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北海市城市環(huán)境噪聲污染防治管理辦法

第一章 總 則

第一條 為防治環(huán)境噪聲污染，保護和改善生活環(huán)境，保障人體健康，促進環(huán)境保護與經濟建設協(xié)調發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》、《廣西壯族自治區(qū)環(huán)境保護條例》、《廣西壯族自治區(qū)實施<中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治條例>辦法》（廣西壯族自治區(qū)人民政府令第4號）及相關的法律、法規(guī)，結合本市實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱環(huán)境噪聲，是指在工業(yè)生產、建筑施工、交通運輸和社會生活中所產生的干擾周圍生活環(huán)境的聲音。

本辦法所稱環(huán)境噪聲污染，是指所產生的環(huán)境噪聲超過國家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標準，并干擾他人正常生活、工作和學習的現(xiàn)象。

第三條 本辦法適用于本市建成區(qū)內環(huán)境噪聲污染的防治及其監(jiān)督管理。

第四條 環(huán)境噪聲污染防治管理部門職責劃分：

(一)市級環(huán)境保護行政主管部門對本行政區(qū)域內的環(huán)境噪聲污染防治實施統(tǒng)一監(jiān)督管理，督促、指導、協(xié)調其他依法行使環(huán)境噪聲監(jiān)督管理權的部門及機構的環(huán)境噪聲污染防治工作，并具體負責對工業(yè)噪聲污染和建筑噪聲、社會生活中使用固定設備產生的噪聲污染防治實施監(jiān)督管理。

(二)公安部門負責對從事生產活動排放的偶發(fā)性強烈噪聲，在商業(yè)經營活動中和城區(qū)噪聲敏感建筑物集中區(qū)域使用高音喇叭以及音響器材產生的噪聲，在街道、廣場、公園等公共場所進行娛樂、集會等活動產生的噪聲，在住宅樓內進行裝修以及進行家庭娛樂、悼念等活動的噪聲，機動車輛排放的噪聲和其他社會生活噪聲實施監(jiān)督管理。

(三)交通、鐵路、民航等主管部門和港務監(jiān)督機構，根據(jù)各自的職責，對營運交通運輸噪聲污染防治實施監(jiān)督管理。

(四)城管部門按照管理權限對市區(qū)內的早市、夜市、臨時攤點、以及農貿市場等占道經營產生的噪聲實施監(jiān)督管理。

(五)文化、工商等市場監(jiān)管部門按照管理權限對露天卡拉OK等產生的噪聲實施監(jiān)督管理。

(六)工商行政管理部門對新建營業(yè)性文化娛樂場所邊界噪聲不符合國家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標準的不予核發(fā)營業(yè)執(zhí)照。

(七)文化行政管理部門對新建營業(yè)性文化娛樂場所邊界噪聲不符合國家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標準的不予核發(fā)文化經營許可證。

(八)環(huán)保、工商、文化、城管部門、街道和社區(qū)居委會配合公安部門管理社會生活噪聲，民政部門配合公安部門管理殯葬噪聲，交通部門配合公安部門管理機動車排放的噪聲，建設部門配合環(huán)保部門管理建筑施工噪聲。承擔噪聲監(jiān)督管理的部門應根據(jù)各自職責及本辦法的有關規(guī)定，采取切實有效的措施，互相協(xié)助配合，定期向環(huán)保部門通報噪聲監(jiān)督管理情況。

(九)街道和社區(qū)居民委員會應當協(xié)助人民政府有關部門加強對本轄區(qū)內的環(huán)境管理，協(xié)調解決居民住宅區(qū)的環(huán)境噪聲污染問題。

(十)物業(yè)服務企業(yè)應當對管理區(qū)域內的環(huán)境噪聲污染行為予以制止，并及時向有關環(huán)境噪聲污染防治的監(jiān)督管理部門報告。

第五條 任何單位和個人都有保護環(huán)境的義務，并有權對造成環(huán)境噪聲污染的單位和個人進行檢舉和控告。

環(huán)境噪聲監(jiān)督管理部門對于環(huán)境噪聲污染的檢舉和控告，應當按照各自職責及時受理、依法查處。

第二章 監(jiān)督管理

第六條 市、區(qū)人民政府及其有關部門在組織編制交通、城鄉(xiāng)建設規(guī)劃時，應當依法進行環(huán)境影響評價，充分考慮聲環(huán)境質量的要求，科學劃分城市功能區(qū)，合理安排道路、交通、建筑物、綠化帶等建設布局。

第七條 環(huán)境噪聲污染防治規(guī)劃應納入本級人民政府環(huán)境保護總體規(guī)劃，進行開發(fā)建設活動時，應當符合環(huán)境噪聲污染防治規(guī)劃。

第八條 市級環(huán)境保護行政主管部門應當對區(qū)域聲環(huán)境質量和重點噪聲污染源定期進行監(jiān)測，并公布聲環(huán)境質量狀況和噪聲超標排放污染嚴重的企業(yè)名單。

第九條 新建住宅區(qū)除按規(guī)劃要求設置相關的配套公共建設項目外，不得規(guī)劃建設可能產生環(huán)境噪聲污染的餐飲、健身、娛樂和機動車維修等項目。

第十條 拆除或者閑置噪聲污染防治設施的，應當提前10天向環(huán)境保護行政主管部門申報，經批準后方可實施。

第十一條 排放噪聲超過國家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標準的，由環(huán)境保護行政主管部門或者其他依法行使環(huán)境噪聲污染防治監(jiān)督管理權的部門責令限期整改。

市、區(qū)人民政府責令排放噪聲不能穩(wěn)定達標或者造成嚴重污染和擾民的單位及個人限期治理，治理期間環(huán)境保護行政主管部門或者其他依法行使環(huán)境噪聲污染防治監(jiān)督管理權的部門應當限制其生產或排放噪聲。被責令限期治理的單位及個人應當按期完成限期治理任務，并定期向市級環(huán)境保護行政主管部門報告治理進度。

第三章 工業(yè)噪聲污染防治

第十二條 本辦法所稱工業(yè)噪聲，是指在工業(yè)生產活動中使用固定的設備時產生的干擾周圍生活環(huán)境的聲音。

在城市建成區(qū)內，向周圍生活環(huán)境排放工業(yè)噪聲，應當符合國家規(guī)定的工業(yè)企業(yè)廠界噪聲排放標準。

第十三條? 在城市建成區(qū)的醫(yī)療、文教科研、機關辦公、居民住宅小區(qū)區(qū)域，禁止新建、擴建產生環(huán)境噪聲的工業(yè)企業(yè)。

第十四條? 城市建成區(qū)的醫(yī)院、學校、科研機構、機關、居民住宅等區(qū)域內，禁止從事產生環(huán)境噪聲污染的加工、維修等活動。

本辦法實施前，前款規(guī)定區(qū)域內已從事經營活動且噪聲排放不達標的經營者，應當按照國家規(guī)定的工業(yè)企業(yè)廠界噪聲排放標準，采取相應措施進行治理并達標。

第十五條? 產生環(huán)境噪聲污染的工業(yè)企業(yè)，應當對設備進行合理布局，采用低噪聲設備，改進工藝，并采取吸聲、消聲、隔聲、隔振和減振等治理措施，減輕環(huán)境噪聲污染，達到工業(yè)企業(yè)廠界噪聲排放標準。

第四章 施工噪聲污染防治

第十六條 本辦法所稱建筑施工噪聲，是指在建筑施工過程中產生的干擾周圍生活環(huán)境的聲音。

建筑施工單位應當采取有效措施，降低施工噪聲污染，所排放的建筑施工噪聲，應當符合國家規(guī)定的建筑施工場界噪聲限值。

第十七條 在城市建成區(qū)內，建筑施工過程中使用機械設備，可能產生環(huán)境噪聲污染的，施工單位應當在工程開工前十五日向環(huán)境保護行政主管部門申報該工程的項目名稱、施工場所和期限、可能產生的環(huán)境噪聲值以及所采取的環(huán)境噪聲污染防治措施的情況。

第十八條 在城市建成區(qū)內，禁止在當日二十二時至次日六時在城市建成區(qū)內進行產生環(huán)境噪聲污染的建筑施工作業(yè)，但搶修、搶險作業(yè)和因質量要求須澆筑混凝土等生產工藝上要求或者特殊需要連續(xù)作業(yè)的除外。因質量要求須澆筑混凝土等必須進行夜間施工的，施工單位應當在施工前三日內到市級環(huán)境保護行政主管部門登記，并在施工地點以書面形式，將連續(xù)作業(yè)的原因、內容、時間及聯(lián)系方式、投訴渠道予以公告。

第十九條 在學生中考、高考和其他重大社會活動期間，市、區(qū)人民政府應禁止建筑施工作業(yè)并制定工業(yè)、交通與區(qū)域社會活動噪聲等的污染防治措施，劃定控制區(qū)域和時間，并提前七日向社會公告。

第二十條 住宅樓內地下車庫、設備間相鄰上層為居民住宅的，建設單位應當在建造地下車庫、設備間時采取隔聲、防震等措施，避免對相鄰上層居民造成影響。

第五章 交通噪聲污染防治

第二十一條 本辦法所稱交通運輸噪聲，是指機動車輛、鐵路機車、機動船舶、航空器等交通運輸工具在運行時所產生的干擾周圍生活環(huán)境的聲音。

在用機動車輛噪聲排放，不得超過國家規(guī)定的噪聲限值。

在用機動車輛消聲器及其他防治噪聲污染的設備必須保證正常、有效使用，不得擅自改裝、拆除。除軍車、警車、消防車、工程搶險車、救護車等特種車輛外，其他車輛不得自行安裝警報器。

第二十二條 除正在執(zhí)行任務的軍車、警車、消防車、工程搶險車、救護車等特種車輛遇到交通受阻情況外，凡在市區(qū)內行駛的機動車，不得使用氣喇叭等高噪聲的聲響裝置，禁鳴區(qū)內禁止任何車輛鳴喇叭。

第二十三條 公安機關交通管理部門應當根據(jù)城市市區(qū)區(qū)域聲環(huán)境保護需要，劃定并公布限制載重四噸以上汽車及低速貨運車輛、拖拉機的通行路線，并在相應路段設置禁行標志。

第二十四條 在機動車停車場、客貨運輸場(站)、港口、碼頭等區(qū)域指揮作業(yè)時使用廣播喇叭的，應當控制音量，減輕噪聲對周圍環(huán)境的干擾。

各類營運車輛不得采用發(fā)出高噪聲的方法招攬乘客。

第二十五條地方鐵路行駛的機車進入市區(qū)后，除遇緊急情況或安全行駛需要的，不得鳴笛;夜間要使用燈光信號或其他方法，減少鳴笛次數(shù)。地方鐵路經營管理單位要采取技術改進措施，減輕鐵路噪聲對周圍環(huán)境的影響。

第六章 社會生活噪聲污染防治

第二十六條 本辦法所稱社會生活噪聲，是指人為活動所產生的除工業(yè)噪聲、建筑施工噪聲和交通運輸噪聲之外的干擾周圍生活環(huán)境的聲音。

在住宅區(qū)和居民集中區(qū)開辦的娛樂、餐飲、購物、加工、維修、健身、洗浴等經營項目，經營單位必須采取有效措施，對產生的環(huán)境噪聲污染進行治理，其排放的環(huán)境噪聲不得超過國家規(guī)定的標準。對于造成嚴重環(huán)境噪聲污染的經營單位，依法限期治理。

第二十七條 城市區(qū)內設立的早市、夜市必須嚴格遵守開、閉市時間，不得提前或延時進行裝卸貨物、整理攤位等易產生噪聲的行為。市場監(jiān)管部門或批準設立臨時市場的單位要加強對早市、夜市噪聲污染的監(jiān)督管理，減輕對周圍居民正常生活的影響。

第二十八條 營業(yè)性文化娛樂場所的邊界噪聲必須符合國家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標準。

第二十九條 設置在住宅樓內的電梯、供水、供熱、空調、通風、通訊等公用設備，安裝過程中，建設單位應當采取隔聲、防震等措施，避免對相鄰居民造成影響;投入使用后，其排放的噪聲超過國家和省規(guī)定標準的，開發(fā)商、建設單位或者公用設備管理單位應當采取有效措施進行治理。

第三十條 在城市市區(qū)噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內，從事食品加工、餐飲服務的單位或個人應該配備相應的環(huán)境噪聲污染防治設施。城市市區(qū)噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內禁止從事下列生產活動：

(一)機械切割鋼材、鋁合金等金屬材料;

(二)機械加工石材、木材等非金屬材料;

(三)其他嚴重干擾居民正常休息的工業(yè)生產活動。

第三十一條 對房屋進行室內裝修、制作家具及室外修繕等，十二時至十四時三十分、二十二時至次日六時期間不得進行產生環(huán)境噪聲污染的作業(yè)。在其他時間進行作業(yè)的，應當采取有效措施，避免或者減輕對周圍居民造成環(huán)境噪聲污染。

第三十二條 居民在飼養(yǎng)寵物時，應有防治寵物噪聲的措施。

第三十三條 在城市建成區(qū)內，禁止使用擴音喇叭、高噪聲設備或者其他產生環(huán)境噪聲污染的方法從事商業(yè)經營活動；禁止經營者將商場、門市、店堂、攤點及劇院等商業(yè)文化經營場所的音箱和喇叭置于街面播放。

第三十四條 在噪聲敏感建筑物附近的街道、廣場、公園等公共場所進行體育鍛煉、娛樂、集會、促銷等活動，應當控制音量，采取其他有效措施降低噪聲，不得對周圍環(huán)境造成噪聲污染。

第七章 法律責任

第三十五條 違反本辦法規(guī)定，由環(huán)境保護行政主管部門或者其他依法行使環(huán)境噪聲防治監(jiān)督管理的部門依據(jù)有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定給予行政處罰。

第三十六條 環(huán)境噪聲污染防治監(jiān)督管理部門，未按本辦法規(guī)定履行監(jiān)督管理職責的，依法追究相關領導和直接責任人的責任。環(huán)境噪聲污染防治監(jiān)督管理人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級行政機關依法給予行政處分;涉嫌觸犯刑律的，移送司法機關依法處理。

第八章 附 則

第三十七條 本辦法中下列用語的含義是：

(一)“噪聲排放”是指噪聲源向周圍生活環(huán)境輻射噪聲。

(二)“噪聲敏感建筑物”是指醫(yī)院、學校、機關、科研單位、住宅等需要保持安靜的建筑物。

(三)“噪聲敏感建筑物集中區(qū)域”是指醫(yī)療區(qū)、文教科研區(qū)和以機關或者居民住宅為主的區(qū)域。

(四)“機動車輛”是指汽車、摩托車和拖拉機等。

第三十八條 本辦法自印發(fā)之日起施行。

北海市環(huán)境噪聲達標區(qū)管理辦法

第一章 總 則

第一條 為了加強對城市環(huán)境噪聲達標區(qū)的管理，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》、《北海市環(huán)境噪聲污染防治管理辦法》等有關法律、法規(guī)的規(guī)定，結合北海市實際，特制定本辦法。

第二條 環(huán)境噪聲達標區(qū)（以下簡稱達標區(qū)），是指在《聲環(huán)境質量標準》（GB3096?2008）適用區(qū)域劃分的基礎上，經過強化環(huán)境噪聲的管理，使得區(qū)域內環(huán)境噪聲水平和環(huán)境噪聲管理措施達到以下各項要求的單一功能區(qū)域。

(一)區(qū)域環(huán)境噪聲平均等效聲級達到該區(qū)域所執(zhí)行的環(huán)境噪聲標準。

(二)區(qū)域內90%以上的固定噪聲源（包括向周圍生活環(huán)境排放噪聲的企事業(yè)單位）的邊界噪聲不超過該區(qū)域所執(zhí)行的《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》（GB12348-2008），娛樂場所的邊界噪聲不超過《社會生活環(huán)境噪聲排放標準》（GB22337-2008）；未達到排放標準的固定噪聲源，其邊界噪聲不得超過標準5dB。

(三)區(qū)域內的建筑施工噪聲不超過《建筑施工場界噪聲限值》(GB12523-2011)，并有針對該區(qū)域內建筑施工噪聲管理的具體規(guī)定。

(四)區(qū)域內對道路交通噪聲、社會生活噪聲有具體和完善的控制措施和管理規(guī)定。

第三條 本辦法適用于北海市建成的環(huán)境噪聲達標區(qū)的環(huán)境噪聲污染源防治管理。

第四條 鞏固和完善環(huán)境噪聲達標區(qū)的基本指標和要求

(一)達標區(qū)的區(qū)域環(huán)境噪聲（包括各功能區(qū)噪聲）聲級，不得高于達標區(qū)建成時的分貝數(shù)。

(二)達標區(qū)的固定噪聲源排放的噪聲，達到所在區(qū)域廠界標準的百分率，不得低于達標區(qū)建成時的水平。超標的噪聲源數(shù)，不得大于達標區(qū)建成時的數(shù)量，且超標分貝數(shù)必須小于5。

(三)達標區(qū)的建筑施工噪聲，不得超過場界噪聲限值。所有施工工地都須有有效的噪聲防治管理規(guī)定及措施。

(四)道路交通噪聲不得超過70分貝。航運交通噪聲，達到區(qū)域環(huán)境噪聲標準第4類功能區(qū)的標準值。

(五)社會生活噪聲，堅持執(zhí)行有效的管理措施，達到所在區(qū)域環(huán)境噪聲標準。

第五條 防治實行分工管理，統(tǒng)一監(jiān)督的原則。

北海市環(huán)境保護部門是北海市環(huán)境噪聲達標區(qū)實施統(tǒng)一監(jiān)督管理的主管部門，負責對噪聲管理工作的組織協(xié)調、業(yè)務指導、統(tǒng)計匯總和檢查督促。北海市公安、交通、文化、工商、城市管理等主管部門，根據(jù)各自職責，依法對交通運輸和社會生活噪聲實施監(jiān)督管理。

具體為：工業(yè)噪聲、建筑施工噪聲和經營性文化娛樂場所使用的設備、設施產生的噪聲由環(huán)境保護部門實施具體管理，主、支交通干道交通噪聲由公安機關交通管理部門實施具體管理，《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》中規(guī)定由公安機關管理的社會生活噪聲由公安治安管理部門實施具體管理，其他噪聲由交通、文化和城市綜合執(zhí)法等部門根據(jù)各自的職責分別實施具體管理。

第六條 達標區(qū)內新、擴、改建項目以及技術改造項目，必須嚴格執(zhí)行《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》和國務院《建設項目環(huán)境保護管理條例》等有關規(guī)定，防止環(huán)境噪聲污染。

凡在達標區(qū)內向周圍環(huán)境排放噪聲的單位和個人，都必須遵守本辦法。任何單位和個人都有權對造成環(huán)境噪聲污染的行為進行舉報。

第七條 達標區(qū)內鎮(zhèn)及街道辦事處應指定專職或兼職環(huán)保人員協(xié)助有關職能部門對轄區(qū)內的工業(yè)噪聲、建筑施工噪聲、社會生活噪聲等實施監(jiān)督管理。

第二章 工業(yè)噪聲污染源管理

第八條 凡向周圍環(huán)境排放工業(yè)噪聲的企事業(yè)單位和個人，必須按規(guī)定依審批權限向相應的環(huán)境保護部門申報登記；因生產工藝、產品結構、工作時間的改變使噪聲源的種類、數(shù)量、位置和排放的環(huán)境噪聲有較大變化的，應及時向原進行審批的環(huán)境保護部門重新申報登記，同時采取有效的防治措施，減輕噪聲對周圍生活環(huán)境的影響。

第九條 凡產生噪聲的新建、改建、擴建項目，必須向相應的環(huán)境保護部門申報辦理“環(huán)境影響評價”審批手續(xù)，其防治噪聲的設備，必須按相應的區(qū)域環(huán)境噪聲標準與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。若其環(huán)境噪聲污染防治設施驗收不合格，建設項目不得投產使用。

第十條 廠界噪聲治理達標的單位，必須制定噪聲管理制度，指定專（兼）職人員負責，及時維修環(huán)境噪聲污染防治設施，保持設施的噪聲控制效果。

已驗收合格的環(huán)境噪聲污染防治設施，未經原審批環(huán)境保護部門批準，不得擅自拆除、閑置。

第十一條 對有可能造成噪聲污染的企事業(yè)單位經監(jiān)測不合格的，由城區(qū)環(huán)保部門責令限期治理，經治理仍不達標的，依照相關法律法規(guī)進行處理。

第三章 建筑施工噪聲污染源管理

第十二條 施工作業(yè)向周圍生活環(huán)境排放噪聲的，施工單位應當使用低噪聲機械或采取有效的噪聲污染防治措施，使噪聲的排放符合國家規(guī)定的施工場界環(huán)境噪聲排放標準。

第十三條 建設單位在工程項目發(fā)包時，應當按照國家有關技術規(guī)范給予施工單位合理的施工工期，避免為縮短工期增加午間、夜間作業(yè)時間，造成環(huán)境噪聲污染。

第十四條 進行工程設計應當包含施工期間噪聲污染的防治措施，編制工程預算應當包含施工期間噪聲污染防治措施專項費用。

建設單位和施工單位應當根據(jù)建設項目工程施工需要，安排噪聲污染的防治費用，建設單位應當督促施工單位達標排放施工噪聲。

第十五條 在城市市區(qū)范圍內，施工單位使用打樁機、挖掘機、混凝土泵機等可能產生環(huán)境噪聲污染的設備，應當在開工十五日以前向具有審批權限的環(huán)保部門報告該工程項目名稱、建設規(guī)模、施工場所和使用產生噪聲污染的設備的期限，可能產生的環(huán)境噪聲值以及所采取的環(huán)境噪聲污染防治措施情況。

第十六條 在城市市區(qū)范圍內，禁止在午間、夜間進行產生噪聲的施工作業(yè)，但因搶修、搶險作業(yè)，或生產工藝要求及其他特殊情況必須連續(xù)作業(yè)的除外。

因生產工藝要求及其他特殊情況須在午間、夜間進行施工作業(yè)的，應當事前向所在地縣級以上環(huán)境保護行政主管部門申請，取得由環(huán)境保護行政主管部門出具可在午間、夜間進行施工作業(yè)的證明，并公告附近的居民。

進行午間、夜間施工作業(yè)，禁止使用電鋸、風鎬等高噪聲設備。

第十七條 在達標區(qū)范圍內向周圍環(huán)境排放建筑施工噪聲的，應當符合國家規(guī)定的建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標準。施工噪聲超過規(guī)定標準的應當繳納噪聲超標準排污費。

第十八條 在中考、高考等特殊期間，各級人民政府及其行政主管部門根據(jù)管理需要制訂環(huán)境噪聲污染防治方案，并依法監(jiān)督污染防治措施實施情況。

第十九條 對周圍生活環(huán)境影響大的施工工地，鎮(zhèn)、鄉(xiāng)政府和街道辦事處，要組織群眾監(jiān)督小組，實行群眾監(jiān)督；施工單位要積極配合支持以確保環(huán)境噪聲達標和工程建設的順利進行。

第四章 交通噪聲污染源管理

第二十條 本法所稱交通運輸噪聲，是指機動車輛、鐵路機車、機動船舶等交通運輸工具在運行時所產生的干擾周圍生活環(huán)境的聲音。

第二十一條 公安機關交通管理部門要加強進入達標區(qū)機動車輛的管理。根據(jù)達標區(qū)中噪聲功能區(qū)的要求，公示設立禁鳴區(qū)范圍，并設置禁鳴標志牌，加強禁鳴區(qū)執(zhí)法工作。

第二十二條 環(huán)保部門配合公安、交通部門在道路交通干線和海洋近岸航線等噪聲敏感地段，設置交通噪聲管理牌。

第二十三條 轄區(qū)內禁止制造、銷售或者進口超過規(guī)定的噪聲限值的汽車。

第二十四條 在達標區(qū)范圍內行使的機動車輛的消聲器和喇叭必須符合國家規(guī)定的要求。機動車輛必須加強維修和保養(yǎng)，保持技術性能良好，防止環(huán)境噪聲污染。

第二十五條 機動車輛在達標區(qū)范圍內行駛，機動船舶在達標區(qū)的近海航道航行，鐵路機車駛經或者進入達標區(qū)時，必須按照規(guī)定使用聲響裝置。

警車、消防車、工程搶險車、救護車等機動車輛在執(zhí)行緊急任務交通受阻時，可以斷續(xù)使用警報器，并遵守以下規(guī)定：(一)不得在禁止使用警報器的區(qū)域或者路段使用警報器；(二)夜間在市區(qū)不得使用警報器；(三)列隊行駛時，前車已使用警報器的，后車不再使用警報器。

火車在城市市區(qū)范圍內行使，禁止使用汽笛（緊急情況除外）。

第二十六條 建設經過已有的噪聲敏感建筑物集中區(qū)域的高速公路和城市高架、輕軌道路，有可能造成環(huán)境噪聲污染的，應當設置聲屏障或者采取其他有效的控制環(huán)境噪聲污染的措施。

第二十七條 在已有的城市交通干線的兩側建設噪聲敏感建筑物的，建設單位應當按照國家規(guī)定間隔一定距離，并采取減輕、避免交通噪聲影響的措施。

第二十八條 禁止拖拉機和高噪聲重型車輛在達標區(qū)內行駛，并設置禁駛標志牌。特殊情況確需進入達標區(qū)的，須經公安機關交通管理部門批準，憑準行證在規(guī)定時間按規(guī)定線路行駛。

第五章 社會生活噪聲污染源管理

第二十九條 在城市噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內，任何單位和個人不得實施下列行為：

(一)商業(yè)經營場所使用音響器材播放音樂和廣告，或者采用擴音喇叭及其他高噪聲的方法招攬顧客；

(二)非特種車輛使用外掛式音響設備或車載喇叭；

(三)在夜市攤點高聲喧嘩、播放音樂、唱歌造成環(huán)境噪聲污染；

(四)飼養(yǎng)動物造成環(huán)境噪聲污染；

(五)其他產生環(huán)境噪聲擾民的行為。

第三十條 在已竣工交付使用的居民住宅樓從事室內裝修、制作家具、室外修繕等活動，禁止在午間、夜間施工；在法定休息日、節(jié)假日全天，及工作日午間和十八時至次日八時，禁止使用電鉆、電鋸及其他產生高噪聲的工具。

第三十一條 居民家庭使用音響器材、各類樂器或進行娛樂等活動時,應當采取控制音量等措施,避免對周圍居民造成環(huán)境噪聲污染。

第三十二條 達標區(qū)內，在居住區(qū)、廣場等區(qū)域，午間、夜間不得進行產生環(huán)境噪聲并影響周邊居民正常休息的文體娛樂等活動。

城市噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內禁止使用高音喇叭。學校、幼兒園進行體育、娛樂等活動使用音響設備，應當合理控制音量，避免對相鄰各方造成環(huán)境噪聲污染。

第三十三條 凡在達標區(qū)內新辦餐飲服務、娛樂性項目等對周圍環(huán)境有影響的項目，須遵守國家及省有關環(huán)境保護管理的規(guī)定，其邊界噪聲必須符合國家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標準。

第三十四條 舞廳、卡拉OK廳、影（�。┰骸�錄像廳、游藝廳及其他各類文娛體育場所，要嚴格控制夜間營業(yè)時間，采取有效的噪聲污染防治措施，使排放的噪聲符合國家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標準。

第三十五條 各鎮(zhèn)政府和街道辦事處，要經常對商店、影劇院、錄像廳、歌舞廳、卡拉OK廳的音響和中小學及其它公共的廣播喇叭聲，進行巡查，對環(huán)境噪聲擾民的，及時制止，并及時向實施噪聲污染防治的行政主管部門報告檢查情況。

第三十六條 城區(qū)環(huán)保部門與鎮(zhèn)政府和街道辦事處要積極采取多種形式，向群眾宣傳噪聲污染防治法規(guī)和科學知識。

第三十七條 各鎮(zhèn)政府和街道辦事處要發(fā)動居委會，對居民的家用電器產生的噪聲進行管理，要把噪聲控制列入文明家庭的評比條件。

第六章 獎懲制度

第三十八條 對在鞏固和完善城市環(huán)境噪聲達標區(qū)中做出顯著成績和貢獻的單位和個人，由轄區(qū)人民政府給予表彰和獎勵。

第三十九條 對違反本辦法的單位和個人，環(huán)境保護部門和各有關職能部門應根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》、《中華人民共和國治安管理處罰法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《北海市環(huán)境噪聲污染防治管理辦法》和其它有關法律、法規(guī)等規(guī)定，給予行政處罰。

第四十條 受到環(huán)境噪聲污染危害的單位和個人，有權要求加害人排除危害，造成損失的應當賠償損失。賠償責任和賠償金額的糾紛，可以根據(jù)當事人的請求，由環(huán)境保護部門或者其它環(huán)境噪聲污染防治工作的監(jiān)督管理部門、機構調解處理，調解不成的，當事人可以向人民法院起訴。當事人也可以直接向市人民法院起訴。

第四十一條 環(huán)境噪聲污染防治監(jiān)督管理人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管機關給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第七章 附 則

第四十二條 本辦法所稱的“午間”是指北京時間十二時至十四時三十分；“夜間”是指北京時間二十二時至次日六時。

第四十三條 北海市已建成的環(huán)境噪聲達標區(qū)如下：

1類功能環(huán)境噪聲達標區(qū)：屋仔村區(qū)，面積3.85平方公里;富麗華大酒店-長青公園，面積5.61平方公里;

2類功能環(huán)境噪聲達標區(qū)：城西區(qū)、茶亭-高德區(qū)，面積分別為5.32平方公里、4.56平方公里（以實際面積的一半計）；

3類功能環(huán)境噪聲達標區(qū)：外沙港區(qū)，0.61平方公里（以實際面積的一半計）。

第四十四條 本辦法自頒布之日起施行。