隨著我國(guó)城鎮(zhèn)住房制度改革的力度不斷深化，房屋的所有權(quán)結(jié)構(gòu)發(fā)生了重大變化，公有住房逐漸轉(zhuǎn)變成個(gè)人所有。原來的公房管理者與住戶之間管理與被管理的關(guān)系，也逐漸演變?yōu)槲飿I(yè)管理企業(yè)與房屋所有權(quán)人之間服務(wù)與被服務(wù)關(guān)系�！段飿I(yè)管理?xiàng)l例》是根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改<物業(yè)管理?xiàng)l例>的決定》修訂的，為的是規(guī)范物業(yè)管理活動(dòng)，維護(hù)業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的合法權(quán)益，改善人民群眾的生活和工作環(huán)境而制定的法律條例。

第一章　總則

第一條　為了規(guī)范物業(yè)管理活動(dòng)，維護(hù)業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的合法權(quán)益，改善人民群眾的生活和工作環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》和國(guó)務(wù)院《物業(yè)管理?xiàng)l例》等法律、行政法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條　本省行政區(qū)域內(nèi)的物業(yè)管理活動(dòng)及其監(jiān)督管理適用本條例。

本條例所稱物業(yè)管理，是指業(yè)主通過選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)，由業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照物業(yè)服務(wù)合同約定，對(duì)房屋及配套的設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場(chǎng)地進(jìn)行維修、養(yǎng)護(hù)、管理，為業(yè)主提供服務(wù)，維護(hù)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生和相關(guān)秩序的活動(dòng)。

第三條　物業(yè)管理應(yīng)當(dāng)遵循公開公平、誠(chéng)實(shí)信用、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、服務(wù)規(guī)范的原則。

第四條　省人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)全省物業(yè)管理活動(dòng)的監(jiān)督管理工作。

市、縣（區(qū)）人民政府房地產(chǎn)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)管理活動(dòng)的監(jiān)督管理工作，履行下列職責(zé)：

（一）業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)；

（二）物業(yè)服務(wù)企業(yè)的資質(zhì)、服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督管理，物業(yè)服務(wù)的招投標(biāo)、物業(yè)服務(wù)合同的簽訂、收費(fèi)的監(jiān)督管理；

（三）專項(xiàng)維修資金和住宅物業(yè)質(zhì)量保修金的交存、使用的監(jiān)督管理；

（四）受理、處理對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)和從業(yè)人員的投訴；

（五）物業(yè)使用和維護(hù)的監(jiān)督管理；

（六）其他監(jiān)督管理職責(zé)。

市政、城市管理、價(jià)格、工商、市容環(huán)境衛(wèi)生、城鄉(xiāng)規(guī)劃、公安、氣象、人防、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、環(huán)境保護(hù)、民政等部門及供水、供電、供氣等企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)，依法做好物業(yè)管理的相關(guān)管理和服務(wù)工作。

第五條　街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)建立本轄區(qū)物業(yè)管理工作制度，會(huì)同市、縣（區(qū)）人民政府房地產(chǎn)主管部門具體指導(dǎo)、監(jiān)督所轄區(qū)域內(nèi)的業(yè)主依法成立業(yè)主大會(huì)和選舉業(yè)主委員會(huì)，并監(jiān)督業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)依法履行職責(zé)，依法調(diào)解物業(yè)管理糾紛，協(xié)調(diào)物業(yè)管理與社區(qū)管理的關(guān)系。

社區(qū)居民委員會(huì)、村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府依法開展物業(yè)管理的相關(guān)工作。

物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)配合街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府開展物業(yè)管理的相關(guān)工作。拒不配合的，街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)市、縣（區(qū)）人民政府房地產(chǎn)主管部門依法處理。

第六條 物業(yè)管理行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)行業(yè)自律管理，規(guī)范行業(yè)行為，維護(hù)市場(chǎng)秩序和公平競(jìng)爭(zhēng)，促進(jìn)物業(yè)服務(wù)企業(yè)和從業(yè)人員依法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信服務(wù)，推動(dòng)物業(yè)管理行業(yè)健康發(fā)展。

第七條 配套設(shè)施不齊全、環(huán)境質(zhì)量較差且未實(shí)行物業(yè)管理的原有住宅小區(qū)，由所在地的市、縣（區(qū)）人民政府區(qū)分情況采取措施進(jìn)行整治改造，逐步實(shí)行物業(yè)管理。

第二章 業(yè)主、業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)

第八條房屋的所有權(quán)人為業(yè)主。

業(yè)主在物業(yè)管理活動(dòng)中，享有下列權(quán)利：

（一）按照物業(yè)服務(wù)合同的約定，接受物業(yè)服務(wù)企業(yè)提供的服務(wù)；

（二）提議召開業(yè)主大會(huì)會(huì)議，并就物業(yè)管理的有關(guān)事項(xiàng)提出建議；

（三）提出制定和修改管理規(guī)約、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則的建議；

（四）參加業(yè)主大會(huì)會(huì)議，行使投票權(quán)；

（五）選舉業(yè)主委員會(huì)成員，并享有被選舉權(quán)；

（六）監(jiān)督業(yè)主委員會(huì)的工作；

（七）監(jiān)督物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行物業(yè)服務(wù)合同；

（八）對(duì)物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場(chǎng)地使用情況享有知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)；

（九）監(jiān)督物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備專項(xiàng)維修資金的管理和使用；

（十）法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。

業(yè)主的配偶、父母或者成年子女在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)居住，經(jīng)業(yè)主本人書面授權(quán)，享有前款規(guī)定的業(yè)主權(quán)利。

第九條 業(yè)主在物業(yè)管理活動(dòng)中，履行下列義務(wù)：

（一）遵守管理規(guī)約、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則；

（二）遵守物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)物業(yè)共用部位和共用設(shè)施設(shè)備的使用、公共秩序和環(huán)境衛(wèi)生的維護(hù)等方面的規(guī)章制度；

（三）執(zhí)行業(yè)主大會(huì)的決定和業(yè)主大會(huì)授權(quán)業(yè)主委員會(huì)作出的決定；

（四）遵守國(guó)家和省有關(guān)房屋裝飾裝修的規(guī)定；

（五）按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定交納專項(xiàng)維修資金；

（六）按時(shí)交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)用；

（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。

業(yè)主不得以放棄權(quán)利為由不履行義務(wù)。

第十條業(yè)主大會(huì)根據(jù)物業(yè)管理區(qū)域的劃分成立，一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域成立一個(gè)業(yè)主大會(huì)。

物業(yè)所在地的街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)會(huì)同市、縣（區(qū)）人民政府房地產(chǎn)主管部門指導(dǎo)本轄區(qū)的物業(yè)管理區(qū)域成立業(yè)主大會(huì)，并選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)。

業(yè)主人數(shù)較少且經(jīng)全體業(yè)主一致同意，決定不成立業(yè)主大會(huì)的，由業(yè)主共同履行業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)職責(zé)。

第十一條 物業(yè)管理區(qū)域根據(jù)物業(yè)建設(shè)用地規(guī)劃許可證確定的紅線圖范圍，結(jié)合物業(yè)的共用設(shè)施設(shè)備、建筑物規(guī)模、社區(qū)建設(shè)等因素劃定。物業(yè)的配套設(shè)施設(shè)備共用的，應(yīng)當(dāng)劃定為一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域；但其設(shè)施設(shè)備能夠分割、獨(dú)立使用的，可以劃定為不同的物業(yè)管理區(qū)域。

新建房屋建設(shè)單位在辦理房屋預(yù)售許可證或者房屋現(xiàn)售備案前，應(yīng)當(dāng)按照前款規(guī)定劃分物業(yè)管理區(qū)域，向物業(yè)所在地的市、縣（區(qū)）人民政府房地產(chǎn)主管部門申請(qǐng)劃分登記，將登記的物業(yè)管理區(qū)域在商品房買賣合同中明示，并告知物業(yè)所在地的街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。

已經(jīng)實(shí)行物業(yè)管理的區(qū)域，由物業(yè)服務(wù)企業(yè)向物業(yè)所在地的市、縣（區(qū)）人民政府房地產(chǎn)主管部門申請(qǐng)登記。

第十二條 一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)，房屋出售并交付的建筑物總面積達(dá)到百分之五十以上的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)向物業(yè)所在地的街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提出召開首次業(yè)主大會(huì)的書面報(bào)告，并提供下列資料：

（一）物業(yè)管理區(qū)域登記證明；

（二）建筑規(guī)劃總平面圖；

（三）物業(yè)建筑面積清冊(cè)；

（四）業(yè)主名冊(cè)；

（五）交付使用的共用設(shè)施設(shè)備證明；

（六）物業(yè)管理用房配置證明。

建設(shè)單位未及時(shí)書面報(bào)告的以及未成立業(yè)主大會(huì)的原有住宅小區(qū)，十名以上業(yè)主可以聯(lián)名向物業(yè)所在地的街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提出召開首次業(yè)主大會(huì)的書面要求。

第十三條 街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)在接到建設(shè)單位書面報(bào)告或者業(yè)主書面要求后的六十日內(nèi)，會(huì)同物業(yè)所在地的市、縣（區(qū)）人民政府房地產(chǎn)主管部門組建業(yè)主大會(huì)籌備組（以下簡(jiǎn)稱籌備組）�；I備組應(yīng)當(dāng)自成立之日起七日內(nèi)，將成員名單在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告。

籌備組由業(yè)主、建設(shè)單位代表，物業(yè)所在地的街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、房地產(chǎn)主管部門、社區(qū)居民委員會(huì)、村民委員會(huì)代表組成�；I備組人數(shù)應(yīng)當(dāng)為單數(shù)，其中業(yè)主代表人數(shù)所占比例應(yīng)當(dāng)不低于籌備組總?cè)藬?shù)的二分之一�；I備組組長(zhǎng)由物業(yè)所在地的街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府代表擔(dān)任。

籌備組中的業(yè)主代表，由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者社區(qū)居民委員會(huì)、村民委員會(huì)組織業(yè)主推薦產(chǎn)生。

第十四條 籌備組應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

（一）確認(rèn)并公示業(yè)主身份、業(yè)主人數(shù)以及所擁有的專有部分面積；

（二）確定首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議召開的時(shí)間、地點(diǎn)、形式和內(nèi)容；

（三）草擬管理規(guī)約、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則；

（四）確定首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議表決規(guī)則；

（五）制定業(yè)主委員會(huì)成員候選人產(chǎn)生辦法，提出業(yè)主委員會(huì)成員候選人名單；

（六）制定業(yè)主委員會(huì)選舉辦法；

（七）完成召開首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議的其他準(zhǔn)備工作。

前款內(nèi)容應(yīng)當(dāng)在首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議召開十五日前在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告。業(yè)主對(duì)公告內(nèi)容有異議的，籌備組應(yīng)當(dāng)記錄并作出答復(fù)。

籌備組應(yīng)當(dāng)自成立之日起九十日內(nèi)，組織召開首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議。

籌備組履行職責(zé)的期限，應(yīng)當(dāng)?shù)绞状螛I(yè)主大會(huì)會(huì)議選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)之日終止。

第十五條業(yè)主大會(huì)履行下列職責(zé)：

（一）制定和修改業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則及管理規(guī)約；

（二）選舉業(yè)主委員會(huì)或者更換業(yè)主委員會(huì)成員；

（三）監(jiān)督業(yè)主委員會(huì)工作，聽取業(yè)主委員會(huì)的工作報(bào)告，改變或者撤銷業(yè)主委員會(huì)不適當(dāng)?shù)臎Q定；

（四）選聘、解聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)；

（五）擬訂物業(yè)服務(wù)內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)以及物業(yè)服務(wù)收費(fèi)方案；

（六）籌集和使用共用部位、共用設(shè)施設(shè)備專項(xiàng)維修資金；

（七）依法決定改建、重建建筑物及其附屬設(shè)施；

（八）依法決定改變共有部分的用途；

（九）決定利用共有部分進(jìn)行經(jīng)營(yíng)以及所得收益的分配和使用；

（十）法律、法規(guī)或者管理規(guī)約規(guī)定的應(yīng)當(dāng)由業(yè)主共同決定的事項(xiàng)。

第十六條業(yè)主大會(huì)會(huì)議可以采用集體討論的形式，也可以采用書面征求意見的形式。業(yè)主大會(huì)會(huì)議應(yīng)當(dāng)有物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)專有部分占建筑物總面積過半數(shù)的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)過半數(shù)的業(yè)主參加。

業(yè)主大會(huì)會(huì)議采用書面征求意見形式的，應(yīng)當(dāng)將征求意見書送交每一位業(yè)主；無法送達(dá)的，應(yīng)當(dāng)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告。

業(yè)主大會(huì)決定本條例第十五條第五項(xiàng)至第八項(xiàng)規(guī)定的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主同意；決定本條例第十五條規(guī)定的其他事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)專有部分占建筑物總面積過半數(shù)的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)過半數(shù)的業(yè)主同意。

第十七條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)業(yè)主人數(shù)較多的，可以以幢、單元、樓層為單位，推選業(yè)主代表參加業(yè)主大會(huì)會(huì)議。業(yè)主代表參加業(yè)主大會(huì)會(huì)議前，應(yīng)當(dāng)事先征求其所代表的業(yè)主意見，并在業(yè)主大會(huì)會(huì)議上如實(shí)反映。

第十八條 業(yè)主大會(huì)會(huì)議分為定期會(huì)議和臨時(shí)會(huì)議。定期會(huì)議每年至少召開一次，具體安排由業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則確定。

有下列情形之一的，業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)組織召開業(yè)主大會(huì)臨時(shí)會(huì)議：

（一）有百分之二十以上業(yè)主提議的；

（二）發(fā)生重大事故或者緊急事件需要及時(shí)處理的；

（三）業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則或者管理規(guī)約規(guī)定的其他情形。

第十九條 業(yè)主委員會(huì)負(fù)責(zé)執(zhí)行業(yè)主大會(huì)決定的事項(xiàng)，履行下列職責(zé)：

（一）召集業(yè)主大會(huì)會(huì)議，報(bào)告物業(yè)管理的實(shí)施情況；

（二）代表業(yè)主與業(yè)主大會(huì)選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂物業(yè)服務(wù)合同；

（三）及時(shí)了解業(yè)主、物業(yè)使用人的意見和建議，監(jiān)督和協(xié)助物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行物業(yè)服務(wù)合同；

（四）監(jiān)督專項(xiàng)維修資金的使用；

（五）督促業(yè)主按時(shí)交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)用；

（六）監(jiān)督管理規(guī)約的實(shí)施；

（七）調(diào)解業(yè)主間因物業(yè)使用、維護(hù)和管理產(chǎn)生的糾紛；

（八）勸阻業(yè)主或者物業(yè)使用人違法裝飾裝修房屋；

（九）業(yè)主大會(huì)賦予的其他職責(zé)。

第二十條業(yè)主委員會(huì)成員由五至十一人單數(shù)組成。業(yè)主委員會(huì)成員的每屆任期由業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則確定。

業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自選舉產(chǎn)生之日起七日內(nèi)召開首次會(huì)議，在業(yè)主委員會(huì)成員中推選主任、副主任。

選舉業(yè)主委員會(huì)成員時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照成員人數(shù)的百分之四十配備候補(bǔ)成員。業(yè)主委員會(huì)成員缺員時(shí)，應(yīng)當(dāng)由候補(bǔ)成員遞補(bǔ)。候補(bǔ)成員全部遞補(bǔ)為成員后仍有缺員的，應(yīng)當(dāng)召開業(yè)主大會(huì)會(huì)議補(bǔ)選。

第二十一條業(yè)主委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)是物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的業(yè)主，并符合下列條件：

（一）具有完全民事行為能力；

（二）遵守有關(guān)法律、法規(guī)；

（三）遵守業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則、管理規(guī)約，履行業(yè)主義務(wù)；

（四）熱心公益事業(yè)，責(zé)任心強(qiáng)，公道正派，廉潔自律；

（五）具有一定的組織能力和文化水平。

第二十二條 業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自選舉產(chǎn)生之日起三十日內(nèi)，持下列資料向物業(yè)所在地的市、縣（區(qū)）人民政府房地產(chǎn)主管部門、街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府備案：

（一）業(yè)主大會(huì)成立和業(yè)主委員會(huì)選舉情況；

（二）業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則；

（三）管理規(guī)約；

（四）業(yè)主大會(huì)決定的其他重大事項(xiàng)。

業(yè)主委員會(huì)任期內(nèi)，備案內(nèi)容發(fā)生變更的，業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自變更之日起三十日內(nèi)書面報(bào)告原備案單位。

第二十三條 業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照業(yè)主大會(huì)的決定及議事規(guī)則召開會(huì)議。

業(yè)主委員會(huì)會(huì)議由主任負(fù)責(zé)召集，主任因故不能履行職責(zé)，可以委托副主任召集。

業(yè)主委員會(huì)會(huì)議應(yīng)當(dāng)有過半數(shù)的成員出席，作出的決定應(yīng)當(dāng)經(jīng)全體成員過半數(shù)同意。

第二十四條業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé)，不得作出與物業(yè)管理無關(guān)的決定，不得從事與物業(yè)管理無關(guān)的活動(dòng)。

業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)作出的決定違反法律、法規(guī)的，物業(yè)所在地的市、縣（區(qū)）人民政府房地產(chǎn)主管部門或者街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正或者撤銷其決定，并通告全體業(yè)主。

第二十五條 同一物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)有兩幢以上房屋的，可以以幢、單元為單位成立業(yè)主小組。業(yè)主小組由該幢、單元的全體業(yè)主組成。

業(yè)主小組應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

（一）推選業(yè)主代表出席業(yè)主大會(huì)會(huì)議，反映本小組業(yè)主的意見；

（二）提出、討論本小組范圍內(nèi)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修、更新、改造和養(yǎng)護(hù)的方案；

（三）討論涉及本小組的其他物業(yè)管理事項(xiàng)。

業(yè)主小組議事由該業(yè)主小組產(chǎn)生的業(yè)主代表主持。業(yè)主小組行使前款規(guī)定職責(zé)的程序，參照本物業(yè)管理區(qū)域業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則規(guī)定。

第二十六條業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)建立定期接待制度，及時(shí)了解業(yè)主、物業(yè)使用人對(duì)物業(yè)管理和業(yè)主委員會(huì)日常工作的意見和建議，接受業(yè)主、物業(yè)使用人的咨詢、投訴和監(jiān)督。

業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)建立工作記錄制度，做好業(yè)主大會(huì)會(huì)議、業(yè)主委員會(huì)會(huì)議、物業(yè)服務(wù)合同協(xié)商簽訂活動(dòng)以及物業(yè)管理中各項(xiàng)重要事項(xiàng)的記錄，并妥善保管。

業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)建立信息公開制度，按照規(guī)定及時(shí)公布業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)作出的決定、物業(yè)服務(wù)企業(yè)選聘、物業(yè)服務(wù)合同等物業(yè)管理中的各項(xiàng)決定和重大事項(xiàng)；定期公布專項(xiàng)維修資金和公共收益的收支情況；接受業(yè)主查詢所保管的物業(yè)管理信息。

第二十七條業(yè)主委員會(huì)任期屆滿六十日前，應(yīng)當(dāng)開始籌備召開業(yè)主大會(huì)會(huì)議進(jìn)行換屆選舉。業(yè)主委員會(huì)任期屆滿前，應(yīng)當(dāng)組織召開業(yè)主大會(huì)會(huì)議，選舉產(chǎn)生新一屆業(yè)主委員會(huì)。無正當(dāng)理由逾期未換屆的，物業(yè)所在地的街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)督促其盡快完成換屆選舉工作或者組織業(yè)主召開業(yè)主大會(huì)會(huì)議進(jìn)行換屆選舉。

新一屆業(yè)主委員會(huì)產(chǎn)生后，原業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在十日內(nèi)將其保管的有關(guān)財(cái)務(wù)憑證、檔案等文件資料、印章以及其他屬于業(yè)主共有的財(cái)物移交新一屆業(yè)主委員會(huì)，并做好其他交接工作。

第二十八條業(yè)主委員會(huì)成員有下列情形之一的，由業(yè)主委員會(huì)三分之一以上成員或者百分之二十以上業(yè)主提議，由業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主委員會(huì)根據(jù)業(yè)主大會(huì)的授權(quán)，決定是否終止其成員資格：

（一）以書面方式向業(yè)主大會(huì)提出辭職請(qǐng)求的；

（二）不履行成員職責(zé)的；

（三）利用成員資格謀取私利的；

（四）違法搭建建筑物和構(gòu)筑物、拒付物業(yè)服務(wù)費(fèi)用以及有其他違反管理規(guī)約和侵害其他業(yè)主合法權(quán)益行為的；

（五）因其他原因不適合繼續(xù)擔(dān)任業(yè)主委員會(huì)成員的。

第二十九條 業(yè)主大會(huì)與業(yè)主委員會(huì)的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)及成員的報(bào)酬，從業(yè)主共有部分的收益中提取或者由全體業(yè)主承擔(dān)，具體辦法和標(biāo)準(zhǔn)由業(yè)主大會(huì)決定，并報(bào)物業(yè)所在地的市、縣（區(qū)）人民政府房地產(chǎn)主管部門、街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府備案。

第三章 前期物業(yè)管理

第三十條 在業(yè)主、業(yè)主大會(huì)選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)之前，建設(shè)單位選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)的，應(yīng)當(dāng)簽訂書面的前期物業(yè)服務(wù)合同。

住宅物業(yè)的建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)通過招投標(biāo)的方式選聘具有相應(yīng)資質(zhì)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)實(shí)施前期物業(yè)管理；投標(biāo)人少于三個(gè)的，經(jīng)物業(yè)所在地的市、縣（區(qū)）人民政府房地產(chǎn)主管部門批準(zhǔn)，可以采用協(xié)議方式選聘具有相應(yīng)資質(zhì)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)。

提倡非住宅物業(yè)的建設(shè)單位通過招投標(biāo)方式選聘具有相應(yīng)資質(zhì)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)。

第三十一條 建設(shè)單位可以邀請(qǐng)前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)提前介入項(xiàng)目的開發(fā)建設(shè)，對(duì)項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案、配套設(shè)施建設(shè)、工程質(zhì)量控制、設(shè)備運(yùn)行管理等事項(xiàng)，提出與物業(yè)服務(wù)有關(guān)的建議。

建設(shè)單位組織項(xiàng)目工程驗(yàn)收和分戶驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)當(dāng)通知前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)參與。

第三十二條 建設(shè)單位出售新建房屋之前，應(yīng)當(dāng)制定臨時(shí)管理規(guī)約，并在售房時(shí)向購(gòu)房人明示前期物業(yè)服務(wù)合同和臨時(shí)管理規(guī)約。購(gòu)房人在購(gòu)買新建房屋時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)前期物業(yè)服務(wù)合同和臨時(shí)管理規(guī)約予以書面確認(rèn)，并受其約束。

建設(shè)單位制定的臨時(shí)管理規(guī)約，不得損害購(gòu)房人的合法權(quán)益。

省人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)制定、公布物業(yè)服務(wù)合同和臨時(shí)管理規(guī)約示范文本。建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自簽訂物業(yè)服務(wù)合同和制定臨時(shí)管理規(guī)約之日起十日內(nèi)，向物業(yè)所在地的市、縣（區(qū)）人民政府房地產(chǎn)主管部門備案。

第三十三條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照物業(yè)總建筑面積千分之二的標(biāo)準(zhǔn)，在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)配置物業(yè)管理用房，最低不少于一百二十平方米；其中，業(yè)主委員會(huì)辦公用房最低不少于二十平方米。物業(yè)交付時(shí)，物業(yè)管理用房由建設(shè)單位交付物業(yè)服務(wù)企業(yè)代管。

城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者省人民政府確定的鎮(zhèn)人民政府在核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證時(shí)，應(yīng)當(dāng)在許可證附圖上注明物業(yè)管理用房的具體部位。物業(yè)管理用房應(yīng)當(dāng)為地面以上的獨(dú)立成套裝修房屋，具備通風(fēng)、采光條件和水、電使用功能；沒有配置電梯的物業(yè)，物業(yè)管理用房所在樓層不得高于四層。物業(yè)管理用房的位置和面積，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在房屋預(yù)售時(shí)予以公布。

物業(yè)管理用房的所有權(quán)依法屬于全體業(yè)主，無償專用于物業(yè)管理、服務(wù)工作，不得挪作他用。縣級(jí)以上人民政府房地產(chǎn)主管部門應(yīng)當(dāng)在核發(fā)房屋預(yù)售許可證和辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬初始登記時(shí)，在房地產(chǎn)登記簿中注明物業(yè)管理用房面積和房號(hào)以及物業(yè)的其他共有部分，但不頒發(fā)產(chǎn)權(quán)證書。業(yè)主有權(quán)查詢。

物業(yè)管理用房不得擅自變更位置，也不得分割、租賃、轉(zhuǎn)讓和抵押。

第三十四條 新建房屋符合下列條件后，建設(shè)單位方可辦理物業(yè)交付手續(xù)：

（一）建設(shè)工程竣工驗(yàn)收合格，取得規(guī)劃、消防、環(huán)保、人防、氣象等部門出具的認(rèn)可或者準(zhǔn)許使用文件，并經(jīng)縣級(jí)以上人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門備案；

（二）供水、排水、供電、供氣、供熱、通信、公共照明、有線電視等設(shè)施設(shè)備按照規(guī)劃設(shè)計(jì)要求建成且達(dá)到國(guó)家、本省有關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，供水、供電、供氣、供熱已安裝獨(dú)立計(jì)量表具；

（三）按照規(guī)劃設(shè)計(jì)要求視頻監(jiān)控裝置、生活購(gòu)物場(chǎng)所、幼兒園、郵政、醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育、環(huán)衛(wèi)、社區(qū)服務(wù)等公共服務(wù)設(shè)施已建成；

（四）道路、綠地和物業(yè)管理用房等公共配套設(shè)施已按照規(guī)劃設(shè)計(jì)要求建成，并滿足使用功能要求；

（五）電梯、二次供水、高壓供電、消防、壓力容器、電子監(jiān)控系統(tǒng)等共用設(shè)施設(shè)備依照法律、法規(guī)規(guī)定取得合法使用手續(xù)，需要進(jìn)行檢測(cè)的，還應(yīng)當(dāng)由具備相應(yīng)資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)合格；

（六）消防車通道、消防登高場(chǎng)地、人防工程已設(shè)置顯著標(biāo)志；

（七）物業(yè)使用、維護(hù)和管理的相關(guān)技術(shù)資料完整齊全；

（八）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第三十五條 在辦理物業(yè)承接驗(yàn)收手續(xù)時(shí)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)移交物業(yè)管理用房和下列資料：

（一）竣工總平面圖，單體建筑、結(jié)構(gòu)、設(shè)備竣工圖，配套設(shè)施、地下管網(wǎng)工程竣工圖等竣工驗(yàn)收資料；

（二）設(shè)施設(shè)備清單及其安裝、使用和維護(hù)保養(yǎng)等技術(shù)資料、出廠資料；

（三）物業(yè)質(zhì)量保修文件和物業(yè)使用說明文件；

（四）物業(yè)管理所必需的其他資料。

物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在前期物業(yè)服務(wù)合同終止時(shí)將上述資料移交給業(yè)主委員會(huì)。

第三十六條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)承接物業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行查驗(yàn)并記錄，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)當(dāng)書面告知建設(shè)單位，并向物業(yè)所在地的市、縣（區(qū)）人民政府房地產(chǎn)主管部門、街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府報(bào)告有關(guān)情況，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)整修并組織物業(yè)服務(wù)企業(yè)復(fù)驗(yàn)。

第三十七條 建設(shè)單位在房屋交付時(shí)，應(yīng)當(dāng)向購(gòu)房人提供房屋質(zhì)量保證書和房屋使用說明書，并按照國(guó)家規(guī)定的保修期限和保修范圍，承擔(dān)物業(yè)的保修責(zé)任，在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公布維修聯(lián)系電話和地址。

物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)協(xié)助業(yè)主或者業(yè)主委員會(huì)聯(lián)系建設(shè)單位落實(shí)保修責(zé)任。

第三十八條 新建住宅物業(yè)實(shí)行質(zhì)量保修金制度。

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在物業(yè)竣工驗(yàn)收合格后、申請(qǐng)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬初始登記前，按照物業(yè)建筑安裝總造價(jià)百分之一至百分之三的比例向物業(yè)所在地的市、縣（區(qū)）人民政府房地產(chǎn)主管部門設(shè)立的物業(yè)質(zhì)量保修金專門賬戶交存物業(yè)質(zhì)量保修金。

物業(yè)質(zhì)量保修金專門賬戶以物業(yè)管理區(qū)域?yàn)閱挝辉O(shè)立專戶。建設(shè)單位在辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬初始登記時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供專戶銀行出具的物業(yè)質(zhì)量保修金全額交存證明。

第三十九條 物業(yè)質(zhì)量保修金保證的保修責(zé)任期限，自建設(shè)單位將住宅交付業(yè)主使用之日起計(jì)算，保修責(zé)任期滿后，根據(jù)建設(shè)單位的申請(qǐng)退還。物業(yè)質(zhì)量保修金全部退還后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法、依約繼續(xù)履行相應(yīng)的質(zhì)量責(zé)任。

第四十條 物業(yè)保修期限內(nèi)物業(yè)出現(xiàn)質(zhì)量問題的，建設(shè)單位在接到業(yè)主、業(yè)主委員會(huì)或者其委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)的維修要求后，應(yīng)當(dāng)在二十四小時(shí)內(nèi)派人到現(xiàn)場(chǎng)核查情況，情況屬實(shí)的應(yīng)當(dāng)在七十二小時(shí)內(nèi)予以維修。

第四十一條 物業(yè)保修期限內(nèi)，建設(shè)單位不履行保修義務(wù)的，業(yè)主、業(yè)主委員會(huì)或者其委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以提出申請(qǐng)，經(jīng)物業(yè)所在地的市、縣（區(qū)）人民政府房地產(chǎn)主管部門委托的建筑工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)鑒定后，屬于保修責(zé)任范圍內(nèi)建筑工程質(zhì)量問題的，由業(yè)主委員會(huì)或者受委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)組織維修，其費(fèi)用從物業(yè)質(zhì)量保修金中列支。

市、縣（區(qū)）人民政府房地產(chǎn)主管部門應(yīng)當(dāng)在物業(yè)質(zhì)量保修金動(dòng)用后三日內(nèi)書面通知建設(shè)單位，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自收到書面通知之日起十五日內(nèi)足額補(bǔ)存。

建設(shè)單位對(duì)維修責(zé)任承擔(dān)有異議的，可以依法提起民事訴訟或者依法申請(qǐng)仲裁。

第四十二條 物業(yè)保修期間，建設(shè)單位因破產(chǎn)、解散、被撤銷等原因注銷的，市、縣（區(qū)）人民政府房地產(chǎn)主管部門應(yīng)當(dāng)將物業(yè)質(zhì)量保修金本息余額提存。

第四十三條 符合下列條件之一的，保修責(zé)任期滿后物業(yè)質(zhì)量保修金本息余額退還建設(shè)單位：

（一）未出現(xiàn)屬于保修范圍內(nèi)的物業(yè)質(zhì)量問題；

（二）出現(xiàn)物業(yè)質(zhì)量問題，但建設(shè)單位已按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行維修并經(jīng)驗(yàn)收合格，或者與業(yè)主就維修費(fèi)用承擔(dān)達(dá)成和解協(xié)議并履行給付義務(wù)；

（三）出現(xiàn)物業(yè)質(zhì)量問題且雙方就責(zé)任承擔(dān)發(fā)生爭(zhēng)議，但建設(shè)單位已按照人民法院或者仲裁委員會(huì)的法律文書履行義務(wù)。

物業(yè)保修期間建設(shè)單位已經(jīng)注銷的，保修責(zé)任期滿后其交付的物業(yè)質(zhì)量保修金本息余額依法列入清算財(cái)產(chǎn)。

第四十四條 物業(yè)保修責(zé)任期滿三十日前，市、縣（區(qū)）人民政府房地產(chǎn)主管部門應(yīng)當(dāng)將擬退還物業(yè)質(zhì)量保修金事項(xiàng)在相關(guān)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)書面公示。

第四十五條 省人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)物業(yè)質(zhì)量保修金的交存、使用、管理的監(jiān)督檢查。市、縣（區(qū)）人民政府房地產(chǎn)主管部門應(yīng)當(dāng)每年定期向相關(guān)物業(yè)管理區(qū)域的業(yè)主和建設(shè)單位，公布該物業(yè)管理區(qū)域物業(yè)質(zhì)量保修金的交存、使用情況，接受業(yè)主和建設(shè)單位的監(jiān)督。具體辦法由省人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門制定后，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。

第四章 物業(yè)管理服務(wù)

第四十六條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定，具備相應(yīng)的資質(zhì)，不得超越資質(zhì)等級(jí)承接物業(yè)服務(wù)業(yè)務(wù)。物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)證書不得轉(zhuǎn)讓、出租、轉(zhuǎn)借。

物業(yè)服務(wù)企業(yè)在非注冊(cè)地承接物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)向物業(yè)所在地的市、縣（區(qū)）人民政府房地產(chǎn)主管部門備案。

從事物業(yè)管理的人員．應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定，取得職業(yè)資格證書。職業(yè)資格證書不得轉(zhuǎn)讓、出租、轉(zhuǎn)借。

縣級(jí)以上人民政府房地產(chǎn)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)物業(yè)管理專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，建立物業(yè)服務(wù)企業(yè)及其管理人員的信用檔案。

第四十七條業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)與業(yè)主大會(huì)選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂書面的物業(yè)服務(wù)合同。

物業(yè)服務(wù)合同簽訂后，業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)向業(yè)主公示或者印發(fā)給業(yè)主，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向業(yè)主提供物業(yè)服務(wù)手冊(cè)。

只有一個(gè)業(yè)主或者業(yè)主人數(shù)較少且經(jīng)全體業(yè)主一致同意的，業(yè)主可以直接選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)并簽訂物業(yè)服務(wù)合同。

物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自簽訂物業(yè)服務(wù)合同之日起十日內(nèi)，向物業(yè)所在地的市、縣（區(qū)）人民政府房地產(chǎn)主管部門備案。

第四十八條 物業(yè)服務(wù)合同應(yīng)當(dāng)包括下列事項(xiàng)：

（一）物業(yè)管理區(qū)域的范圍及基本情況；

（二）物業(yè)服務(wù)合同期限；

（三）物業(yè)服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；

（四）物業(yè)服務(wù)費(fèi)用的收取標(biāo)準(zhǔn)和方式、公布物業(yè)服務(wù)費(fèi)用收支情況的時(shí)間；

（五）物業(yè)共用部位及共用設(shè)施設(shè)備的使用、管理和維護(hù)；

（六）環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔和公共綠化及其設(shè)施的養(yǎng)護(hù)、管理；

（七）對(duì)外來人員和車輛登記、定期巡邏，以及管理視頻監(jiān)控裝置等維護(hù)小區(qū)秩序、安全防范事項(xiàng)；

（八）車輛的停放管理；

（九）物業(yè)維修、養(yǎng)護(hù)、更新、改造費(fèi)用的管理；

（十）物業(yè)服務(wù)、財(cái)務(wù)檔案和物業(yè)檔案的保管；

（十一）物業(yè)服務(wù)合同終止、解除條件；

（十二）雙方約定的其他物業(yè)管理事項(xiàng)；

（十三）違約責(zé)任。

第四十九條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：

（一）以服務(wù)業(yè)主為宗旨，提高服務(wù)質(zhì)量和水平；

（二）按照物業(yè)服務(wù)合同，提供安全防范、衛(wèi)生保潔、綠化、共用部位及共用設(shè)施設(shè)備日常維修養(yǎng)護(hù)等服務(wù)；

（三）定期向業(yè)主公布物業(yè)服務(wù)費(fèi)用的收支情況；

（四）接受業(yè)主委員會(huì)和業(yè)主的監(jiān)督；

（五）協(xié)助有關(guān)部門提供社區(qū)服務(wù)，開展社區(qū)文體活動(dòng)；

（六）物業(yè)使用中對(duì)禁止行為的告知、勸阻、報(bào)告；

（七）為業(yè)主提供水、電、氣維修等便民有償服務(wù)；

（八）協(xié)助調(diào)解業(yè)主間的物業(yè)糾紛；

（九）法律、法規(guī)規(guī)定或者物業(yè)服務(wù)合同約定的其他義務(wù)。

第五十條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以根據(jù)物業(yè)服務(wù)合同的約定，聘請(qǐng)專業(yè)經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)電梯、防雷裝置、消防器材等設(shè)備維修養(yǎng)護(hù)、檢測(cè)，清潔衛(wèi)生、園林綠化、工程施工等專項(xiàng)服務(wù)，但不得將物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的全部物業(yè)服務(wù)一并委托或者轉(zhuǎn)交給其他單位或者個(gè)人。

第五十一條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照物業(yè)服務(wù)合同的約定以及國(guó)家有關(guān)物業(yè)服務(wù)的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)提供服務(wù)，加強(qiáng)物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備運(yùn)行狀況的日常檢查，依照法律、法規(guī)規(guī)定委托具備相應(yīng)資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)電梯、壓力容器等特種設(shè)備進(jìn)行定期檢驗(yàn)檢測(cè)；并于每年第四季度向業(yè)主委員會(huì)書面報(bào)告物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備運(yùn)行狀況。

第五十二條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照物業(yè)所在地的街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府社會(huì)治安綜合治理的有關(guān)規(guī)定，協(xié)助做好物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的安全防范工作，制定安全防范應(yīng)急預(yù)案，對(duì)突發(fā)性事件應(yīng)當(dāng)采取應(yīng)急措施，及時(shí)報(bào)告有關(guān)主管部門和相關(guān)單位，并協(xié)助做好救助工作。

物業(yè)服務(wù)企業(yè)從業(yè)人員在維護(hù)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的公共秩序時(shí)，不得侵害公民的合法權(quán)益。

物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)進(jìn)出物業(yè)管理區(qū)域的外來人員和車輛進(jìn)行登記，并定時(shí)對(duì)物業(yè)管理區(qū)域進(jìn)行巡邏。對(duì)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)安裝的視頻監(jiān)控裝置，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)派人監(jiān)視，并按照國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定保存相關(guān)數(shù)據(jù)。物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)出入卡口以及電梯、道路、主要通道等的電子探頭和抓拍設(shè)施，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期維護(hù)，確保其正常運(yùn)行。

物業(yè)服務(wù)企業(yè)未能履行物業(yè)服務(wù)合同的約定，導(dǎo)致業(yè)主人身、財(cái)產(chǎn)安全受到損害的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

第五十三條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立和保存下列檔案和資料，供業(yè)主委員會(huì)查驗(yàn)：

（一）共有部分經(jīng)營(yíng)管理檔案；

（二）監(jiān)控系統(tǒng)、電梯、消防、水泵、防雷裝置、電子防盜門等共用設(shè)施設(shè)備和人防工程防護(hù)設(shè)施的檔案及其運(yùn)行、維修、養(yǎng)護(hù)、檢測(cè)記錄；

（三）水箱清洗記錄及水箱檢測(cè)報(bào)告；

（四）房屋裝飾裝修管理資料；

（五）業(yè)主清冊(cè)；

（六）物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者建設(shè)單位與相關(guān)單位簽訂的供水、供電、供氣、供熱、垃圾清運(yùn)、通信、有線電視覆蓋等書面協(xié)議；

（七）物業(yè)服務(wù)活動(dòng)中形成的與業(yè)主利益相關(guān)的其他重要資料。

第五十四條 物業(yè)服務(wù)收費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)和市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。住宅類物業(yè)服務(wù)收費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)；其他類物業(yè)的物業(yè)服務(wù)收費(fèi)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。

物業(yè)服務(wù)收費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)的，縣級(jí)以上人民政府價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)房地產(chǎn)主管部門，根據(jù)住宅物業(yè)種類、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)等級(jí)和物價(jià)指數(shù)變動(dòng)情況等，適時(shí)制定相應(yīng)的基準(zhǔn)價(jià)和浮動(dòng)幅度，并向社會(huì)公布。具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由業(yè)主與物業(yè)服務(wù)企業(yè)根據(jù)基準(zhǔn)價(jià)和浮動(dòng)幅度在物業(yè)服務(wù)合同中約定。

物業(yè)服務(wù)收費(fèi)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的，由業(yè)主與物業(yè)服務(wù)企業(yè)在物業(yè)服務(wù)合同中約定。

物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照縣級(jí)以上人民政府價(jià)格主管部門的規(guī)定實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)，在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的顯著位置公示收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和項(xiàng)目。

第五十五條 已交付業(yè)主的房屋，物業(yè)服務(wù)費(fèi)用由業(yè)主承擔(dān)。未交付業(yè)主的房屋，物業(yè)服務(wù)費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)。

建設(shè)單位限定購(gòu)房人辦理交付手續(xù)的時(shí)間不得少于兩個(gè)月。

第五十六條 業(yè)主應(yīng)當(dāng)根據(jù)物業(yè)服務(wù)合同的約定交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)用。房屋所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移時(shí)，業(yè)主應(yīng)當(dāng)與物業(yè)服務(wù)企業(yè)結(jié)清物業(yè)服務(wù)費(fèi)用。業(yè)主與物業(yè)使用人約定由物業(yè)使用人交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)用的，從其約定，業(yè)主負(fù)連帶交納責(zé)任。

電梯、轉(zhuǎn)供電和二次供水等設(shè)施運(yùn)行費(fèi)用未納入物業(yè)服務(wù)費(fèi)用的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照實(shí)際支出和約定的收費(fèi)方式向相關(guān)業(yè)主公平、合理分?jǐn)偅�并定期公布�?/p>

第五十七條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)，供水、供電、供氣、供熱、通信、有線電視等企業(yè)應(yīng)當(dāng)向最終用戶提供裝表到戶、收費(fèi)到戶的服務(wù)。物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)園林綠化用水費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)按照符合其使用性質(zhì)的標(biāo)準(zhǔn)收取。居民住宅樓內(nèi)電梯、樓道照明、車庫(kù)（停車場(chǎng)）、二次供水、中央空調(diào)、電子對(duì)講門等直接服務(wù)于居民生活的附屬設(shè)施用電，執(zhí)行居民生活用電價(jià)格；樓外附屬設(shè)施用電按其實(shí)際用電性質(zhì)執(zhí)行相應(yīng)類別電價(jià)。

供水、供電、供氣、供熱、通信、有線電視等企業(yè)可以委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)代收有關(guān)費(fèi)用，并按照約定支付手續(xù)費(fèi)。

物業(yè)服務(wù)企業(yè)接受委托代收前款費(fèi)用的，不得向業(yè)主收取手續(xù)費(fèi)等額外費(fèi)用。

第五十八條物業(yè)服務(wù)合同期限屆滿的三個(gè)月前，業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)組織召開業(yè)主大會(huì)對(duì)續(xù)聘或者另聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)作出決定，并將決定書面告知物業(yè)服務(wù)企業(yè)。業(yè)主大會(huì)決定續(xù)聘且物業(yè)服務(wù)企業(yè)接受的，業(yè)主委員會(huì)與物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在物業(yè)服務(wù)合同屆滿前重新簽訂物業(yè)服務(wù)合同。

物業(yè)服務(wù)企業(yè)在物業(yè)服務(wù)合同期限屆滿后不再為該物業(yè)管理區(qū)域提供物業(yè)服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)提前三個(gè)月書面告知業(yè)主委員會(huì)。物業(yè)服務(wù)合同終止前，物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得擅自停止服務(wù)。

物業(yè)服務(wù)合同期限屆滿后，業(yè)主大會(huì)沒有作出續(xù)聘或者另聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)決定，物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照原合同繼續(xù)提供服務(wù)的，原合同權(quán)利義務(wù)延續(xù)。在合同權(quán)利義務(wù)延續(xù)期間，任何一方提出終止合同的，應(yīng)當(dāng)提前三個(gè)月書面告知對(duì)方。

第五十九條 物業(yè)服務(wù)合同終止時(shí)，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向業(yè)主委員會(huì)交還下列資料和財(cái)物：

（一）本條例第三十五條第一款和第五十三條規(guī)定的資料；

（二）物業(yè)管理用房；

（三）物業(yè)服務(wù)期間改造、維修、保養(yǎng)有關(guān)物業(yè)形成的技術(shù)資料；

（四）物業(yè)服務(wù)期間業(yè)主出資配置的固定設(shè)施設(shè)備；

（五）其他應(yīng)當(dāng)移交的財(cái)物、資料。

新選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)承接物業(yè)時(shí)，業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)向物業(yè)服務(wù)企業(yè)移交前款規(guī)定的資料和財(cái)物，不得拒交。

第六十條業(yè)主大會(huì)選聘新的物業(yè)服務(wù)企業(yè)的，原物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)與業(yè)主委員會(huì)做好交接工作，新物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照合同約定的時(shí)間進(jìn)入物業(yè)管理區(qū)域服務(wù)。

第六十一條 縣級(jí)以上人民政府房地產(chǎn)主管部門應(yīng)當(dāng)制定物業(yè)服務(wù)規(guī)范和等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)的監(jiān)督管理，定期對(duì)其資質(zhì)條件和服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行考核，促進(jìn)物業(yè)服務(wù)企業(yè)提高服務(wù)水平。

縣級(jí)以上人民政府房地產(chǎn)主管部門對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)條件和服務(wù)質(zhì)量考核時(shí)，應(yīng)當(dāng)聽取業(yè)主以及物業(yè)所在地的街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的意見。

第六十二條 縣級(jí)以上人民政府房地產(chǎn)主管部門應(yīng)當(dāng)建立物業(yè)管理投訴受理制度，對(duì)業(yè)主、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)使用人和物業(yè)服務(wù)企業(yè)在物業(yè)管理活動(dòng)中的投訴，應(yīng)當(dāng)自受理之日起十五日內(nèi)進(jìn)行調(diào)查、處理，并將調(diào)查或者處理結(jié)果答復(fù)投訴人；屬于其他部門、單位職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)轉(zhuǎn)交有關(guān)部門或者單位并告知投訴人。

第六十三條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)通過聯(lián)席會(huì)議等方式建立物業(yè)管理綜合協(xié)調(diào)機(jī)制。

物業(yè)管理聯(lián)席會(huì)議由市、縣（區(qū)）人民政府房地產(chǎn)主管部門會(huì)同街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府召集，城市管理、公安等部門、社區(qū)居民委員會(huì)、村民委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、專業(yè)經(jīng)營(yíng)者、業(yè)主委員會(huì)或者業(yè)主代表參加。

物業(yè)管理聯(lián)席會(huì)議主要協(xié)調(diào)解決下列事項(xiàng)：

（一）業(yè)主委員會(huì)未依法履行職責(zé)；

（二）業(yè)主委員會(huì)換屆過程中出現(xiàn)的問題；

（三）物業(yè)服務(wù)合同履行過程中出現(xiàn)的重大問題；

（四）物業(yè)服務(wù)企業(yè)在變更交接過程中出現(xiàn)的問題；

（五）其他需要協(xié)調(diào)解決的重大事項(xiàng)。

第五章 物業(yè)的使用和維護(hù)

第六十四條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)按照規(guī)劃建設(shè)的公共建筑和共用設(shè)施，不得擅自改變用途。

業(yè)主、物業(yè)使用人和物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得擅自占用、挖掘物業(yè)管理區(qū)域的道路、場(chǎng)地，損害業(yè)主的共同利益。

第六十五條 利用物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備設(shè)置戶外廣告、停車場(chǎng)或者從事租賃等的，應(yīng)當(dāng)在征得相關(guān)業(yè)主、業(yè)主大會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)的同意后，按照規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)。

經(jīng)營(yíng)所得收益經(jīng)業(yè)主大會(huì)決定可以由業(yè)主委員會(huì)負(fù)責(zé)管理，也可以委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)代為收取或者管理，主要用于補(bǔ)充專項(xiàng)維修資金，也可以按照業(yè)主大會(huì)的決定使用。業(yè)主委員會(huì)或者物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將收益和使用情況每半年公示一次。

第六十六條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)規(guī)劃用于停放機(jī)動(dòng)車輛的車位、車庫(kù)，應(yīng)當(dāng)首先滿足本物業(yè)管理區(qū)域業(yè)主的需要。

規(guī)劃用于停放機(jī)動(dòng)車輛的車位、車庫(kù)的歸屬，由當(dāng)事人通過出售、附贈(zèng)或者出租等方式約定。

建設(shè)單位依法取得車位、車庫(kù)權(quán)屬登記后方能出售、出租車位、車庫(kù)。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在出售車位、車庫(kù)一個(gè)月前，以書面形式告知本區(qū)域全體業(yè)主，并在物業(yè)管理區(qū)域的顯著位置公示擬出售車位、車庫(kù)的產(chǎn)權(quán)證明文件和出售價(jià)格。

出租規(guī)劃用于停放機(jī)動(dòng)車輛的車位、車庫(kù)的，應(yīng)當(dāng)首先出租給本物業(yè)管理區(qū)域業(yè)主、物業(yè)使用人。在滿足本物業(yè)管理區(qū)域業(yè)主、物業(yè)使用人的需要后，出租給其他人的，其租賃合同期限不得超過六個(gè)月。

第六十七條 占用物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)業(yè)主共有的道路或者其他場(chǎng)地停放機(jī)動(dòng)車輛的，應(yīng)當(dāng)確保消防通道和道路暢通。業(yè)主大會(huì)決定收取車輛停放費(fèi)用的，其收益扣除物業(yè)服務(wù)成本后應(yīng)當(dāng)屬于業(yè)主共有。

第六十八條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)根據(jù)規(guī)劃建設(shè)的人防工程，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定使用和管理。

第六十九條 業(yè)主、物業(yè)使用人裝飾裝修房屋應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家和省的規(guī)定以及管理規(guī)約，禁止下列行為：

（一）損壞或者擅自變動(dòng)房屋承重結(jié)構(gòu)、主體結(jié)構(gòu)；

（二）違法搭建建筑物、構(gòu)筑物；

（三）將沒有防水要求的房間或者陽臺(tái)改為衛(wèi)生間、廚房，或者將衛(wèi)生間改在下層住戶的臥室、起居室（廳）、書房和廚房的上方；

（四）破壞或者擅自改變房屋外觀；

（五）損壞房屋原有節(jié)能設(shè)施，降低節(jié)能效果；

（六）擅自改變暗埋、燃?xì)夤芫�等；

（七）挪用、損壞或者擅自拆除消防器材、設(shè)施；

（八）法律、法規(guī)和管理規(guī)約禁止的其他行為。

業(yè)主、物業(yè)使用人封閉陽臺(tái)、露臺(tái)以及安裝空調(diào)外機(jī)、太陽能熱水器、防盜網(wǎng)、遮陽罩等設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)保持物業(yè)的整潔、美觀。

第七十條 業(yè)主、物業(yè)使用人裝飾裝修房屋的，應(yīng)當(dāng)事先告知物業(yè)服務(wù)企業(yè)。物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將裝飾裝修中的禁止行為和注意事項(xiàng)書面告知業(yè)主、物業(yè)使用人。

在業(yè)主、物業(yè)使用人裝飾裝修房屋期間，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)裝飾裝修房屋情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)巡查，業(yè)主、物業(yè)使用人應(yīng)當(dāng)予以配合。

第七十一條 業(yè)主、物業(yè)使用人應(yīng)當(dāng)合理、正當(dāng)?shù)厥褂梦飿I(yè)，禁止下列行為：

（一）違反法律、法規(guī)以及管理規(guī)約，改變房屋用途，將住宅改變?yōu)榻?jīng)營(yíng)性用房；

（二）存放不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的易燃、易爆、劇毒、放射性等危險(xiǎn)性物品，或者存放、鋪設(shè)超負(fù)荷物品；

（三）排放有毒、有害物質(zhì)；

（四）發(fā)出超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的噪聲或者影響鄰居通風(fēng)、采光；

（五）亂設(shè)攤點(diǎn)或者亂倒垃圾，堆放雜物，高空拋物；

（六）違反規(guī)定飼養(yǎng)動(dòng)物，影響物業(yè)管理區(qū)域的衛(wèi)生和業(yè)主正常生活；

（七）占用消防車通道、妨礙消防車通行；

（八）法律、法規(guī)和管理規(guī)約禁止的其他行為。

第七十二條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)發(fā)現(xiàn)業(yè)主或者物業(yè)使用人在物業(yè)裝飾裝修、使用過程中有違反國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定以及臨時(shí)管理規(guī)約、管理規(guī)約行為的，應(yīng)當(dāng)予以勸阻、制止；勸阻、制止無效的，應(yīng)當(dāng)在二十四小時(shí)內(nèi)報(bào)告業(yè)主委員會(huì)和有關(guān)主管部門。有關(guān)主管部門在接到物業(yè)服務(wù)企業(yè)的報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)依法對(duì)違法行為予以制止或者處理。

第七十三條 住宅物業(yè)、住宅小區(qū)內(nèi)的非住宅物業(yè)或者與單幢住宅樓結(jié)構(gòu)相連的非住宅物業(yè)的業(yè)主，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、財(cái)政部《住宅專項(xiàng)維修資金管理辦法》的規(guī)定交存專項(xiàng)維修資金。

業(yè)主交存的專項(xiàng)維修資金屬于業(yè)主所有，專項(xiàng)用于物業(yè)保修期滿后物業(yè)共用部位和共用設(shè)施設(shè)備的維修、更新、改造，不得挪作他用。

第七十四條 發(fā)生下列緊急情況時(shí)，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即采取應(yīng)急防范措施，并制定維修、更新方案，同時(shí)向業(yè)主委員會(huì)報(bào)告：

（一）電梯、水泵故障影響正常使用的；

（二）消防設(shè)施損壞，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)出具整改通知書的；

（三）外墻墻面有脫落危險(xiǎn)、屋頂或者外墻滲漏等情況，影響房屋使用和安全，經(jīng)有資質(zhì)的鑒定機(jī)構(gòu)出具證明的。

前款規(guī)定涉及維修費(fèi)用需要?jiǎng)佑脤ｍ?xiàng)維修資金的，業(yè)主大會(huì)成立前，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)持有關(guān)材料，報(bào)物業(yè)所在地的市、縣（區(qū)）人民政府房地產(chǎn)主管部門審核同意，并經(jīng)具有相應(yīng)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)審價(jià)后，在專項(xiàng)維修資金中直接列支；已經(jīng)成立業(yè)主大會(huì)的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)持有關(guān)材料，向業(yè)主委員會(huì)提出列支專項(xiàng)維修資金，由業(yè)主委員會(huì)審核同意，報(bào)物業(yè)所在地的市、縣（區(qū)）人民政府房地產(chǎn)主管部門備案，并經(jīng)具有相應(yīng)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)審價(jià)后，在專項(xiàng)維修資金中列支。市、縣（區(qū)）人民政府房地產(chǎn)主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)劃撥專項(xiàng)維修資金。

發(fā)生本條第一款所列情形，未按照規(guī)定實(shí)施維修、更新或者改造的，物業(yè)所在地的市、縣（區(qū)）人民政府房地產(chǎn)主管部門可以組織代為維修，維修費(fèi)用在專項(xiàng)維修資金中列支。

第七十五條物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備維修、更新、改造時(shí)，相鄰業(yè)主、物業(yè)使用人應(yīng)當(dāng)予以配合；因相鄰業(yè)主、物業(yè)使用人阻撓維修、更新、改造造成其他業(yè)主、物業(yè)使用人財(cái)產(chǎn)損失的，責(zé)任人應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)修復(fù)或者賠償。因物業(yè)維修、更新、改造造成相鄰業(yè)主、物業(yè)使用人的自用部位、自用設(shè)備損壞或者其他財(cái)產(chǎn)損失的，責(zé)任人應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)賠償。

第六章 法律責(zé)任

第七十六條 建設(shè)單位違反本條例第十二條第一款規(guī)定，未將物業(yè)管理區(qū)域符合業(yè)主大會(huì)成立條件的情況書面報(bào)告物業(yè)所在地的街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，或者未按照規(guī)定提供有關(guān)資料的，由市、縣（區(qū)）人民政府房地產(chǎn)主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處兩千元以上一萬元以下罰款。

第七十七條 違反本條例第三十二條第三款和第四十七條第四款規(guī)定，建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)未按時(shí)將物業(yè)服務(wù)合同和臨時(shí)管理規(guī)約報(bào)送備案的，由市、縣（區(qū)）人民政府房地產(chǎn)主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處五千元以上一萬元以下罰款。

第七十八條 建設(shè)單位違反本條例第三十八條第二款規(guī)定，未交存物業(yè)質(zhì)量保修金的，由市、縣（區(qū)）人民政府房地產(chǎn)主管部門責(zé)令限期交存；逾期不交存的，處一萬元以上五萬元以下罰款。

第七十九條 違反本條例第五十八條第二款規(guī)定，物業(yè)服務(wù)企業(yè)不履行物業(yè)服務(wù)合同約定擅自停止服務(wù)的，由市、縣（區(qū)）人民政府房地產(chǎn)主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處五萬元以上十萬元以下罰款。

第八十條物業(yè)服務(wù)合同終止后，物業(yè)服務(wù)企業(yè)拒不退出的，由市、縣（區(qū)）人民政府房地產(chǎn)主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處五萬元以上十萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷其資質(zhì)證書。

第八十一條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量不符合服務(wù)規(guī)范和等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的，由縣級(jí)以上人民政府房地產(chǎn)主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，降低其資質(zhì)等級(jí)。

第八十二條 違反本條例第六十五條第一款規(guī)定，擅自利用物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行經(jīng)營(yíng)的，由縣級(jí)以上人民政府房地產(chǎn)主管部門責(zé)令限期改正，給予警告，并對(duì)個(gè)人處一千元以上一萬元以下罰款，對(duì)單位處五萬元以上二十萬元以下罰款；所得收益，用于物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修、養(yǎng)護(hù)，剩余部分按照業(yè)主大會(huì)的決定使用。

第八十三條 違反本條例第六十九條和第七十一條規(guī)定，業(yè)主、物業(yè)使用人有下列行為之一的，按照下列規(guī)定給予處罰；給他人造成損失的，責(zé)任人應(yīng)當(dāng)依法予以賠償：

（一）損壞或者擅自變動(dòng)房屋承重結(jié)構(gòu)、主體結(jié)構(gòu)的，由縣級(jí)以上人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令限期改正，處五萬元以上十萬元以下罰款；

（二）違法搭建建筑物、構(gòu)筑物的，由縣級(jí)以上人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令停止建設(shè)；尚可采取改正措施消除影響的，限期改正；無法采取改正措施消除影響的，限期拆除，不能拆除的，沒收實(shí)物或者違法收入，可以并處違法搭建建筑物、構(gòu)筑物造價(jià)百分之十以下罰款；

（三）破壞或者擅自改變房屋外觀的，由縣級(jí)以上人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令限期改正，恢復(fù)原狀；逾期不改正、恢復(fù)原狀的，處一千元以上一萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處一萬元以上十萬元以下罰款；

（四）擅自改變物業(yè)使用性質(zhì)的，由縣級(jí)以上人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令限期改正，恢復(fù)原狀；逾期不改正、恢復(fù)原狀的，處一萬元以上五萬元以下罰款。

第八十四條 縣級(jí)以上人民政府房地產(chǎn)主管部門、街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府以及相關(guān)部門的工作人員違反本條例，有下列情形之一的，由上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者主管部門責(zé)令改正，并依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）未按照本條例規(guī)定籌備、組織成立業(yè)主委員會(huì)的；

（二）未按照本條例規(guī)定履行監(jiān)督檢查職責(zé)的；

（三）發(fā)現(xiàn)違法行為不及時(shí)查處，或者包庇、縱容違法行為，造成后果的；

（四）其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的情形。

第八十五條 對(duì)違反本條例規(guī)定的其他行為，法律、法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的，適用其規(guī)定。

第七章 附則

第八十六條 本條例施行前已實(shí)施物業(yè)管理且符合本條例關(guān)于召開業(yè)主大會(huì)、選舉業(yè)主委員會(huì)條件的物業(yè)管理區(qū)域，尚未組織召開業(yè)主大會(huì)、選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)的，應(yīng)當(dāng)在本條例施行后六個(gè)月內(nèi)組織召開業(yè)主大會(huì)、選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)。

第八十七條 本條例下列用語的含義：

（一）專有部分，是指在構(gòu)造上、利用上具有獨(dú)立性，能夠明確區(qū)分、可以排他使用，能夠登記成為特定業(yè)主所有權(quán)的客體；

（二）共用部位，是指根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和房屋買賣合同，由單幢住宅內(nèi)業(yè)主或者單幢住宅內(nèi)業(yè)主及與之結(jié)構(gòu)相連的非住宅業(yè)主共有的部位，一般包括：住宅的基礎(chǔ)、承重墻體、柱、梁、樓板、屋頂以及戶外的墻面、門廳、樓梯間、走廊通道等；

（三）共用設(shè)施設(shè)備，是指根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和房屋買賣合同，由住宅業(yè)主或者住宅業(yè)主及有關(guān)非住宅業(yè)主共有的附屬設(shè)施設(shè)備，一般包括電梯、天線、照明、消防設(shè)施、綠地、道路、路燈、溝渠、池、井、非經(jīng)營(yíng)性車場(chǎng)車庫(kù)、公益性文體設(shè)施和共用設(shè)施設(shè)備使用的房屋等；

（四）房屋承重結(jié)構(gòu)，是指直接將本身自重與各種外加作用力系統(tǒng)地傳遞給基礎(chǔ)地基的主要結(jié)構(gòu)構(gòu)件和其連接接點(diǎn)，包括承重墻體、立桿、柱、框架柱、支墩、樓板、梁、屋架、懸索等。

第八十八條 本條例規(guī)定的面積和人數(shù)，按照下列方式計(jì)算：

（一）專有部分面積，按照不動(dòng)產(chǎn)登記簿記載的面積計(jì)算；尚未進(jìn)行物權(quán)登記的，暫時(shí)按照測(cè)繪機(jī)構(gòu)的實(shí)測(cè)面積計(jì)算；尚未進(jìn)行實(shí)測(cè)的，暫時(shí)按照房屋買賣合同記載的面積計(jì)算。

（二）業(yè)主人數(shù)，按照專有部分的數(shù)量計(jì)算，一個(gè)專有部分按照一人計(jì)算。但建設(shè)單位尚未出售或者雖已出售但尚未交付的部分，以及同一買受人擁有一個(gè)以上專有部分的，按照一人計(jì)算。

（三）建筑物總面積與總?cè)藬?shù)，分別按照前兩項(xiàng)的統(tǒng)計(jì)總和計(jì)算。

第八十九條 本條例自2012年10月1日起施行。1998年12月18日江西省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議通過、2001年12月22日江西省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十七次會(huì)議修正的《江西省城市居住小區(qū)物業(yè)管理?xiàng)l例》同時(shí)廢止。[1-2]

審查報(bào)告

編輯

省人大常委會(huì)：

省人大財(cái)經(jīng)委于11月22日召開會(huì)議，就省政府提請(qǐng)省人大常委會(huì)審議的《江西省物業(yè)管理?xiàng)l例(修訂草案)》(以下簡(jiǎn)稱修訂草案)進(jìn)行了初步審查。為做好初審工作，省人大財(cái)經(jīng)委就立法中的一些問題多次與法規(guī)起草部門進(jìn)行了研究，并先后赴有關(guān)省、市和省內(nèi)部分市縣進(jìn)行了調(diào)研，召開了省直有關(guān)部門座談會(huì)、專家論證會(huì)，廣泛征求了意見。受省人大財(cái)經(jīng)委的委托，現(xiàn)將對(duì)修訂草案的初審意見報(bào)告如下：

一、對(duì)修訂草案的基本看法

省人大財(cái)經(jīng)委認(rèn)為，1998年12月省九屆人大常委會(huì)第六次會(huì)議頒布《江西省城市居住小區(qū)物業(yè)管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱條例)，并于2001年12月22日省九屆人大常委會(huì)第二十七次會(huì)議進(jìn)行了修訂，該條例的頒布實(shí)施，將全省物業(yè)管理工作納入法制化管理軌道，對(duì)于規(guī)范物業(yè)管理活動(dòng)，促進(jìn)物業(yè)管理行業(yè)發(fā)展，維護(hù)業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的合法權(quán)益，和諧社會(huì)發(fā)揮了重要作用。但是，由于物業(yè)管理涉及多方面利益主體，物業(yè)管理行業(yè)出現(xiàn)許多新情況、新問題，條例已經(jīng)不能適應(yīng)當(dāng)前全省物業(yè)管理發(fā)展的實(shí)際情況和客觀要求。2003年6月國(guó)務(wù)院頒布了《物業(yè)管理?xiàng)l例》，2007年8月，國(guó)務(wù)院又對(duì)該條例作了修改，同年10月，《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》正式實(shí)施，使條例部分條款已與上位法規(guī)定不相一致，部分條款也過于原則。為維護(hù)法制統(tǒng)一，促進(jìn)物業(yè)管理健康有序地發(fā)展，對(duì)條例進(jìn)行修訂已顯得十分必要和迫切。

省人大財(cái)經(jīng)委認(rèn)為，省政府提請(qǐng)審議的修訂草案結(jié)合了本省實(shí)際，經(jīng)過廣泛征求意見和多次論證，比較成熟，同意將修訂草案提請(qǐng)本次常委會(huì)審議。

二、對(duì)修訂草案的修改意見

為使修訂草案的內(nèi)容更加完善，省人大財(cái)經(jīng)委提出以下修改意見：

(一)關(guān)于總則

1.鑒于供水、供氣、供電等企業(yè)沒有監(jiān)督管理職權(quán)，建議在修訂草案第四條第三款“監(jiān)督管理”后增加“和服務(wù)”的內(nèi)容。

2.建議在修訂草案第七條“原有住宅小區(qū)”前增加“尚未實(shí)行物業(yè)管理的”內(nèi)容。

(二)關(guān)于業(yè)主、業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)

1.建議將修訂草案第十條第二款“物業(yè)所在地的縣(市、區(qū))人民政府房地產(chǎn)行政主管部門或者”的規(guī)定刪除。

2.為與《南昌市物業(yè)管理?xiàng)l例》規(guī)定的時(shí)限不相沖突，建議將修訂草案第十三條第一款“六十日”修改為“二十日”。同時(shí)，將本條第二款“二分之一”修改為“百分之七十”。

3.建議將修訂草案第十八條第一款“每年至少召開一次”修改為“由業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則確定”。

4.修訂草案第十九條規(guī)定的是業(yè)主委員會(huì)的職責(zé)，但其中第四項(xiàng)的規(guī)定屬于業(yè)主大會(huì)的職權(quán)，建議刪除。

5.建議將第二十條第一款“業(yè)主委員會(huì)成員每屆任期不超過五年，可以連選連任”修改為“任期由業(yè)主大會(huì)或業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則確定”。

6.建議將修訂草案第二十六條第一款“應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)督促其按時(shí)完成換屆選舉工作”修改為“應(yīng)當(dāng)督促其盡快完成換屆選舉工作”。

(三)關(guān)于前期物業(yè)管理

建議將修訂草案第三十六條第一款“提供質(zhì)量保證書”修改為“提供商品住宅質(zhì)量保證書和商品住宅使用說明書”。

(四)關(guān)于物業(yè)管理服務(wù)

1.修訂草案第四十六條第二款的規(guī)定屬于本條第一款的說明，建議刪除。

2.建議將修訂草案第四十八條第二款“電視”修改為“有線電視”。

(五)關(guān)于法律責(zé)任

修訂草案第六十一條明確規(guī)定“物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得以任何形式收取裝飾裝修保證金”，對(duì)其違法行為應(yīng)當(dāng)從重處罰，故建議將修訂草案第七十一條“處二千元以上五千元以下罰款”的規(guī)定修改為“處一萬元以上三萬元以下罰款”。

此外，為使表述更加嚴(yán)密、準(zhǔn)確，還對(duì)修訂草案的用詞提出了一些修改意見，在此不一一贅述。

以上報(bào)告，請(qǐng)予審議。