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產(chǎn)假,是指在職婦女產(chǎn)期前后的休假待遇,一般從分娩前半個(gè)月至產(chǎn)后兩個(gè)半月,晚婚晚育者可前后長(zhǎng)至四個(gè)月,女職工生育享受不少于九十八天的產(chǎn)假。職業(yè)女性在休產(chǎn)假期間,用人單位不得降低其工資、辭退或者以其他形式解除勞動(dòng)合同。
太原市職工生育保險(xiǎn)實(shí)施細(xì)則
第一條 為進(jìn)一步做好我市職工生育保險(xiǎn)工作,根據(jù)《山西省城鎮(zhèn)職工生育保險(xiǎn)辦法》(晉政發(fā)〔2006〕42號(hào))和《山西省人民政府關(guān)于修改山西省城鎮(zhèn)職工生育保險(xiǎn)辦法部分條款的通知》(晉政發(fā)〔2018〕22號(hào))精神,結(jié)合我市實(shí)際,制定本細(xì)則。
第二條 本市轄區(qū)內(nèi)除省醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)管理的省直單位以外的所有用人單位(包括企業(yè)、機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位和有雇工的個(gè)體工商戶等),都應(yīng)依法參加太原市職工生育保險(xiǎn)。
第三條 職工生育保險(xiǎn)統(tǒng)籌層次與職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)保持一致,實(shí)行市級(jí)統(tǒng)籌,生育保險(xiǎn)費(fèi)同職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)同時(shí)繳納,確保應(yīng)保盡保。
第四條 各級(jí)人力資源和社會(huì)保障部門分別負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)職工生育保險(xiǎn)工作。人力資源和社會(huì)保障部門設(shè)立的醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)(以下統(tǒng)稱生育保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu))具體承辦職工生育保險(xiǎn)事務(wù)。
財(cái)政、發(fā)展改革、衛(wèi)生計(jì)生、食品藥品監(jiān)督等部門及工會(huì)、婦聯(lián)組織按照各自職責(zé),協(xié)同做好職工生育保險(xiǎn)工作。
第五條 生育保險(xiǎn)基金由下列各項(xiàng)構(gòu)成:
(一)用人單位繳納的生育保險(xiǎn)費(fèi);
(二)基金利息;
(三)滯納金;
(四)依法納入生育保險(xiǎn)基金的其它資金。
第六條 生育保險(xiǎn)基金按照以支定收、收支平衡原則籌集。用人單位的職工應(yīng)參加生育保險(xiǎn)。參加生育保險(xiǎn)的用人單位(以下簡(jiǎn)稱參保單位)按本單位職工工資總額0.5%至1%的比例繳納生育保險(xiǎn)費(fèi)。生育保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)應(yīng)與職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)相一致。2018年7月1日起,職工生育保險(xiǎn)費(fèi)率按用人單位職工工資總額的1%繳納。生育保險(xiǎn)繳費(fèi)比例根據(jù)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和基金使用情況,由市人力資源和社會(huì)保障局、市財(cái)政局適時(shí)調(diào)整。職工個(gè)人不繳納生育保險(xiǎn)費(fèi)。
第七條 參保單位應(yīng)按《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》及有關(guān)規(guī)定,按時(shí)足額繳納生育保險(xiǎn)費(fèi)。參保單位兼并、合并、分立、改制、破產(chǎn)時(shí),接收或繼續(xù)經(jīng)營(yíng)者須承擔(dān)原單位職工生育保險(xiǎn)責(zé)任,按規(guī)定繼續(xù)繳納生育保險(xiǎn)費(fèi)。
第八條 參保職工享受生育保險(xiǎn)待遇須具備下列條件:
分娩結(jié)束或妊娠終止時(shí),用人單位已按規(guī)定為職工參加生育保險(xiǎn)并履行連續(xù)繳費(fèi)義務(wù)滿9個(gè)月或參保女職工早產(chǎn)、用人單位為其連續(xù)繳納生育保險(xiǎn)費(fèi)不足9個(gè)月,但用人單位在其懷孕前已為其參加生育保險(xiǎn)并足額繳費(fèi)的,參保職工可按規(guī)定享受生育保險(xiǎn)待遇。已連續(xù)繳費(fèi)滿3個(gè)月不滿9個(gè)月的,參保職工生育醫(yī)療費(fèi)由生育保險(xiǎn)基金按規(guī)定支付,生育津貼由用人單位支付。
職工未就業(yè)配偶分娩結(jié)束或終止妊娠時(shí),參加生育保險(xiǎn)的配偶職工已連續(xù)繳費(fèi)滿3個(gè)月的,按規(guī)定僅享受生育醫(yī)療費(fèi)用待遇,參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的生育保障待遇不重復(fù)享受。
本細(xì)則施行前已分娩結(jié)束或終止妊娠的,按原規(guī)定執(zhí)行。
第九條 生育保險(xiǎn)基金納入財(cái)政專戶,實(shí)行收支兩條線管理。生育保險(xiǎn)待遇包括生育醫(yī)療費(fèi)用和生育津貼,所需資金從生育保險(xiǎn)基金中支付。
(一)生育醫(yī)療費(fèi)用
主要包括:生育醫(yī)療費(fèi)用和計(jì)劃生育醫(yī)療費(fèi)用。生育醫(yī)療費(fèi)用系指女職工在孕產(chǎn)期內(nèi)因懷孕、分娩發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用,包括符合規(guī)定的產(chǎn)前檢查及分娩住院期間診治妊娠合并癥、并發(fā)癥的醫(yī)療費(fèi)用。計(jì)劃生育醫(yī)療費(fèi)系指職工放置或取出宮內(nèi)節(jié)育器、施行輸卵管或輸精管結(jié)扎及復(fù)通術(shù)、實(shí)施人工流產(chǎn)術(shù)或引產(chǎn)術(shù)等發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用。并包括下列各項(xiàng):
1.聘請(qǐng)專家鑒定生育并發(fā)癥的費(fèi)用;
2.孕期醫(yī)療費(fèi)用,包括產(chǎn)前檢查費(fèi)、習(xí)慣性流產(chǎn)、先兆流產(chǎn)、先兆早產(chǎn)和妊娠晚期出血保胎、宮外孕住院發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用;
3.住院分娩時(shí)出現(xiàn)合并癥發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用;
4.失業(yè)人員生育醫(yī)療費(fèi)用,失業(yè)前參加生育保險(xiǎn)并連續(xù)繳費(fèi)的女職工,在領(lǐng)取失業(yè)救濟(jì)金期間發(fā)生的符合規(guī)定的生育醫(yī)療費(fèi)用;
5.退休人員生育醫(yī)療費(fèi)用,退休前參加生育保險(xiǎn)并連續(xù)繳費(fèi)的人員,退休后發(fā)生的符合規(guī)定的生育醫(yī)療費(fèi)用;
6.法律法規(guī)規(guī)定的其它項(xiàng)目費(fèi)用。
(二)生育津貼
女職工生育享受產(chǎn)假,享受計(jì)劃生育手術(shù)休假及法律法規(guī)規(guī)定的其他情形,可以按照國(guó)家規(guī)定享受生育津貼。
生育津貼按照職工所在用人單位上年度職工月平均工資除以30天再乘以享受生育津貼產(chǎn)假休假天數(shù)計(jì)發(fā)。生育津貼高于本人工資標(biāo)準(zhǔn)的,全額計(jì)發(fā);低于本人工資標(biāo)準(zhǔn)的,由用人單位補(bǔ)足。
生育津貼是享受生育津貼產(chǎn)假休假期間工資的替代,生育津貼與產(chǎn)假工資不重復(fù)享受。參保職工與單位解除勞動(dòng)關(guān)系的,解除勞動(dòng)關(guān)系起始時(shí)間至享受生育津貼產(chǎn)假休假結(jié)束時(shí)間內(nèi)的產(chǎn)假休假期間不再享受生育津貼待遇。
第十條 女職工在產(chǎn)假期間按照以下標(biāo)準(zhǔn)享受生育津貼:
(一)女職工生育享受98天生育津貼;難產(chǎn)的,增加15天生育津貼;生育多胞胎的,每多生育1個(gè)嬰兒,增加15天生育津貼。
(二)女職工懷孕未滿3個(gè)月流產(chǎn)的,享受15天生育津貼;滿3個(gè)月未滿4個(gè)月流產(chǎn)的,享受30天生育津貼;滿4個(gè)月未滿7個(gè)月流產(chǎn)的,享受42天生育津貼;滿7個(gè)月引產(chǎn)的,享受98天生育津貼。
第十一條 生育保險(xiǎn)實(shí)行醫(yī)療機(jī)構(gòu)協(xié)議管理,簽定協(xié)議的醫(yī)療機(jī)構(gòu)范圍在基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和婦幼保健院等醫(yī)療機(jī)構(gòu)中遴選。
除急診、急救外,職工原則上應(yīng)在生育保險(xiǎn)協(xié)議管理醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行產(chǎn)前檢查、住院分娩和施行計(jì)劃生育手術(shù),也可到實(shí)行協(xié)議管理的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)施行計(jì)劃生育手術(shù)。
第十二條 參保人員在協(xié)議醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)生的生育醫(yī)療費(fèi)用,符合省基本醫(yī)療保險(xiǎn)藥品目錄、診療項(xiàng)目目錄、醫(yī)療服務(wù)設(shè)施范圍和支付標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的生育和計(jì)劃生育手術(shù)醫(yī)療費(fèi)用,由生育保險(xiǎn)基金按規(guī)定支付。
第十三條 實(shí)行住院分娩生育醫(yī)療費(fèi)按病種、產(chǎn)前檢查按人頭、分娩出現(xiàn)并發(fā)癥合并癥按項(xiàng)目方式付費(fèi),實(shí)現(xiàn)參保職工與協(xié)議醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療費(fèi)用直接結(jié)算。符合規(guī)定的生育、計(jì)劃生育手術(shù)住院醫(yī)療費(fèi)用,由協(xié)議醫(yī)療機(jī)構(gòu)與生育保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按規(guī)定辦法和時(shí)限結(jié)算。具體辦法由市人力資源和社會(huì)保障部門另行制定。制定直接結(jié)算辦法前暫按原辦法定額標(biāo)準(zhǔn)支付,從本細(xì)則施行之日起,首胎與再生育參保職工享受同樣的生育醫(yī)療費(fèi)支付待遇。
第十四條 下列生育、計(jì)劃生育手術(shù)醫(yī)療費(fèi)用生育保險(xiǎn)基金不予支付:
(一)不符合統(tǒng)籌地區(qū)生育保險(xiǎn)就醫(yī)規(guī)定的;
(二)不符合本省基本醫(yī)療保險(xiǎn)藥品目錄、診療項(xiàng)目目錄、醫(yī)療服務(wù)設(shè)施范圍和支付標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的;
(三)因醫(yī)療事故發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用;
(四)住院分娩出院后,再次入院發(fā)生的治療生育合并癥費(fèi)用;
(五)因犯罪、酗酒、吸毒、自殘、他傷、打架斗毆、交通事故等造成終止妊娠的醫(yī)療費(fèi)用;
(六)在國(guó)外或香港、澳門特別行政區(qū)及臺(tái)灣地區(qū)發(fā)生的生育醫(yī)療費(fèi)用;
(七)實(shí)施人類輔助生殖術(shù)(如試管嬰兒等)發(fā)生的費(fèi)用;
(八)參保職工住院發(fā)生的超標(biāo)準(zhǔn)床位費(fèi)、嬰兒的相關(guān)費(fèi)用和不屬于生育保險(xiǎn)基金支付范圍的費(fèi)用;
(九)按照國(guó)家或本省規(guī)定應(yīng)當(dāng)由個(gè)人負(fù)擔(dān)的費(fèi)用。
第十五條 女職工因住院分娩時(shí)出現(xiàn)合并癥發(fā)生的符合規(guī)定的醫(yī)療費(fèi),由生育保險(xiǎn)基金支付;繼續(xù)治療的費(fèi)用,按照基本醫(yī)療保險(xiǎn)規(guī)定執(zhí)行。女職工產(chǎn)假期間,因其他疾病發(fā)生的醫(yī)療費(fèi),按照基本醫(yī)療保險(xiǎn)規(guī)定執(zhí)行。
第十六條 以下待遇,由用人單位按照《山西省人口和計(jì)劃生育條例》規(guī)定執(zhí)行:
(一)職工獎(jiǎng)勵(lì)延長(zhǎng)產(chǎn)假期間的待遇;
(二)用人單位未按規(guī)定參加職工生育保險(xiǎn),職工產(chǎn)假期間的待遇;
(三)參保職工不具備本細(xì)則第八條規(guī)定條件,職工產(chǎn)假期間的待遇。
第十七條 用人單位欠繳職工生育保險(xiǎn)費(fèi)期間,職工停止享受生育保險(xiǎn)待遇,但3個(gè)月內(nèi)按規(guī)定補(bǔ)繳保險(xiǎn)費(fèi)的,或參保人員在本省行政區(qū)內(nèi)流動(dòng),3個(gè)月內(nèi)按規(guī)定辦理了職工生育保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù),連續(xù)計(jì)算繳費(fèi)年限的,可按規(guī)定享受生育保險(xiǎn)待遇;超過3個(gè)月的,相關(guān)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)不予辦理保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)繳或職工生育保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)手續(xù)。
為便于連續(xù)計(jì)算職工生育保險(xiǎn)繳費(fèi)期限,生育保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)可參照《山西省流動(dòng)就業(yè)人員基本醫(yī)療保障關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)暫行辦法》(晉人社廳發(fā)〔2010〕76號(hào))規(guī)定,同基本醫(yī)療保障關(guān)系一同辦理轉(zhuǎn)移接續(xù)手續(xù)。
第十八條 生育保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)依規(guī)簡(jiǎn)化辦事手續(xù),優(yōu)化經(jīng)辦流程。從本細(xì)則施行之日起,參保女職工和參保城鄉(xiāng)居民中的女性分娩結(jié)束或妊娠終止申報(bào)生育保險(xiǎn)待遇時(shí),生育保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)不得再要求提供生育服務(wù)證、再生育服務(wù)證、長(zhǎng)效節(jié)育證等相關(guān)資料。但須提供以下材料:
(一)出生醫(yī)學(xué)證明等原件及復(fù)印件、協(xié)議醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的相關(guān)證明及生育保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)需要提供的其他材料。
(二)參保男職工未就業(yè)配偶申報(bào)待遇時(shí),除提供上述材料外,還應(yīng)提供結(jié)婚證和配偶未就業(yè)證明。
第十九條 用人單位或經(jīng)用人單位同意由本人或委托人按規(guī)定向生育保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提供相關(guān)材料申報(bào)生育保險(xiǎn)待遇。生育保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)審核完畢,出具參保職工享受生育保險(xiǎn)待遇憑證。憑證中須標(biāo)明生育醫(yī)療費(fèi)、生育津貼分別享受金額及享受生育津貼天數(shù)。用人單位承辦人員領(lǐng)取憑證后交財(cái)務(wù)部門,避免職工生育津貼與產(chǎn)假工資重復(fù)享受。
職工生育保險(xiǎn)待遇,由生育保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)直接支付給用人單位指定的開戶銀行賬戶,按規(guī)定由用人單位支付職工本人。用人單位不得截留、扣發(fā)和挪用,違者依法追究當(dāng)事人責(zé)任。
因故在統(tǒng)籌地區(qū)之外的醫(yī)療機(jī)構(gòu)或計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行產(chǎn)前檢查、住院分娩和施行計(jì)劃生育手術(shù)等發(fā)生的醫(yī)療費(fèi),按我市生育保險(xiǎn)待遇規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),由用人單位及時(shí)到生育保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)為職工報(bào)銷相關(guān)費(fèi)用。
第二十條 申報(bào)生育保險(xiǎn)待遇或結(jié)算生育醫(yī)療費(fèi),由用人單位或協(xié)議醫(yī)療機(jī)構(gòu)于雙月1—10日向生育保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)遞交資料,生育保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)于次月15—25日辦理支付手續(xù)。用人單位應(yīng)在職工分娩結(jié)束或妊娠終止之日起1年內(nèi)為職工申報(bào)生育保險(xiǎn)待遇。
第二十一條 用人單位漏報(bào)、少報(bào)職工繳費(fèi)工資給職工生育保險(xiǎn)津貼造成損失的,由用人單位負(fù)責(zé)補(bǔ)償,并依法予以處置。
第二十二條 各級(jí)人力資源和社會(huì)保障、財(cái)政部門應(yīng)加強(qiáng)生育保險(xiǎn)基金監(jiān)督管理。審計(jì)部門應(yīng)定期對(duì)生育保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)基金收支情況和管理情況進(jìn)行審計(jì)。社會(huì)保險(xiǎn)監(jiān)督組織應(yīng)加強(qiáng)對(duì)生育保險(xiǎn)基金的社會(huì)監(jiān)督。
第二十三條 協(xié)議醫(yī)療機(jī)構(gòu)有下列行為之一的,依法追究相關(guān)責(zé)任,直至拒簽生育保險(xiǎn)服務(wù)協(xié)議:
(一)將未參加生育保險(xiǎn)人員的生育或計(jì)劃生育手術(shù)醫(yī)療費(fèi)用列入生育保險(xiǎn)基金支付的;
(二)將不屬于生育保險(xiǎn)基金支付的費(fèi)用列入生育保險(xiǎn)基金支付的;
(三)出具虛假證明或虛假收費(fèi)憑證的;
(四)其他違反生育保險(xiǎn)政策規(guī)定的。
第二十四條 用人單位拒不參加生育保險(xiǎn),瞞報(bào)工資總額或偽造事實(shí)騙取生育保險(xiǎn)基金的;生育保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)不履行職責(zé)、不按規(guī)定支付生育保險(xiǎn)待遇的,依照《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》有關(guān)規(guī)定處理。構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。
第二十五條 社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)所需經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算予以保障,不得從生育保險(xiǎn)基金中提取任何費(fèi)用。
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