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人才引進指因工作需要,當(dāng)?shù)氐膯挝讳浻靡粋外省、市的在職的,且就業(yè)至少達(dá)到一定年限的人員,學(xué)歷高于當(dāng)?shù)厝瞬乓M的最低要求的人才來當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)!以下是人才引進政策及租房購房補貼新規(guī)定,僅供參考!
為深入貫徹黨的十九大精神,以,全面貫徹新發(fā)展理念、深化“四個著力”、落實“三個推進”,加快實施突破遼西北戰(zhàn)略和人才強市戰(zhàn)略,以產(chǎn)業(yè)、行業(yè)發(fā)展急需緊缺的高層次人才為重點,加速人才聚集,以優(yōu)厚的政策打造人才強磁場,充分發(fā)揮人才在鐵嶺振興發(fā)展中的支撐和引領(lǐng)作用,現(xiàn)制定如下政策措施。
一、加大人才引進和培育力度
1. 實施“智匯鐵嶺”高層次人才引進工程。圍繞裝備制造、農(nóng)產(chǎn)品精深加工新能源、現(xiàn)代物流等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),依托工業(yè)園區(qū)、重點骨干企業(yè)、重點科研項目和建設(shè)工程,著力引進和培養(yǎng)重點領(lǐng)域急需緊缺的高精尖人才。柔性引進“兩院”院士,“”頂尖人才,“”杰出人才,以及相當(dāng)于上述層次的頂尖人才,給予 100 萬至 200 萬元資金資助;柔性引進“”和“”專家,“”特聘教授,國家級重點學(xué)科、重點實驗室、工程技術(shù)研發(fā)中心學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人,科技重大專項和重點研發(fā)計劃項目負(fù)責(zé)人,以及相當(dāng)于上述層次的領(lǐng)軍人才,給予 50萬至100 萬元資金資助;柔性引進在省部級有突出貢獻(xiàn)的中青年專家,省級優(yōu)秀專家,省“十百千”工程“百”層次以上科技人才,省部級以上重點學(xué)科帶頭人,“全國技術(shù)能手”,國務(wù)院政府特殊津貼人員,以及相當(dāng)于上述層次的拔尖人才,給予 5 萬至 10 萬元資金資助。
2. 實施海外精英助力工程。支持我市各類用人主體多渠道引進海外高層次人才和海外留學(xué)歸國人員,服務(wù)我市重大工程、重大項目。柔性引進在海外取得博士或碩士學(xué)位,并在海外知名高等院校、科研機構(gòu)、金融機構(gòu)、世界 500 強企業(yè)等關(guān)鍵崗位從事技術(shù)研發(fā)或管理工作且具有兩年以上工作經(jīng)歷的海外高層次人才。外國人才申報創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目、科學(xué)技術(shù)獎項,不受國籍、身份等條件限制。對引進的上述人才(團隊),給予 20 萬至 50萬元資金資助。
3. 實施“以產(chǎn)聚才、以才興業(yè)”工程。依托傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),打造一批“項目+人才”特色產(chǎn)業(yè)集群,同步投入人才資金,柔性引進擁有關(guān)鍵性技術(shù)、發(fā)明專利等自主知識產(chǎn)權(quán),并創(chuàng)造較大經(jīng)濟效益的人才和技術(shù)團隊,實現(xiàn)以產(chǎn)聚才、以才興業(yè)。對引進的上述人才(團隊),給予10 萬至 30 萬(50 萬至 100萬)元資助。符合我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,利用自有資金投入,固定資產(chǎn)投資在 5000 萬元以上新興工業(yè)項目,3000 萬元以上現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目,500 萬美元以上外商直接投資項目,生產(chǎn)經(jīng)營階段年度內(nèi)新增地方稅收200 萬元以上項目,世界 500強企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)(不受固投和納稅額度限制)。對上述新落戶企業(yè)引進的高層管理人員、高級技術(shù)人才和高端科技人員等高精尖人才,與企業(yè)簽訂三年以上工作合同且連續(xù)納稅超過一年的,其繳納個人所得稅地方留成部分按比例獎勵給納稅人,前 3 年 100% 獎勵,后 3 年 50% 獎勵。
4. 實施“名校優(yōu)生”儲備工程。吸引年齡在 35 周歲以下,全日制本科及以上學(xué)歷的青年人才來鐵(回鐵)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。實行高校畢業(yè)生“零門檻”落戶,推行“先落戶后就業(yè)”,憑戶口本、身份證、畢業(yè)證即可辦理落戶手續(xù)。每年拿出一定數(shù)量的事業(yè)編制,用于安排普通高校博士研究生就業(yè)。對新落戶并在鐵工作的全日制博士、碩士和本科生(“985”、“211”和“雙一流”高校) (以下簡稱“名校優(yōu)生”)首次購買商品住房的,分別給予 5 萬元、3 萬元和 1 萬元購房補貼。對企事業(yè)單位引進的“名校優(yōu)生”,分別給予 3 年每月 2000 元、600 元、400 元生活補貼。鼓勵大學(xué)生在高新技術(shù)領(lǐng)域自主創(chuàng)業(yè),給予兩年最高 20 萬元貼息貸款扶持;創(chuàng)業(yè)項目達(dá)到國內(nèi)外領(lǐng)先水平的,給予 10 萬至 20 萬元創(chuàng)業(yè)資助。
5. 實施“鳳來雁歸”引才工程。通過黨組織牽線搭橋、鐵商回鐵行、成立異地商會以及點對點聯(lián)系等多種形式,與在外能人建立密切聯(lián)系,通過政策支持、項目對接、智力合作、鄉(xiāng)情感召等方式,鼓勵吸引鐵嶺籍人才回鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。對來鐵(回鐵)創(chuàng)業(yè)的能人,購買首套住房享受 3 萬元購房補貼,子女入學(xué)享受高層次人才同等待遇。鼓勵金融機構(gòu)對回鄉(xiāng)人才創(chuàng)辦企業(yè)提供信貸支持,為個人、團隊、小微企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)分別提供兩年 10 萬、30 萬、50萬元貼息貸款。
6. 實施“鐵嶺工匠”培養(yǎng)工程。依托遼寧工程職業(yè)學(xué)院、遼寧職業(yè)學(xué)院、遼北技師學(xué)院等職業(yè)教育基地,充分發(fā)揮鐵嶺技師學(xué)院“全國職業(yè)教育培訓(xùn)示范點”作用,開展職業(yè)技能競賽,培養(yǎng)挖掘技術(shù)狀元和技術(shù)能手。鼓勵開展名師帶徒活動,對評為省級以上技能大師工作站(室)的,給予20 萬元資金支持;對評為市級技能大師工作站(室)的,給予 5 萬元補助資金。定期評選一批“鐵嶺工匠”,一次性給予每人 1 萬元獎勵津貼。
7. 實施“優(yōu)秀企業(yè)家”培育工程。采取“送出去、請進來”模式,積極組織企業(yè)家參加省內(nèi)外中小企業(yè)、小微企業(yè)管理研修班等各類培訓(xùn),加強與知名培訓(xùn)機構(gòu)合作,幫助企業(yè)開展訂單式培訓(xùn)。依托各類教育資源,高質(zhì)量、有針對性地開展培訓(xùn)。搭建企業(yè)家懇談會平臺,發(fā)展壯大骨干企業(yè)家隊伍,提升中小企業(yè)家層次,鍛造一支青年優(yōu)秀企業(yè)家隊伍。每兩年評選一批“優(yōu)秀企業(yè)家”,一次性給予 2 萬元獎勵津貼。
8. 實施“鐵嶺英才”培養(yǎng)工程。每三年評選一批“市級優(yōu)秀專家”,一次性給予每人 3 萬元獎勵津貼;定期評選一批“市政府特殊津貼人員”“青年拔尖人才”“鐵嶺杰出科技工作者”,一次性給予每人 1 萬元獎勵津貼。對獲得國家級一類技能大賽前六名或國家級三等獎以上的選手和教練,按名次一次性給予1萬至2萬元獎勵。對獲得國家級二類技能大賽三等獎以上、省級一類技能大賽前六名或省級一等獎的選手和教練,按名次一次性給予 0.5 萬至 1 萬元獎勵。
9. 實施“開放型人才集聚”工程。把握國家“一帶一路”戰(zhàn)略和遼寧全面對外開放的有利時機,以提高經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、高新區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)聚集度為重點,大力培養(yǎng)和引進熟悉國際規(guī)則、精通國際貿(mào)易、能引領(lǐng)帶動產(chǎn)品走出去的開放型人才。依托外資企業(yè),引進和培養(yǎng)一批具有國際視野和對外開放工作經(jīng)驗的外向型企業(yè)管理人才。支持境外投資者在我市設(shè)立研發(fā)中心,對經(jīng)認(rèn)定的外資研發(fā)中心,給予 20 萬至 50萬元的開辦補助。
10. 實施鄉(xiāng)村振興“復(fù)合型人才培育”工程。圍繞推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,采取走出去、請進來等方式,培育一批講政治、懂經(jīng)營、善治理、愛農(nóng)民的新農(nóng)村建設(shè)復(fù)合型帶頭人。組建市級農(nóng)村實用人才培訓(xùn)基地,培育新型農(nóng)村實用人才帶頭人,培養(yǎng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶頭人、現(xiàn)代青年農(nóng)場主和農(nóng)村青年電商。對接突破遼西北戰(zhàn)略,實施人才服務(wù)遼北計劃,加強與中高等院校的交流合作,推進新型職業(yè)農(nóng)民通過彈性學(xué)制、“半農(nóng)半讀”等方式接受中高等農(nóng)業(yè)職業(yè)教育,加大農(nóng)業(yè)科技人才培訓(xùn)力度,加快本土人才開發(fā),提高本土人才使用效能,支持域內(nèi)外致富帶頭人來鐵(回鐵)創(chuàng)業(yè)。積極推動遼北地區(qū)和縣域貧困人口及富余勞動力參與對外勞務(wù),實施對外勞務(wù)脫貧。定期開展“土專家”“田秀才”評選活動,給予一次性 2000 至 5000 元獎勵。
二、鼓勵和支持人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)
1. 鼓勵擁有自主知識產(chǎn)權(quán)或掌握核心技術(shù)的高層次創(chuàng)新型科技人才來鐵創(chuàng)業(yè),支持企業(yè)引進和培養(yǎng)以高精尖人才的創(chuàng)新團隊,定期開展創(chuàng)新型科技人才(團隊)評選,每個人(團隊)給予 5 萬至 10萬元的資金獎勵。
2. 高層次人才來鐵創(chuàng)(領(lǐng))辦科技型企業(yè),處于擴張期或產(chǎn)業(yè)化過程中向銀行貸款的,按照發(fā)生的貸款實際利息,給予單戶企業(yè)總額不超過 200 萬元的貸款貼息支持;企業(yè)在“新三板”上市的,給予一次性資金補貼20 萬元;在國內(nèi)外證券交易所上市的,給予一次性資金補貼 200 萬元。
3. 經(jīng)認(rèn)定為國家高新技術(shù)企業(yè)的,給予一次性 10 萬元資金補貼;經(jīng)認(rèn)定為國家知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)的,給予一次性10 萬元資金補貼,省級5萬元。
4. 鼓勵企業(yè)與高校開展優(yōu)勢智力資源整合,對與高校聯(lián)辦具有一定規(guī)模且引才作用顯著的大學(xué)生實習(xí)(實訓(xùn))基地,經(jīng)認(rèn)定給予企業(yè)一次性 5 萬元獎勵。
5. 對列入國家、省外專局計劃,并享受國家或省專項經(jīng)費資助的引進國(境)外技術(shù)管理人才項目,給予 20 萬元資金支持。對市級引進國(境)外技術(shù)管理人才項目,給予最高 5 萬元專項資助。對引進專家層次高、成果帶動作用突出、示范推廣產(chǎn)生顯著經(jīng)濟社會效益的項目,每項給予 20萬至50 萬元資助。
三、搭建育才引才平臺
1. 經(jīng)認(rèn)定的國家級工程研究中心、工程實驗室、企業(yè)研發(fā)中心、重點實驗室、工程技術(shù)研究中心、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺等,給予一次性 50 萬元補助資金,省級 20 萬元,市級10 萬元。
2. 經(jīng)認(rèn)定的國家級產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟,給予牽頭單位 50 萬元補助資金,省級 10 萬元。
3. 經(jīng)認(rèn)定的國家級科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間,給予50 萬元補助資金,省級10 萬元。
4. 對建立全國示范院士專家工作站的單位,給予 50 萬元補貼資金;對建立全省示范院士專家工作站的單位,給予30 萬元補貼資金;對建立省級院士專家工作站和博士后工作站的單位,給予 20 萬元補貼資金;對建立省級博士后創(chuàng)新實踐基地的單位,給予 10 萬元補貼資金。
5.鼓勵建立省、市優(yōu)秀專家工作站,加大支持力度,經(jīng)認(rèn)定,對工作業(yè)績突出的專家工作站給予獎補。
四、完善服務(wù)保障機制
1. 建立鐵嶺市人才發(fā)展專項資金 5000 萬元,主要用于高層次人才、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才及團隊的引進、培養(yǎng)和激勵;用于“名校優(yōu)生”的儲備和鐵嶺籍人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)資助;用于本土優(yōu)秀人才、突出貢獻(xiàn)單位的獎勵;用于引才育才平臺建設(shè);用于優(yōu)秀人才學(xué)術(shù)交流、評選和重點人才工程等全市性人才活動。人才發(fā)展專項資金的來源主要由市級財政預(yù)算安排。省級財政(含中央補助)通過轉(zhuǎn)移支付方式補助的相關(guān)資金可按規(guī)定與人才發(fā)展專項資金統(tǒng)籌使用。
2. 為符合條件的高層次人才實行一對一服務(wù),為高層次人才開辟落戶、就醫(yī)、申辦企業(yè)、職稱評審等方面的綠色通道。為引進的高層次人才提供免費周轉(zhuǎn)性住房,即人才(專家)公寓。經(jīng)認(rèn)定的高層次人才,其子女入讀小學(xué)、初中階段,由教育行政部門妥善安排;其隨遷配偶按原身份安排工作。
3. 同時符合兩個層次條件以上的,按照“就高、不重復(fù)”的原則執(zhí)行。本政策措施所適用的個人和單位以新認(rèn)定為主,與企事業(yè)單位簽訂勞動就業(yè)合同的人才均需工作滿一年以上,并考核合格。每年年初,各單位根據(jù)引進人才實際情況,對符合條件的人才(團隊)提出資助或獎補申請,各地區(qū)、各部門進行審核把關(guān),市里成立引才評估認(rèn)定小組,對人才(團隊)上一年度成果轉(zhuǎn)化、經(jīng)濟效益、社會效益、納稅情況等進行評估認(rèn)定,報市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批,兌現(xiàn)相關(guān)政策。
4. 本政策措施以外遇到的其他情況,按照激勵人才、促進發(fā)展的原則,采取“一事一議”的辦法研究決定。
5. 本政策措施自印發(fā)之日起實施,由市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。
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