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養(yǎng)犬管理規(guī)定,指的是在城市飼養(yǎng)狗狗所需要遵守的管理規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)犬的一個(gè)制度管理,保障公民健康和人身安全,維護(hù)市容環(huán)境和社會(huì)公共秩序,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī),養(yǎng)犬管理規(guī)定。
第一章 總 則
第一條為加強(qiáng)養(yǎng)犬管理,規(guī)范養(yǎng)犬行為,保障公民健康和人身安全,維護(hù)社會(huì)公共秩序和公共衛(wèi)生安全,促進(jìn)文明城市建設(shè),根據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條本市行政區(qū)域內(nèi)犬只的飼養(yǎng)、經(jīng)營(yíng)、服務(wù)以及相關(guān)管理活動(dòng)適用本辦法。
軍用犬、警用犬等特種犬,教學(xué)、科研用犬,動(dòng)物園以及肉用犬養(yǎng)殖的管理,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三條養(yǎng)犬管理應(yīng)當(dāng)遵循政府部門(mén)監(jiān)管、養(yǎng)犬人自律、基層組織參與和社會(huì)公眾監(jiān)督相結(jié)合的原則。
第四條養(yǎng)犬管理實(shí)行狂犬病強(qiáng)制免疫制度、養(yǎng)犬登記制度和年檢制度。
第五條市、縣(區(qū))人民政府(管委)負(fù)責(zé)養(yǎng)犬管理工作的領(lǐng)導(dǎo)。市、縣(區(qū))公安機(jī)關(guān)是養(yǎng)犬管理的主管部門(mén),應(yīng)當(dāng)明確負(fù)責(zé)養(yǎng)犬管理的機(jī)構(gòu),聯(lián)合相關(guān)部門(mén)健全養(yǎng)犬管理工作制度,組織、指導(dǎo)、監(jiān)督養(yǎng)犬管理,協(xié)調(diào)解決養(yǎng)犬管理的重大問(wèn)題。
第六條市級(jí)公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)建設(shè)和管理犬只留檢所,指導(dǎo)監(jiān)督縣(區(qū))公安機(jī)關(guān)開(kāi)展養(yǎng)犬管理工作?h(區(qū))公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)養(yǎng)犬登記和年檢,依法查處違反禁限養(yǎng)規(guī)定、違反養(yǎng)犬行為規(guī)范等違法違規(guī)養(yǎng)犬行為。
獸醫(yī)主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織實(shí)施犬只免疫、檢疫和疫情處置,以及對(duì)病死犬無(wú)害化處理的監(jiān)督管理。
市級(jí)價(jià)格主管部門(mén)和市級(jí)財(cái)政部門(mén)按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)養(yǎng)犬管理服務(wù)費(fèi)收費(fèi)辦法的制定工作;市、縣(區(qū))兩級(jí)價(jià)格主管部門(mén)和財(cái)政部門(mén)按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)養(yǎng)犬管理服務(wù)費(fèi)收費(fèi)監(jiān)督工作。
城市管理綜合執(zhí)法部門(mén)負(fù)責(zé)查處擅自占用城市道路兩側(cè)和公共場(chǎng)地?cái)[攤設(shè)點(diǎn)售犬以及因養(yǎng)犬妨害市容環(huán)境衛(wèi)生的行為。
市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)從事犬只經(jīng)營(yíng)、服務(wù)活動(dòng)的注冊(cè)登記和登記事項(xiàng)的監(jiān)督管理工作。
交通、衛(wèi)計(jì)、民政、房管等相關(guān)行政管理部門(mén)按照各自職責(zé),共同做好養(yǎng)犬管理工作。
第七條鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處,居民委員會(huì)、村民委員會(huì),以及業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)、環(huán)衛(wèi)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)協(xié)助相關(guān)管理部門(mén)開(kāi)展依法養(yǎng)犬、文明養(yǎng)犬的宣傳教育和有關(guān)服務(wù)工作。居民委員會(huì)、村民委員會(huì),以及業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以制定養(yǎng)犬行為公約并監(jiān)督實(shí)施,引導(dǎo)、督促養(yǎng)犬人遵守養(yǎng)犬行為規(guī)范。
第八條養(yǎng)犬人是犬只的法定責(zé)任人,應(yīng)當(dāng)具有完全民事行為能力,承擔(dān)所養(yǎng)犬只飼養(yǎng)、管理的義務(wù),并承擔(dān)因養(yǎng)犬行為而產(chǎn)生的法律責(zé)任。養(yǎng)犬人委托飼養(yǎng)管理犬只的,被委托人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)依法養(yǎng)犬,文明養(yǎng)犬。不得違反社會(huì)公德,不得破壞公共環(huán)境衛(wèi)生,不得損害公共利益和他人合法權(quán)益。
第九條廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)站等新聞媒體以及有關(guān)動(dòng)物保護(hù)組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)社會(huì)公德教育和依法養(yǎng)犬、文明養(yǎng)犬宣傳,引導(dǎo)養(yǎng)犬人形成良好的養(yǎng)犬習(xí)慣。
第十條任何單位和個(gè)人對(duì)違規(guī)養(yǎng)犬和不文明養(yǎng)犬行為,有權(quán)進(jìn)行批評(píng)、勸阻、制止、舉報(bào)和投訴。
公安機(jī)關(guān)、獸醫(yī)主管部門(mén)、城市管理綜合執(zhí)法部門(mén)、物價(jià)主管部門(mén)、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)公布受理舉報(bào)、投訴電話(huà),及時(shí)登記、處理,并為舉報(bào)人、投訴人保密。
第二章 免疫與登記
第十一條養(yǎng)犬管理區(qū)域劃分為重點(diǎn)管理區(qū)和一般管理區(qū)。
本市城市區(qū)的建成區(qū)和各縣城的主城區(qū)為重點(diǎn)管理區(qū);其他區(qū)域?yàn)橐话愎芾韰^(qū)。一般管理區(qū)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))所在地、工商業(yè)聚集區(qū)、人口稠密區(qū)、旅游景區(qū)及周邊區(qū)域,經(jīng)所屬縣(區(qū))人民政府(管委)確定并報(bào)市人民政府備案后,可以按照重點(diǎn)管理區(qū)進(jìn)行管理。
各縣(區(qū))人民政府(管委)應(yīng)當(dāng)細(xì)化養(yǎng)犬重點(diǎn)管理區(qū)、一般管理區(qū)的具體范圍,根據(jù)城市規(guī)劃適時(shí)進(jìn)行調(diào)整并向社會(huì)公布。
第十二條重點(diǎn)管理區(qū)內(nèi),提倡不養(yǎng)犬。個(gè)人養(yǎng)犬的,每戶(hù)限養(yǎng)一只;接受寄養(yǎng)犬超過(guò)三十日或者三次以上接受同一只寄養(yǎng)犬的,視為養(yǎng)犬。個(gè)人禁止養(yǎng)危險(xiǎn)犬;單位因內(nèi)部治安保衛(wèi)工作需要,可以養(yǎng)危險(xiǎn)犬。
在一般管理區(qū)登記的犬只不得進(jìn)入重點(diǎn)管理區(qū)飼養(yǎng)或者寄養(yǎng),犬只因病到重點(diǎn)管理區(qū)診療的除外。
第十三條市級(jí)獸醫(yī)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照方便接種、便于管理的原則,指導(dǎo)縣區(qū)獸醫(yī)主管部門(mén)設(shè)置狂犬病免疫點(diǎn)。經(jīng)獸醫(yī)主管部門(mén)委托的動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)可以開(kāi)展狂犬病免疫接種業(yè)務(wù)。
第十四條狂犬病免疫點(diǎn)應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)有與開(kāi)展狂犬病免疫、注射、登記等活動(dòng)相適應(yīng)并符合動(dòng)物防疫條件的場(chǎng)所;
(二)有與開(kāi)展狂犬病免疫、注射、登記等活動(dòng)相適應(yīng)的執(zhí)業(yè)獸醫(yī)和工作人員;
(三)有與開(kāi)展狂犬病免疫、注射、登記等活動(dòng)相適應(yīng)的設(shè)備和獸醫(yī)器械;
(四)有與開(kāi)展狂犬病免疫、注射、登記等活動(dòng)相適應(yīng)的完善管理制度。
第十五條養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)依法履行狂犬病強(qiáng)制免疫義務(wù),定期攜犬到飼養(yǎng)地縣(區(qū))狂犬病免疫點(diǎn)接種狂犬病疫苗,申請(qǐng)登記錄入犬主和犬只信息。
獸醫(yī)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)采取建立免疫檔案、植入電子標(biāo)識(shí)等措施,對(duì)狂犬病強(qiáng)制免疫的犬只實(shí)施可追溯管理。
第十六條初生幼犬三月齡進(jìn)行狂犬病初次免疫,成齡犬每年至少注射一次狂犬病疫苗。
任何單位和個(gè)人不得飼養(yǎng)未注射狂犬病疫苗的犬只。犬只注射狂犬病疫苗發(fā)生嚴(yán)重應(yīng)激反應(yīng)的,養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)放棄飼養(yǎng)。
第十七條犬只注射狂犬病疫苗后,養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)?shù)饺伙曫B(yǎng)地所屬縣(區(qū))公安機(jī)關(guān)養(yǎng)犬管理機(jī)構(gòu)履行登記程序,采集飼養(yǎng)地信息,領(lǐng)取養(yǎng)犬免疫登記證。
第十八條養(yǎng)犬人申請(qǐng)養(yǎng)犬登記時(shí),應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(一)個(gè)人辦理養(yǎng)犬登記時(shí),應(yīng)當(dāng)提交養(yǎng)犬登記表,戶(hù)口本、身份證或者居住證等合法有效身份證件及其復(fù)印件,房產(chǎn)證明或者房屋租賃合同原件及其復(fù)印件,犬只管理承諾書(shū);
(二)單位辦理養(yǎng)犬登記時(shí),應(yīng)當(dāng)提交養(yǎng)犬登記表,單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照、法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人和飼養(yǎng)管理人員的合法身份證明及其復(fù)印件,犬只管理承諾書(shū),犬籠、犬舍、封閉圍墻等圈養(yǎng)設(shè)施平面圖及照片。
第十九條養(yǎng)犬免疫登記應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng):
(一)養(yǎng)犬人姓名(單位名稱(chēng))、住址(地址)、聯(lián)系方式;
(二)犬只品種、犬齡、主要體貌特征;
(三)犬只免疫和檢疫情況;
(四)犬只登記和年檢時(shí)間;
(五)變更、注銷(xiāo)、補(bǔ)發(fā)證件等情況;
(六)違法養(yǎng)犬和不文明養(yǎng)犬行為記錄;
(七)其他應(yīng)當(dāng)載明的事項(xiàng)。
第二十條從事犬只養(yǎng)殖、銷(xiāo)售、寄養(yǎng)、診療、美容、訓(xùn)練、展覽、表演的,應(yīng)當(dāng)?shù)斤曫B(yǎng)地縣(區(qū))動(dòng)物防疫機(jī)構(gòu)申請(qǐng)接種狂犬病疫苗,并到獸醫(yī)主管部門(mén)委托的狂犬病免疫點(diǎn)申請(qǐng)登記錄入養(yǎng)犬信息;依照第十八條第二項(xiàng)規(guī)定提交資料,到飼養(yǎng)地縣(區(qū))公安機(jī)關(guān)養(yǎng)犬管理機(jī)構(gòu)履行登記程序。
第二十一條養(yǎng)犬免疫登記證實(shí)行年檢制度。
養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)于每年養(yǎng)犬免疫登記證期滿(mǎn)前三十日以?xún)?nèi),持養(yǎng)犬免疫登記證到原發(fā)證縣(區(qū))公安機(jī)關(guān)養(yǎng)犬管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行年檢。
上一年度有兩次以上被處罰記錄或者三次以上不文明養(yǎng)犬行為記錄的,以及當(dāng)年沒(méi)有注射狂犬病疫苗的,不予年檢。
第二十二條有下列情形之一的,養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)辦理變更或者注銷(xiāo)手續(xù):
(一)養(yǎng)犬人姓名(單位名稱(chēng))、住址(地址),以及犬只飼養(yǎng)地等項(xiàng)目變更的,應(yīng)當(dāng)自變更之日起十日內(nèi),持養(yǎng)犬免疫登記證到縣(區(qū))公安機(jī)關(guān)養(yǎng)犬管理機(jī)構(gòu)辦理變更手續(xù);
(二)放棄所飼養(yǎng)犬只的以及犬只失蹤、死亡的,應(yīng)當(dāng)自上述情形發(fā)生之日起三十日內(nèi),持養(yǎng)犬免疫登記證到縣(區(qū))公安機(jī)關(guān)養(yǎng)犬管理機(jī)構(gòu)辦理注銷(xiāo)手續(xù)。
第二十三條養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)自養(yǎng)犬免疫登記證、犬牌遺失或者損毀之日起十日內(nèi),到原發(fā)證縣(區(qū))公安機(jī)關(guān)養(yǎng)犬管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)。
第二十四條禁止偽造、變?cè)、轉(zhuǎn)讓、買(mǎi)賣(mài)養(yǎng)犬免疫登記證、犬牌;禁止使用偽造、變?cè)、轉(zhuǎn)讓、買(mǎi)賣(mài)的養(yǎng)犬免疫登記證、犬牌。
第二十五條公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立養(yǎng)犬管理信息系統(tǒng)和養(yǎng)犬管理電子檔案,與獸醫(yī)主管部門(mén)實(shí)行信息共享,為公眾提供相關(guān)管理和服務(wù)信息。
第二十六條鼓勵(lì)飼養(yǎng)絕育犬。養(yǎng)犬人可以攜犬到有資質(zhì)的動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)為犬只做絕育手術(shù),并由其出具犬只絕育證明。
禁止出具、使用虛假的犬只絕育證明。
第二十七條提倡養(yǎng)犬人投保犬只責(zé)任保險(xiǎn)。
第二十八條養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)養(yǎng)犬管理服務(wù)費(fèi)。養(yǎng)犬管理服務(wù)費(fèi)包括登記費(fèi)和年度檢驗(yàn)費(fèi),由公安機(jī)關(guān)養(yǎng)犬管理機(jī)構(gòu)收取,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由市級(jí)價(jià)格主管部門(mén)會(huì)同市財(cái)政部門(mén)核定,并向社會(huì)公布。
盲人飼養(yǎng)的導(dǎo)盲犬,肢體殘障人飼養(yǎng)的扶助犬,以及60周歲以上鰥寡孤獨(dú)老人養(yǎng)犬的,免繳養(yǎng)犬管理服務(wù)費(fèi)。
飼養(yǎng)絕育犬的,重點(diǎn)管理區(qū)減半收取登記費(fèi)和年度檢驗(yàn)費(fèi),一般管理區(qū)減半收取登記費(fèi),免繳年度檢驗(yàn)費(fèi)。
第二十九條養(yǎng)犬管理服務(wù)費(fèi)應(yīng)當(dāng)全額上繳財(cái)政,實(shí)行收支兩條線(xiàn)管理。
養(yǎng)犬管理相關(guān)經(jīng)費(fèi)從養(yǎng)犬管理服務(wù)費(fèi)中列支。
第三章 養(yǎng)犬行為規(guī)范
第三十條禁止在居民區(qū)樓道、露臺(tái)、樓頂或者房頂?shù)裙矃^(qū)域和非封閉區(qū)域養(yǎng)犬。
第三十一條下列場(chǎng)所和區(qū)域禁止養(yǎng)犬以及攜犬進(jìn)入:
(一)火車(chē)站、汽車(chē)站、機(jī)場(chǎng)、客運(yùn)碼頭的候車(chē)(機(jī)、船)室,以及出租汽車(chē)以外的公共交通工具;
(二)學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院等教育醫(yī)療單位;
(三)海水浴場(chǎng)、收費(fèi)的旅游景點(diǎn);
(四)展覽館、博物館、圖書(shū)館、體育場(chǎng)館、影劇院、游樂(lè)場(chǎng)等場(chǎng)所;
(五)市場(chǎng)、商場(chǎng)、超市等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所;
(六)機(jī)關(guān)、單位的辦公區(qū)、集體宿舍等人員密集場(chǎng)所和區(qū)域;
前款規(guī)定以外其他場(chǎng)所的管理單位或者個(gè)人可以自行決定是否允許攜犬進(jìn)入。
禁止攜犬進(jìn)入的場(chǎng)所和區(qū)域,應(yīng)當(dāng)在入口處設(shè)置明顯的禁止犬只進(jìn)入標(biāo)識(shí),設(shè)置犬只臨時(shí)寄存設(shè)施。
盲人攜帶導(dǎo)盲犬或者肢體殘障人攜帶扶助犬,不受禁止攜犬進(jìn)入的場(chǎng)所和區(qū)域的限制。
第三十二條重點(diǎn)管理區(qū)域內(nèi),個(gè)人飼養(yǎng)的犬只出戶(hù)時(shí),應(yīng)當(dāng)攜帶養(yǎng)犬免疫登記證,掛犬牌,束犬鏈,由具有完全民事行為能力的成年人牽領(lǐng),主動(dòng)避讓行人。單位飼養(yǎng)的犬只,不得出院遛放。
一般管理區(qū)域內(nèi),危險(xiǎn)犬必須籠養(yǎng)或者圈養(yǎng),不得出戶(hù)遛放,因登記、年檢、免疫、診療外出的,應(yīng)當(dāng)束犬鏈,裝入犬籠。
第三十三條養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)遵守下列基本行為規(guī)范:
(一)攜犬乘坐電梯的,應(yīng)當(dāng)避開(kāi)乘坐電梯的高峰時(shí)間,征得同乘人同意,并為犬戴嘴套或者將犬裝入犬籠、犬袋;
(二)攜犬乘坐客運(yùn)出租車(chē)時(shí),應(yīng)當(dāng)征得駕駛?cè)送,并避免犬只影響駕駛?cè)税踩旭偅?/p>
(三)及時(shí)有效制止犬吠、追逐等妨礙、侵害他人合法權(quán)益的行為;
(四)隨身攜帶清潔工具,及時(shí)清除犬只在戶(hù)外排泄的便溺;
(五)不得虐待、遺棄犬只;
(六)接受并配合養(yǎng)犬管理部門(mén)的監(jiān)督檢查,提供、出示養(yǎng)犬免疫登記證。
第三十四條養(yǎng)犬行為公約可以對(duì)居民小區(qū)的遛犬區(qū)域、遛犬時(shí)間、攜犬乘電梯時(shí)間以及犬只排泄物的清理等事項(xiàng)進(jìn)行約定。約定事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)在顯著位置公告。
物業(yè)、環(huán)衛(wèi)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)清除犬只在小區(qū)內(nèi)排泄的便溺,可向養(yǎng)犬人適當(dāng)收取衛(wèi)生清掃費(fèi)。
第三十五條犬只致他人人身、財(cái)產(chǎn)損害的,養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
犬只傷害他人的,養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)立即將被犬只傷害人送至醫(yī)療機(jī)構(gòu)診治并先行預(yù)付醫(yī)療費(fèi)用。
第三十六條在重大節(jié)日、舉辦重大活動(dòng)或者執(zhí)行特殊任務(wù)期間,市、縣(區(qū))人民政府(管委)可以確定禁止犬只出戶(hù)時(shí)間和區(qū)域,并向社會(huì)公布。
第三十七條外地犬進(jìn)入本市的,攜犬人應(yīng)當(dāng)持犬只原所在地縣級(jí)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)簽發(fā)的犬只檢疫證明,遵守本市養(yǎng)犬行為規(guī)范;無(wú)犬只檢疫證明的,攜犬人應(yīng)當(dāng)?shù)酵A舻乜h級(jí)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)申報(bào)檢疫。
外地犬在本市逗留時(shí)間超過(guò)一個(gè)月的,攜犬人應(yīng)當(dāng)按照本辦法第十七條、第十八條規(guī)定辦理登記手續(xù)。
第三十八條境外人員攜犬在本市入境的,依照《中華人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》的規(guī)定辦理;境外人員在其他地區(qū)入境后攜犬來(lái)本市的,依照本辦法第三十七條規(guī)定辦理。
第四章 犬類(lèi)經(jīng)營(yíng)服務(wù)
第三十九條從事犬只養(yǎng)殖、銷(xiāo)售、寄養(yǎng)、診療、美容、訓(xùn)練、展覽、表演等經(jīng)營(yíng)服務(wù)活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)有固定場(chǎng)所、籠養(yǎng)或者圈養(yǎng)設(shè)施,符合法律、法規(guī)規(guī)定的動(dòng)物防疫、環(huán)境衛(wèi)生、城市管理和公共安全條件,并依法辦理工商登記注冊(cè)手續(xù)。
城市道路兩側(cè)和公共場(chǎng)地以及公路上和公路用地范圍內(nèi)不得擺攤設(shè)點(diǎn)售犬。
第四十條出售、運(yùn)輸和跨縣區(qū)異地移動(dòng)飼養(yǎng)犬只,以及參加展覽、演出和比賽活動(dòng)前,應(yīng)當(dāng)?shù)疆?dāng)?shù)乜h級(jí)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)申報(bào)檢疫,取得動(dòng)物檢疫合格證。
第四十一條從事犬只診療活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)取得縣級(jí)獸醫(yī)主管部門(mén)核發(fā)的動(dòng)物診療許可證,并做好衛(wèi)生安全防護(hù)、消毒、隔離和診療廢棄物處置。
第四十二條從事犬類(lèi)養(yǎng)殖、銷(xiāo)售、訓(xùn)練、展覽的場(chǎng)所和區(qū)域應(yīng)當(dāng)符合畜禽禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)的規(guī)定。
第五章 留檢與救助
第四十三條犬只留檢所用于收容處理無(wú)主犬、流浪犬、棄養(yǎng)犬和違規(guī)犬。
第四十四條公安機(jī)關(guān)可以委托犬只養(yǎng)殖、寄養(yǎng)、診療單位和動(dòng)物保護(hù)組織等社會(huì)團(tuán)體救助無(wú)主犬、流浪犬,收容棄養(yǎng)犬和違規(guī)犬。
第四十五條養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)將放棄飼養(yǎng)的犬只、超過(guò)限養(yǎng)數(shù)量的犬只或者不符合辦理養(yǎng)犬免疫登記手續(xù)的犬只,送交犬只留檢所。
單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)無(wú)主犬、流浪犬的,可以將犬只送交犬只留檢所或者告知公安機(jī)關(guān)養(yǎng)犬管理機(jī)構(gòu)處理。
第四十六條犬只留檢所收容或者社會(huì)救助的棄養(yǎng)犬、無(wú)主犬和流浪犬,應(yīng)當(dāng)建立接收檔案。
第四十七條違規(guī)犬由公安機(jī)關(guān)代為管理。養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)自犬只送留檢所代為管理之日起十日內(nèi),消除違法違規(guī)情形,將犬只領(lǐng)回;逾期視為棄養(yǎng)。
第四十八條犬只留檢所可以將棄養(yǎng)犬、無(wú)主犬和流浪犬交由自愿認(rèn)領(lǐng)的養(yǎng)犬人領(lǐng)養(yǎng),并對(duì)被領(lǐng)養(yǎng)的犬只實(shí)施跟蹤監(jiān)督管理。領(lǐng)養(yǎng)人不得買(mǎi)賣(mài)、轉(zhuǎn)贈(zèng)所領(lǐng)養(yǎng)的犬只。
第六章 狂犬病疫情防控
第四十九條從事犬只飼養(yǎng)、診療、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸?shù)膯挝换蛘邆(gè)人,發(fā)現(xiàn)疑似患有狂犬病的犬只,應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)孬F醫(yī)主管部門(mén)和縣(區(qū))公安機(jī)關(guān)養(yǎng)犬管理機(jī)構(gòu)報(bào)告,并采取隔離控制措施。
第五十條確認(rèn)發(fā)生狂犬病疫情時(shí),當(dāng)?shù)乜h級(jí)獸醫(yī)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)劃定疫點(diǎn)、疫區(qū)、受威脅區(qū),根據(jù)需要組織有關(guān)部門(mén)和單位采取隔離、撲殺、銷(xiāo)毀、消毒、無(wú)害化處理、緊急免疫接種、限制易感染動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品及有關(guān)物品移動(dòng)等控制、撲滅措施。
第五十一條任何單位和個(gè)人不得隨意拋棄、掩埋犬只尸體。獸醫(yī)主管部門(mén)對(duì)確認(rèn)患有狂犬病或者疑似狂犬病的犬只,應(yīng)當(dāng)立即強(qiáng)制撲殺并進(jìn)行無(wú)害化處理;其它犬只尸體,養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)主動(dòng)送當(dāng)?shù)夭∷绖?dòng)物無(wú)害化處理場(chǎng)進(jìn)行無(wú)害化處理。
第五十二條被犬只咬傷的人員,應(yīng)當(dāng)立即到定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行應(yīng)急處置。
第七章 法律責(zé)任
第五十三條養(yǎng)犬人違反本辦法第十五條規(guī)定,不按規(guī)定進(jìn)行狂犬病免疫接種的,由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)依據(jù)《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,處以1000元以下罰款。
養(yǎng)犬人違反其他動(dòng)物防疫規(guī)定的,由獸醫(yī)主管部門(mén)依據(jù)《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》等相關(guān)法律法規(guī)予以處罰。
第五十四條養(yǎng)犬人有下列情形之一的,由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正;拒不改正或者逾期不改正的,由公安機(jī)關(guān)代為管理違規(guī)犬,對(duì)個(gè)人處以500元以上1000元以下罰款,對(duì)單位處以3000元以上5000元以下罰款:
(一)在重點(diǎn)管理區(qū),個(gè)人飼養(yǎng)危險(xiǎn)犬或者超過(guò)犬只限養(yǎng)數(shù)量的;
(二)在一般管理區(qū)登記的犬只,非因病診療進(jìn)入重點(diǎn)管理區(qū)飼養(yǎng)或者寄養(yǎng)的;
(三)未按規(guī)定辦理年檢或變更、注銷(xiāo)手續(xù)的;
(四)在禁養(yǎng)場(chǎng)所和區(qū)域養(yǎng)犬的;
(五)攜犬進(jìn)入禁止犬只進(jìn)入的場(chǎng)所和區(qū)域的;
(六)攜犬出戶(hù)未束犬鏈或者違規(guī)出院(戶(hù))遛放的。
第五十五條違反本辦法第二十四條、第二十六條第二款規(guī)定,且屬《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》規(guī)定情形的,從其規(guī)定;《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》未規(guī)定的,由公安機(jī)關(guān)對(duì)個(gè)人處以500元以上1000元以下罰款,對(duì)單位處以3000元以上5000元以下罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五十六條違反本辦法第三十三條第(一)、(二)、(三)、(五)項(xiàng)規(guī)定的,由公安機(jī)關(guān)對(duì)個(gè)人處以警告,可以并處200元以上500元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由公安機(jī)關(guān)代為管理違規(guī)犬,對(duì)個(gè)人處以500元以上1000元以下罰款。
第五十七條 違反本辦法第三十五條第二款規(guī)定,養(yǎng)犬人未立即將被傷害人送至醫(yī)療機(jī)構(gòu)診治并先行支付醫(yī)療費(fèi)用的,由公安機(jī)關(guān)代為管理違規(guī)犬,對(duì)個(gè)人處以1000元以上2000元以下罰款,對(duì)單位處以3000元以上5000元以下罰款;犬只兩次以上傷害他人或者一次傷害兩人以上的,養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)放棄飼養(yǎng),由公安機(jī)關(guān)對(duì)個(gè)人處以3000元以上5000元以下罰款,對(duì)單位處以5000元以上10000元以下罰款。
第五十八條 違反本辦法第三十九條第二款規(guī)定,在城市道路兩側(cè)和公共場(chǎng)地?cái)[攤設(shè)點(diǎn)售犬的,以及攜犬人不清除其犬只在公共場(chǎng)所排泄的糞便,污染市容環(huán)境的,由城市管理綜合執(zhí)法部門(mén)依據(jù)《河北省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生條例》予以處罰。
違反本辦法第三十九條第二款規(guī)定,在公路上及公路用地范圍內(nèi)擺攤設(shè)點(diǎn)售犬的,由交通管理部門(mén)依據(jù)《中華人民共和國(guó)公路法》予以處罰。
前兩款行政處罰情況應(yīng)當(dāng)通報(bào)公安機(jī)關(guān)養(yǎng)犬管理機(jī)構(gòu)并錄入養(yǎng)犬管理信息系統(tǒng)。
第五十九條 擅自從事犬只經(jīng)營(yíng)、服務(wù)活動(dòng)的,由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)依據(jù)《無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處取締辦法》等法規(guī)、規(guī)章予以處罰。
第六十條養(yǎng)犬干擾他人正常生活、放任犬只恐嚇?biāo)嘶蛘唑?qū)使犬只傷害他人的,由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六十一條阻礙國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員依法履行養(yǎng)犬管理職責(zé)的,由公安機(jī)關(guān)依據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六十二條當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,可以依法向作出行政處罰的上一級(jí)行政機(jī)關(guān)、本級(jí)人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議或者向有管轄權(quán)的人民法院提起行政訴訟。
第六十三條 當(dāng)事人逾期不履行行政處罰決定的,由作出行政處罰決定的行政機(jī)關(guān)向有管轄權(quán)的人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。
第六十四條承擔(dān)養(yǎng)犬管理職責(zé)的行政管理部門(mén)及其工作人員有下列行為之一的,對(duì)相關(guān)責(zé)任人由所在單位或者上級(jí)主管部門(mén)依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)違反規(guī)定辦理或者故意拖延辦理免疫、登記手續(xù)的;
(二)不依法履行職責(zé)或者相互推諉,造成嚴(yán)重后果的;
(三)有其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊行為的。
第八章 附則
第六十五條本辦法所稱(chēng)的縣(區(qū))包括秦皇島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、北戴河新區(qū)。
第六十六條本辦法所稱(chēng)養(yǎng)犬人,包括飼養(yǎng)犬只的單位、居民個(gè)人以及從事犬只經(jīng)營(yíng)、服務(wù)活動(dòng)的企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)。
本辦法所稱(chēng)危險(xiǎn)犬是指攻擊性強(qiáng)的烈性犬和容易造成視覺(jué)恐懼的大型犬。
危險(xiǎn)犬品種名錄由市級(jí)公安機(jī)關(guān)會(huì)同市獸醫(yī)主管部門(mén)根據(jù)犬只品種特性確定,并向社會(huì)公布。
第六十七條養(yǎng)犬免疫登記證由市級(jí)公安機(jī)關(guān)會(huì)同市獸醫(yī)主管部門(mén)統(tǒng)一制發(fā)。
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