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今后,身份證可在異地辦理、掛失、補證、換證了。這一重大利好消息讓民眾喜大普奔。很多人在網(wǎng)上為這項便民政策點贊,希望盡快出臺并實施更多這樣接地氣惠民生的便民舉措,真正實現(xiàn)讓信息多跑路,群眾少跑腿。專家也呼吁,與身份證相關(guān)的其它公共服務(wù)也盡快聯(lián)動起來,實現(xiàn)身份證的改革增量。
2017年全面推行身份證異地受理
公安部11月12日印發(fā)的《關(guān)于建立居民身份證異地受理掛失申報和丟失招領(lǐng)制度的意見》明確,離開常住戶口所在地到其他省(自治區(qū)、直轄市)合法穩(wěn)定就業(yè)、就學(xué)、居住的公民,本人到居住地公安機關(guān)居民身份證異地受理點申請換領(lǐng)、補領(lǐng)居民身份證,申請換領(lǐng)的交驗居民身份證,申請補領(lǐng)的交驗居民戶口簿或居住證,憑領(lǐng)證回執(zhí)到異地受理點領(lǐng)取證件。對難以確認身份和不良信用記錄人員,不予受理異地辦理申請。
公安部已部署天津與河南、江蘇與安徽、浙江與江西、重慶與四川、湖北與湖南10省市在今年7月1日開展一對一試點。7月,在全國大中城市和有條件的縣(市)推廣異地受理。2017年7月,在全國全面實施身份證異地受理、掛失申報和丟失招領(lǐng)工作。
當(dāng)然,異地受理不增加制發(fā)證周期和任何收費。群眾只需繳納證件工本費。有效期滿換領(lǐng)居民身份證的,證件工本費20元,損壞換領(lǐng)、丟失補領(lǐng)的,證件工本費40元。
對于此項便民舉措,眾多網(wǎng)友紛紛表達了贊許之情。網(wǎng)友“宅可夫斯基”說,利用信息數(shù)據(jù)庫實現(xiàn)身份證異地受理,實實在在地為群眾帶來便利,既節(jié)約了辦證人的時間,也降低了經(jīng)濟成本,提高了行政效率,希望盡快落實。
公安部副部長黃明表示,建立居民身份證異地受理等制度,彰顯了全面深化改革“讓人民群眾有更多獲得感”的目的要求。改革現(xiàn)有運行機制,解決當(dāng)前居民身份證管理中存在的突出問題,努力為廣大群眾提供更多便利!斑@項改革為群眾減負,為行政管理提效,使身份證的應(yīng)用更加安全!
但也有網(wǎng)友質(zhì)疑,這么好的政策為何要等到2017年才全面推行呢?對此,黃明解釋,全面實施居民身份證異地受理等制度,需要一個過程。我國人口多,各地情況不同,還涉及信息系統(tǒng)升級改造、業(yè)務(wù)流程調(diào)整完善、裝備設(shè)備配置和人員技能培訓(xùn)等大量工作,必須整體設(shè)計、分步實施、不斷完善,確保安全可靠。
專家:與身份證相關(guān)的其它公共服務(wù)也應(yīng)聯(lián)動起來
身份證相關(guān)業(yè)務(wù)可異地受理,是基于便民原則對公民權(quán)利的保障,亦是公共服務(wù)對互聯(lián)網(wǎng)+背景的順應(yīng),值得肯定。
專欄觀察家王石川認為,從無數(shù)網(wǎng)友奔走相告可知,這確是善政,正是解決了民眾身份證辦理難的問題,但仍需快馬加鞭。期待異地可辦證的善政再多一些,讓民眾切實享受到改革成效。
而著名媒體人朱昌俊認為,身份證異地受理不僅從技術(shù)上解決了身份信息流通問題,而圍繞身份證的社保、醫(yī)保也等相關(guān)信息和服務(wù)有必要隨之聯(lián)網(wǎng)、互通,減少因地域區(qū)隔給公民帶來的麻煩,真正實現(xiàn)改革增量。
他呼吁,與身份信息相關(guān)的其他證明和公共服務(wù)的“去屬地化”借此東風(fēng),盡早納入到更大范圍更深度的改革中去。
盤點:異地還能辦哪些業(yè)務(wù)?
其實,像異地辦身份證這樣去屬地化的改革舉措也不是第一次出臺了。中國網(wǎng)《深讀》記者梳理發(fā)現(xiàn),從2013年起,公安部推出了43個城市可以異地辦理護照,31個城市可以異地辦理臺灣通行證及簽注申請。2月,6個城市可以異地辦理港澳通行證。還有異地辦理交管業(yè)務(wù),異地辦理車輛年審,異地就醫(yī),公積金異地貸款等便民舉措大大方便了長期在外地工作生活的居民,讓民眾大為贊許。隨著各領(lǐng)域不斷深化改革,再有互聯(lián)網(wǎng)+的助推,相信將來這樣的善政只多不少,民眾生活會越來越便利。
43個城市可異地辦理護照
公安部決定自2013年7月1日起,北京、天津、石家莊、太原、呼和浩特、沈陽、大連、長春、哈爾濱、上海、南京、杭州、寧波、合肥、福州、廈門、南昌、濟南、青島、鄭州、武漢、長沙、廣州、深圳、南寧、?、重慶、成都、貴陽、昆明、西安、無錫、常州、蘇州、溫州、嘉興、舟山、泉州、株洲、湘潭、珠海、東莞、佛山等43個城市的本市戶籍居民的外地戶籍配偶、未滿16周歲子女,以及在本市暫(居)住的外地戶籍的就業(yè)、就學(xué)人員及其配偶、未滿16周歲的子女可以就近提交普通護照申請。但此次暫不含港澳通行證。
31個城市可異地辦理臺灣通行證
北京、天津、石家莊、太原、呼和浩特、沈陽、大連、長春、哈爾濱、上海、南京、杭州、寧波、合肥、福州、廈門、南昌、濟南、青島、鄭州、武漢、長沙、廣州、深圳、南寧、?、重慶、成都、貴陽、昆明、西安等31個城市的本市戶籍居民的外地戶籍配偶、未滿16周歲子女,以及在本市暫(居)住的外地戶籍的就業(yè)、就學(xué)人員及其配偶、未滿16周歲的子女可以就近提交大陸居民往來臺灣通行證及簽注申請。
6城市可異地辦理港澳通行證
2月,北京、天津、上海、重慶、廣州、深圳6個城市的就業(yè)者和非本地戶籍的在校大學(xué)生可以在異地辦理港澳通行證及簽注申請。
全國范圍可異地辦理交管業(yè)務(wù)
7月,公安部稱正積極構(gòu)建面向公眾的互聯(lián)網(wǎng)交通安全綜合服務(wù)管理平臺,通過網(wǎng)頁、手機APP、短信、語音電話等多種方式提供10大類130余項在線服務(wù)。該平臺已在陜西、福建、廣東等3省部分地市試點,將于底完成全國推廣應(yīng)用。
該平臺可以進行駕考預(yù)約、辦牌辦證,機動車年檢、駕駛證審驗、交通違法記分等業(yè)務(wù),還可進行牌證網(wǎng)上申領(lǐng)、郵政寄遞上門等業(yè)務(wù)。同時取消補換領(lǐng)牌證時審核居住、暫住證的要求,并破除地域限制,實現(xiàn)全國范圍內(nèi)異地辦理交管業(yè)務(wù)。
60%以上異地就醫(yī)問題已解決
10月27日,人力資源和社會保障部新聞發(fā)言人李忠表示,在醫(yī)療保險方面,目前全國職工醫(yī)療保險和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險已有90%的地市實現(xiàn)市級統(tǒng)籌,解決了60%以上異地就醫(yī)問題,F(xiàn)在還有北京、上海、天津、重慶、海南、西藏等省市實現(xiàn)了省級統(tǒng)籌。
公積金“異地貸”讓異地購房有新選擇
10月,住建部等三部委出臺政策,要求公積金繳存異地互認,并推進異地貸款業(yè)務(wù)。到9月15日,具體操作細則終于面世。
細則指出,繳存城市公積金中心負責(zé)審核職工繳存和已貸款情況,向貸款城市公積金中心出具書面證明,并配合貸款城市公積金中心核實相關(guān)信息。貸款城市公積金中心及受委托銀行負責(zé)異地貸款的業(yè)務(wù)咨詢、受理、審核、發(fā)放、回收、變更及貸后管理工作,并承擔(dān)貸款風(fēng)險。(《深讀》記者張艷玲)
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