第一章總則

第一條為加強(qiáng)和規(guī)范省直機(jī)關(guān)國內(nèi)差旅費(fèi)管理，推進(jìn)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)，根據(jù)中央和省委、省政府關(guān)于黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)的有關(guān)規(guī)定以及《中央和國家機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法》，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條本辦法適用于駐濟(jì)南市區(qū)的省直黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)以及工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體，各民主黨派、工商聯(lián)和參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位（以下簡稱省直機(jī)關(guān)）�！�

　　駐濟(jì)南市區(qū)以外的省直機(jī)關(guān)，執(zhí)行駐地差旅費(fèi)管理規(guī)定�！�

　　第三條差旅費(fèi)是指省直機(jī)關(guān)工作人員臨時(shí)到濟(jì)南市區(qū)（不包括濟(jì)南各縣、市，下同）以外地區(qū)公務(wù)出差所發(fā)生的城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)和市內(nèi)交通費(fèi)。　

　　第四條省直機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全公務(wù)出差審批制度。出差必須按規(guī)定報(bào)經(jīng)單位有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，從嚴(yán)控制出差人數(shù)和天數(shù)；嚴(yán)格差旅費(fèi)預(yù)算管理，控制差旅費(fèi)支出規(guī)模；嚴(yán)禁無實(shí)際內(nèi)容、無明確公務(wù)目的的差旅活動(dòng)，嚴(yán)禁以任何名義和方式變相旅游，嚴(yán)禁異地部門間無實(shí)質(zhì)內(nèi)容的學(xué)習(xí)交流和考察調(diào)研�！�

　　第五條省財(cái)政廳按照分地區(qū)、分級(jí)別、分項(xiàng)目的原則制定差旅費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、市場(chǎng)價(jià)格及消費(fèi)水平變動(dòng)情況適時(shí)調(diào)整。

第二章城市間交通費(fèi)編輯

　　第六條城市間交通費(fèi)是指工作人員因公到濟(jì)南市區(qū)以外地區(qū)出差乘坐火車、輪船、飛機(jī)等交通工具所發(fā)生的費(fèi)用�！　�

　　第七條出差人員應(yīng)當(dāng)按規(guī)定等級(jí)乘坐交通工具。乘坐交通工具的等級(jí)見下表：

　　省級(jí)及相當(dāng)職務(wù)人員出差，因工作需要，隨行一人可乘坐同等級(jí)交通工具�！�

　　未按規(guī)定等級(jí)乘坐交通工具的，超支部分由個(gè)人自理。　　

　　第八條到出差目的地有多種交通工具可選擇時(shí)，出差人員在不影響公務(wù)、確保安全的前提下，應(yīng)當(dāng)選乘經(jīng)濟(jì)便捷的交通工具。　

　　第九條乘坐飛機(jī)的，民航發(fā)展基金、燃油附加費(fèi)可以憑據(jù)報(bào)銷。　

　　第十條乘坐飛機(jī)、火車、輪船等交通工具的，每人次可以購買交通意外保險(xiǎn)一份。所在單位統(tǒng)一購買交通意外保險(xiǎn)的，不再重復(fù)購買。

第三章住宿費(fèi)編輯　

　　第十一條住宿費(fèi)是指工作人員因公出差期間入住賓館（包括飯店、招待所，下同）發(fā)生的房租費(fèi)用�！�

　　第十二條省財(cái)政廳分地區(qū)制定省內(nèi)出差住宿費(fèi)限額標(biāo)準(zhǔn)。各市財(cái)政局根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、市場(chǎng)價(jià)格、消費(fèi)水平等因素，提出所在市住宿費(fèi)限額標(biāo)準(zhǔn)報(bào)省財(cái)政廳，經(jīng)省財(cái)政廳統(tǒng)籌研究提出意見反饋地方審核確認(rèn)后，由省財(cái)政廳統(tǒng)一發(fā)布作為省直機(jī)關(guān)工作人員到省內(nèi)相關(guān)地區(qū)出差的住宿費(fèi)限額標(biāo)準(zhǔn)（見附件1）

　　省外出差按照財(cái)政部發(fā)布的相關(guān)地區(qū)出差住宿費(fèi)限額標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行（見附件2）。

　　對(duì)于住宿價(jià)格季節(jié)變化明顯的城市，住宿費(fèi)限額標(biāo)準(zhǔn)在旺季可以適當(dāng)上浮一定比例，具體規(guī)定由省財(cái)政廳根據(jù)財(cái)政部有關(guān)規(guī)定另行發(fā)布�！�

　　第十三條省級(jí)及相當(dāng)職務(wù)人員住普通套間，廳局級(jí)及以下

　　人員住單間或者標(biāo)準(zhǔn)間。　　

　　第十四條出差人員應(yīng)當(dāng)在職務(wù)級(jí)別對(duì)應(yīng)的住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)限額內(nèi)，選擇安全、經(jīng)濟(jì)、便捷的賓館住宿。

第四章伙食補(bǔ)助費(fèi)編輯　　

　　第十五條伙食補(bǔ)助費(fèi)是指對(duì)工作人員在因公出差期間給予的伙食補(bǔ)助費(fèi)用�！　�

　　第十六條伙食補(bǔ)助費(fèi)按照出差自然（日歷）天數(shù)計(jì)算，省內(nèi)出差每人每天100元包干使用�！　�

　　省外出差按照財(cái)政部發(fā)布的相關(guān)地區(qū)出差伙食補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行（見附件2）�！�

　　第十七條出差人員應(yīng)當(dāng)自行用餐。凡由接待單位統(tǒng)一安排用餐的，應(yīng)當(dāng)向接待單位交納伙食費(fèi)，并由接待單位收取人出具收取證明。接待單位收取的伙食費(fèi)用于抵頂公務(wù)接待費(fèi)開支。

第五章市內(nèi)交通費(fèi)編輯　

　　第十八條市內(nèi)交通費(fèi)是指工作人員因公出差期間發(fā)生的市內(nèi)交通費(fèi)用�！�

　　第十九條市內(nèi)交通費(fèi)按照出差自然（日歷）天數(shù)計(jì)算，每人每天80元包干使用。　

　　第二十條出差人員由接待單位或者其他單位提供交通工　　

　　具的，應(yīng)當(dāng)向接待單位或者其他單位交納相關(guān)費(fèi)用，并由接待單位或者其他單位收取人出具收取證明。接待單位或者其他單位收取的交通費(fèi)用于抵頂交通費(fèi)開支。

第六章報(bào)銷管理編輯　

　　第二十一條出差人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按規(guī)定開支差旅費(fèi)，費(fèi)用由所在單位承擔(dān)，不得向下級(jí)單位、企業(yè)或者其他單位轉(zhuǎn)嫁�！　�

　　未按規(guī)定開支差旅費(fèi)的，超支部分由個(gè)人自理。　

　　第二十二條出差人員出差結(jié)束后應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理報(bào)銷手續(xù)。差旅費(fèi)報(bào)銷時(shí)應(yīng)當(dāng)提供出差審批單、機(jī)票、車票、住宿費(fèi)發(fā)票等憑證。　　

　　住宿費(fèi)、機(jī)票支出等按規(guī)定用公務(wù)卡結(jié)算。

　　第二十三條財(cái)務(wù)部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按規(guī)定審核差旅費(fèi)開支，批準(zhǔn)人和出差人員應(yīng)當(dāng)對(duì)發(fā)生差旅費(fèi)的真實(shí)性負(fù)責(zé)�！　�

　　城市間交通費(fèi)按照乘坐交通工具的等級(jí)憑據(jù)報(bào)銷，訂票費(fèi)、經(jīng)批準(zhǔn)發(fā)生的簽轉(zhuǎn)或退票費(fèi)、交通意外保險(xiǎn)費(fèi)憑據(jù)報(bào)銷�！�

　　住宿費(fèi)在標(biāo)準(zhǔn)限額之內(nèi)憑發(fā)票據(jù)實(shí)報(bào)銷�；锸逞a(bǔ)助費(fèi)和市內(nèi)交通費(fèi)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷�！　�

　　實(shí)際發(fā)生住宿而無住宿費(fèi)發(fā)票的，不得報(bào)銷住宿費(fèi)，原則上也不得報(bào)銷城市間交通費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)和市內(nèi)交通費(fèi)。當(dāng)天往返濟(jì)南市區(qū)的按規(guī)定報(bào)銷城市間交通費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)和市內(nèi)交通

　　費(fèi)。乘坐本單位公務(wù)用車出差的，不得報(bào)銷市內(nèi)交通費(fèi)。對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)的出差以及超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)開支的費(fèi)用不予報(bào)銷。

第七章監(jiān)督管理編輯　　

　　第二十四條各單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本單位工作人員出差活動(dòng)和經(jīng)費(fèi)報(bào)銷的內(nèi)控管理，對(duì)本單位出差審批制度、差旅費(fèi)預(yù)算及規(guī)�？刂曝�(fù)責(zé)，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)務(wù)人員等對(duì)差旅費(fèi)報(bào)銷進(jìn)行審核把關(guān)，確保票據(jù)來源合法，內(nèi)容真實(shí)完整、合規(guī)。對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自出差、不按規(guī)定開支和報(bào)銷差旅費(fèi)的人員進(jìn)行嚴(yán)肅處理�！�

　　一級(jí)預(yù)算單位應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化對(duì)所屬預(yù)算單位的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理，重大問題向省財(cái)政廳報(bào)告�！�

　　各單位應(yīng)當(dāng)自覺接受審計(jì)部門對(duì)出差活動(dòng)及相關(guān)經(jīng)費(fèi)支出的審計(jì)監(jiān)督�！　�

　　第二十五條省財(cái)政廳會(huì)同有關(guān)部門對(duì)省直機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理和使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，主要內(nèi)容包括　　

　　（一）單位出差審批制度是否健全，出差活動(dòng)是否按規(guī)定履行審批手續(xù)；　

　�。ǘ�）差旅費(fèi)開支范圍和開支標(biāo)準(zhǔn)是否符合規(guī)定；

　�。ㄈ�）差旅費(fèi)報(bào)銷是否符合規(guī)定；

　�。ㄋ模┦欠裣蛳录�(jí)單位、企業(yè)或其他單位轉(zhuǎn)嫁差旅費(fèi)；　　

　�。ㄎ澹┎盥觅M(fèi)管理和使用的其他情況。　　　　

　　第二十六條出差人員不得向接待單位提出正常公務(wù)活動(dòng)以外的要求，不得在出差期間接受違反規(guī)定用公款支付的宴請(qǐng)、游覽和非工作需要的參觀，不得接受禮品、禮金和土特產(chǎn)品等�！�

　　第二十七條違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，依法依規(guī)追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任：　　

　�。ㄒ唬﹩挝粺o出差審批制度或出差審批控制不嚴(yán)的；　　

　�。ǘ�）虛報(bào)冒領(lǐng)差旅費(fèi)的；　　

　�。ㄈ�）擅自擴(kuò)大差旅費(fèi)開支范圍和提高開支標(biāo)準(zhǔn)的；　

　�。ㄋ模┎话匆�(guī)定向接待單位交納伙食費(fèi)和市內(nèi)交通費(fèi)的；　

　�。ㄎ澹┎话匆�(guī)定報(bào)銷差旅費(fèi)的；　

　�。�六）轉(zhuǎn)嫁差旅費(fèi)的；　

　�。ㄆ撸┢渌�違反本辦法行為的�！　�

　　有前款所列行為之一的，由省財(cái)政廳會(huì)同有關(guān)部門責(zé)令改正，違規(guī)資金予以追回，并視情況予以通報(bào)。對(duì)直接責(zé)任人和相關(guān)負(fù)責(zé)人，報(bào)請(qǐng)其所在單位按規(guī)定給予行政處分。涉嫌違法的，移送司法機(jī)關(guān)處理。

第八章附則編輯　

　　第二十八條工作人員外出參加會(huì)議、培訓(xùn)，舉辦單位統(tǒng)一安排食宿的，會(huì)議、培訓(xùn)期間的食宿費(fèi)和市內(nèi)交通費(fèi)由會(huì)議、培訓(xùn)舉辦單位按規(guī)定統(tǒng)一開支；往返會(huì)議、培訓(xùn)地點(diǎn)的差旅費(fèi)由所

　　在單位按照規(guī)定報(bào)銷�！�

　　第二十九條到省外或省內(nèi)縣（市、區(qū)）及以下基層單位（不含濟(jì)南市區(qū)）實(shí)（見）習(xí)、工作鍛煉、支援工作以及參加各種工作隊(duì)的人員，在途期間的差旅費(fèi)按照本辦法規(guī)定執(zhí)行。在當(dāng)?shù)毓ぷ髌陂g的差旅費(fèi)執(zhí)行駐地規(guī)定，費(fèi)用由駐地單位承擔(dān)。

　　第三十條工作人員因工作調(diào)動(dòng)所發(fā)生的城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)和伙食補(bǔ)助費(fèi)，按差旅費(fèi)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，由調(diào)入單位報(bào)銷。

　　第三十一條省直機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法，結(jié)合實(shí)際情況制定具體規(guī)定。

　　第三十二條不參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位參照本辦法執(zhí)行。

　　第三十三條本辦法《山東省省直機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法》由省財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋。

　　第三十四條本辦法自發(fā)布之日起施行。2007年11月12日發(fā)布的《山東省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)<山東省省直機(jī)關(guān)和事業(yè)單位差旅費(fèi)管理辦法>的通知》同時(shí)廢止。其他有關(guān)省直機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理規(guī)定與本辦法不一致的，按照本辦法執(zhí)行。