第一章總則

第一條為加強(qiáng)我市城市房屋拆遷管理，維護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益，保障建設(shè)項(xiàng)目順利進(jìn)行，根據(jù)國(guó)務(wù)院《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》和《江西省城市房屋拆遷管理實(shí)施辦法》，結(jié)合本市實(shí)際，制定本細(xì)則。

第二條在本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國(guó)有土地上實(shí)施房屋拆遷，并需要對(duì)被拆遷人補(bǔ)償、安置的，適用本細(xì)則。

第三條城市房屋拆遷必須符合城市規(guī)劃，有利于城市舊區(qū)改造和生態(tài)環(huán)境改善，保護(hù)文物古跡。

本細(xì)則所稱(chēng)拆遷人，是指依法取得房屋拆遷許可證的單位。

本細(xì)則所稱(chēng)被拆遷入，是指被拆遷房屋的所有人。

第四條上饒市房地產(chǎn)管理局是全市房屋拆遷行政主管部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市房屋拆遷管理部門(mén))，對(duì)全市房屋拆遷工作實(shí)施監(jiān)督管理。上饒市房屋拆遷安置辦公室負(fù)責(zé)全市城市房屋拆遷管理的日常具體工作。

各縣(市)房地產(chǎn)管理部門(mén)是縣(市)房屋拆遷管理部門(mén)，負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)房屋拆遷工作實(shí)施監(jiān)督管理，業(yè)務(wù)上受市房地產(chǎn)管理局的指導(dǎo)。

規(guī)劃、建設(shè)、計(jì)劃、財(cái)政、環(huán)保、文化、工商、通訊、供電以及司法、公安等部門(mén)和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，街道辦事處應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，相互配合，共同做好城市房屋拆遷管理工作。

各縣(市)人民政府土地行政主管部門(mén)要依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定負(fù)責(zé)做好與城市房屋拆遷有關(guān)的土地管理工作。

第二章拆遷管理

第五條拆遷房屋的單位必須取得房屋拆遷許可證后，方可實(shí)施拆遷。申請(qǐng)領(lǐng)取房屋拆遷許可證的，應(yīng)當(dāng)向房屋所在地房屋拆遷管理部門(mén)提交下列資料：

(一)申請(qǐng)房屋拆遷報(bào)告；

(二)建設(shè)項(xiàng)目。枇準(zhǔn)文件；

(三)建設(shè)用地規(guī)劃許可證；

(四)國(guó)有土地使用權(quán)批準(zhǔn)文件；

(五)拆遷計(jì)劃和拆遷方案，

(六)辦理存款業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)出具的足顴拆遷補(bǔ)償安置資金存款證明。

第六條拆遷人提交的拆遷方案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

(一)拆遷范圍和房屋的基本情況；

(二)拆遷方式；

(三)拆遷期限和過(guò)渡期限；

(四)拆遷人擬提供的拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)及產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋情況；

(五)預(yù)計(jì)所需拆遷補(bǔ)償安置資金及資金到位時(shí)間；

(六)對(duì)拆遷范圍內(nèi)依法應(yīng)予保護(hù)的建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施、樹(shù)木等采取的保護(hù)措施。

第七條房屋拆遷管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起30日內(nèi)，對(duì)申請(qǐng)事項(xiàng)進(jìn)行審查；經(jīng)審查，對(duì)符合條件的，頒發(fā)房屋拆遷許可證，并按有關(guān)規(guī)定收取拆遷管理費(fèi)。

第八條房屋拆遷管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在房屋拆遷許可證頒發(fā)之日起5日內(nèi)發(fā)布房屋拆遷公告。拆遷公告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

(一)拆遷人；

(二)拆遷范圍；

(三)拆遷期限；

(四)拆遷后的土地用途。

在房屋拆遷管理部門(mén)發(fā)布房屋拆遷公告的同時(shí)，拆遷人應(yīng)當(dāng)將拆遷方案予以公布；拆遷人不公布拆遷方案的，被拆遷入有權(quán)拒絕搬遷。

拆遷公告發(fā)布后，拆遷范圍內(nèi)單位和個(gè)人不得進(jìn)行下列活動(dòng)：

l、新建、擴(kuò)建、改建房屋；

2、改變房屋或土地用途；

3、租賃房屋。

拆遷人應(yīng)當(dāng)就該在建工程向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全，補(bǔ)償范圍以證據(jù)保全的范圍為準(zhǔn)。
房屋拆遷管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知國(guó)土、工商、規(guī)劃、房管等部門(mén)和當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處暫停辦理擬拆遷范圍內(nèi)的建設(shè)工程規(guī)劃許可證、工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、戶(hù)口、房屋析產(chǎn)或者交易等手續(xù)。暫停辦理的期限最長(zhǎng)不得超過(guò)1年。拆遷人需要延長(zhǎng)暫停期限的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)房屋拆遷管理部門(mén)批準(zhǔn)，延長(zhǎng)暫停期限最長(zhǎng)不得超過(guò)一年。

違反前款規(guī)定的在暫停期限內(nèi)辦理相關(guān)手續(xù)，導(dǎo)致貨幣補(bǔ)償金額增加的，增加部分不予補(bǔ)償。

第九條拆遷人應(yīng)當(dāng)按照房屋拆遷許可證規(guī)定的拆遷范圍和拆遷期限、實(shí)施拆遷，不得擴(kuò)大或者縮小拆遷范圍。

第十條拆遷人應(yīng)當(dāng)在房屋拆遷許可證規(guī)定的拆遷期限內(nèi)完成拆遷，確需要延長(zhǎng)拆遷期限的，拆遷人應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)的拆遷期限屆滿(mǎn)15日前，向頒發(fā)房屋拆遷許可證的房屋拆遷管理部門(mén)提出延期申請(qǐng)；房屋拆遷管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到延期申請(qǐng)之日起5個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)。準(zhǔn)予延期的，只在原房屋拆遷許可證上注明，不得重新核發(fā)房屋拆遷許可證。

第十一條拆遷人實(shí)施拆遷前，必須具有經(jīng)房屋拆遷管理部門(mén)認(rèn)可的預(yù)計(jì)所需拆遷補(bǔ)償安置資金，并足額存入房屋拆遷管理部門(mén)指定的辦理存款業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)專(zhuān)門(mén)賬戶(hù)；按拆遷許可證注明的拆遷期限實(shí)行分期拆遷的，在每期拆遷前，拆遷人存入金融機(jī)構(gòu)專(zhuān)門(mén)帳戶(hù)的資金應(yīng)當(dāng)不少于該期拆遷所需要的補(bǔ)償安置資金。拆遷人實(shí)施房屋拆遷的補(bǔ)償安置資金應(yīng)當(dāng)全部用于房屋拆遷的補(bǔ)償安置，不得挪作它用。拆遷補(bǔ)償安置資金不足的，房屋拆遷管理部門(mén)不予發(fā)放房屋拆遷許可證。

第十二條拆遷人可以自行拆遷，也可以委托具有拆遷資格的單位實(shí)施拆遷。

拆遷入自行拆遷的，應(yīng)當(dāng)有與拆遷項(xiàng)目相適應(yīng)的熟悉有關(guān)房屋拆遷、工程建設(shè)、房屋面積測(cè)量的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。

拆遷人委托拆遷的，應(yīng)當(dāng)向被委托拆遷單位出具委托書(shū)，并簽訂拆遷委托合同。委托或變更委托的，應(yīng)當(dāng)自拆遷委托合同簽訂或變更之日起的15個(gè)工作日內(nèi)，將拆遷委托合同報(bào)房屋拆遷管理部門(mén)備案。被委托的拆遷單位不得轉(zhuǎn)讓拆遷業(yè)務(wù)。

房屋拆遷管理部門(mén)或其他不具備拆遷資格的各類(lèi)機(jī)構(gòu)不得作為拆遷人，不得接受拆遷委托。

第十三條房屋拆除應(yīng)當(dāng)由具備保證安全條件、相應(yīng)建筑企業(yè)資質(zhì)證書(shū)的企業(yè)承擔(dān)，施工企業(yè)必須編制房屋拆除方案，接受市房屋拆遷管理部門(mén)的安全監(jiān)督，施工企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)施工安全負(fù)責(zé)。

第十四條拆遷人應(yīng)當(dāng)依照本細(xì)則規(guī)定，對(duì)被拆遷人給予補(bǔ)償、安置。

被拆遷人應(yīng)服從建設(shè)項(xiàng)目的需要，在拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議約定或房屋拆遷管理部門(mén)裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷。

第十五條拆遷當(dāng)事人應(yīng)依照本細(xì)則規(guī)定，就補(bǔ)償方式，搬遷期限，補(bǔ)償金額或房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換，搬遷過(guò)渡方式及期限事項(xiàng)訂立拆遷補(bǔ)償安置書(shū)面協(xié)議。

實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)�，拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng)：

(一)被拆遷房屋的結(jié)構(gòu)、面積、地點(diǎn)、層次、朝向及土地使用權(quán)取得方式等基本情況；

(二)拆遷補(bǔ)償方式；

(三)搬遷期限；

(四)補(bǔ)償金額及支付辦法和期限；

(五)搬遷補(bǔ)助費(fèi)、其他拆遷補(bǔ)償費(fèi)用及支付辦法和期限；

(六)違約責(zé)任。

實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議除應(yīng)載明前款規(guī)定的第(一)、(二)、(三)、(五)、(六)項(xiàng)外，還應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng)：

(一)產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的建筑面積、地點(diǎn)、層次、戶(hù)型、成新、結(jié)構(gòu)、朝向等；

(二)搬遷過(guò)渡方式和過(guò)渡期限；

(三)過(guò)渡用房地點(diǎn)、面積；

(四)產(chǎn)權(quán)調(diào)換差價(jià)結(jié)算辦法；

(五)臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)及支付辦法和期限。

第十六條房屋拆遷管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)拆遷補(bǔ)償安置資金使用的監(jiān)督，切實(shí)保障被拆遷人的合法權(quán)益。

拆遷人與被拆遷人簽訂拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議后，拆遷人應(yīng)當(dāng)按照協(xié)議的約定向被拆遷人開(kāi)具領(lǐng)款憑證，被拆遷人憑領(lǐng)款憑證到拆遷人辦理存款業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)支取補(bǔ)償款。

當(dāng)拆遷補(bǔ)償安置實(shí)際所需資金超出預(yù)計(jì)所需資金時(shí)，拆遷人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向金融機(jī)構(gòu)的專(zhuān)門(mén)賬戶(hù)追加資金；拆遷人完成全部拆遷補(bǔ)償安置任務(wù)后，存入的拆遷補(bǔ)償安置資金尚有余額，拆遷人可以憑房屋拆遷管理部門(mén)的證明提取余款。

第十七條拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議簽訂后，被拆遷人或者房屋承租人在搬遷期限內(nèi)拒絕搬遷的，拆遷入可以依法向仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁，也可以依法向人民法院起訴，訴訟期間拆遷人可以依法申請(qǐng)人民法院先予執(zhí)行。

第十八條拆遷人與被拆遷人或者拆遷人、被拆遷人與房屋承租人經(jīng)協(xié)商達(dá)不成拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的，經(jīng)當(dāng)事人申請(qǐng)，由房屋所在地的市、縣房屋拆遷管理部門(mén)裁決。房屋拆遷管理部門(mén)是被拆遷人的，由同級(jí)人民政府裁決。裁決應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起30日內(nèi)作出。

房屋拆遷管理部門(mén)或者人民政府在裁決時(shí)，應(yīng)當(dāng)就拆遷補(bǔ)償?shù)墓纼r(jià)聽(tīng)取有關(guān)專(zhuān)家的意見(jiàn)。

當(dāng)事人對(duì)裁決不服的，可在法定期限內(nèi)申請(qǐng)行政復(fù)議或者向人民法院提起行政訴訟。在訴訟期間，如拆遷人已按裁決給予被拆遷人貨幣補(bǔ)償或者提供拆遷安置用房、周轉(zhuǎn)房的，不停止拆遷執(zhí)行。

第十九條被拆遷人或者房屋承租人在裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)未搬遷的，由房屋所在地的縣(市)人民政府責(zé)成有關(guān)部門(mén)強(qiáng)制拆遷，或者由房屋拆遷管理部門(mén)依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制拆遷。

實(shí)施強(qiáng)制拆遷前，拆遷人應(yīng)當(dāng)就被拆除房屋的有關(guān)事項(xiàng)，向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全，并就裁決確定的補(bǔ)償款中被拆遷人未接受的部分辦理提存公證。未辦理證據(jù)保全和提存公證的，不得實(shí)施強(qiáng)制拆遷。

第二十條尚未完成拆遷補(bǔ)償安置的建設(shè)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)當(dāng)?shù)胤课莶疬w管理部門(mén)同意后，辦理房屋拆遷許可證變更手續(xù)，房屋拆遷管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)將變更后的房屋拆遷許可證的相關(guān)內(nèi)容予以公告。原訴遷補(bǔ)償安置協(xié)議中有關(guān)權(quán)利義務(wù)隨之轉(zhuǎn)移給受讓人。項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓人與受讓人應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知被拆遷人，并自轉(zhuǎn)讓合同簽訂之日起30日內(nèi)予以公告。

第二十一條拆遷中涉及軍事設(shè)施、人防設(shè)施、教堂、寺廟、文物古跡的，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理。

第二十二條拆遷人和拆遷實(shí)施單位在拆遷范圍內(nèi)的房屋拆除結(jié)束后15日內(nèi)，必須將拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議書(shū)和結(jié)算資料及拆遷現(xiàn)場(chǎng)是否拆除、平整完畢等，報(bào)房屋拆遷管理部門(mén)驗(yàn)收。

第二十三條市、縣兩級(jí)房屋拆遷管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)房屋拆遷活動(dòng)的監(jiān)督檢查，房屋拆遷管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全房屋拆遷檔案制度。拆遷人應(yīng)當(dāng)按照齊全、準(zhǔn)確、規(guī)范的要求，及時(shí)整理，妥善保管好拆遷資料，并在拆遷項(xiàng)目驗(yàn)收后一個(gè)月內(nèi)將拆遷資料交房屋拆遷管理部門(mén)存檔。

房屋拆遷檔案資料包括：拆遷計(jì)劃和拆遷方案及其調(diào)整資料拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議書(shū)及其結(jié)算資料，以及其它與拆遷有關(guān)的檔案資料。

拆遷人在建設(shè)項(xiàng)目拆遷結(jié)束后經(jīng)驗(yàn)收合格的，應(yīng)在15日內(nèi)應(yīng)將所拆除房屋產(chǎn)權(quán)證或者土地權(quán)證移交給房管或者國(guó)土部門(mén)予以注銷(xiāo)。

第三章拆遷補(bǔ)償與安置

第二十四條凡在本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)被征用集體土地上的房屋拆遷安置，一律按本細(xì)則的有關(guān)規(guī)定給予貨幣補(bǔ)償或產(chǎn)權(quán)調(diào)換。在規(guī)劃區(qū)內(nèi)不再另行安排宅基地給被拆遷戶(hù)自行建房。

第二十五條補(bǔ)償安置的戶(hù)數(shù)應(yīng)以房屋產(chǎn)權(quán)證或者土地權(quán)證為準(zhǔn)，一證一戶(hù)；拆遷出租公有房屋的，以租賃合同為準(zhǔn)，一份?戶(hù)。

拆除違章建筑和超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑，不予補(bǔ)償；拆除未超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑，按剩余使用期限分?jǐn)偟慕ㄖ�成本給予適當(dāng)補(bǔ)償，不予安置。

第二十六條拆遷補(bǔ)償?shù)姆绞娇梢詫?shí)行貨幣補(bǔ)償，也可以實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。除本細(xì)則第二十七條第二款、第三十條的第二款規(guī)定情形外，被拆遷人可以選擇拆遷補(bǔ)償方式，提倡被拆遷人選擇貨幣補(bǔ)償方式。

第二十七條實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，拆遷人與被拆遷人應(yīng)當(dāng)依照本細(xì)則第三十一條規(guī)定，計(jì)算被拆遷人貨幣補(bǔ)償金額。貨幣補(bǔ)償金額與產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋有差價(jià)的，結(jié)清差價(jià)后，予以調(diào)換。

拆除非公益事業(yè)房屋的附屬物，不作產(chǎn)權(quán)調(diào)換，由拆遷人給予貨幣補(bǔ)償。

對(duì)實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換或者被拆遷人購(gòu)買(mǎi)的房屋與被拆遷房屋等值部分，被拆遷人免交房屋契稅。

第二十八條拆遷人應(yīng)當(dāng)提供符合國(guó)家設(shè)計(jì)規(guī)范和質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的房屋，用于拆遷安置。拆遷人提供用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋應(yīng)當(dāng)產(chǎn)權(quán)清晰、未設(shè)置抵押或者提供擔(dān)保。

第二十九條拆遷公益事業(yè)用房的，拆遷人應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和城市規(guī)劃的要求予以重建，或者給予貨幣補(bǔ)償。

市政建設(shè)項(xiàng)目拆遷的房屋原則上實(shí)行貨幣補(bǔ)償。

市政建設(shè)項(xiàng)目是指市、縣(市)人民政府批準(zhǔn)的道路、橋梁、河道整治、防洪、排水、排污、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、公共綠地、廣場(chǎng)、道路照明、綠化等建設(shè)項(xiàng)目。

第三十條拆遷租賃房屋，被拆遷人與房屋承租人解除租賃關(guān)系的，或者被拆遷人對(duì)房屋承租人進(jìn)行安置的，拆遷人對(duì)被拆遷人給予補(bǔ)償。

被拆遷人與房屋承租人對(duì)解除租賃關(guān)系達(dá)不成協(xié)議的，拆遷入應(yīng)當(dāng)對(duì)被拆遷人實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋由原房屋承租人承租，被拆遷入應(yīng)當(dāng)與房屋承租人重新訂立房屋租賃合同。

第三十一條貨幣補(bǔ)償?shù)慕痤~根據(jù)被拆遷房屋的區(qū)位、用途、環(huán)境、容積率、結(jié)構(gòu)、成新、層次、建筑面積等因素，以房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估價(jià)確定。

拆遷人可以通過(guò)協(xié)商確定貨幣補(bǔ)償金額和產(chǎn)權(quán)調(diào)換的差價(jià)，也可以委托房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估。

第三十二條市、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r，確定、調(diào)整房屋拆遷貨幣補(bǔ)償基準(zhǔn)價(jià)格，作為市場(chǎng)評(píng)估的參考，每年3月底前公布。市、縣(市)人民政府在確定、調(diào)整房屋拆遷貨幣補(bǔ)償基準(zhǔn)價(jià)格時(shí)，應(yīng)當(dāng)廣泛聽(tīng)取社會(huì)各界的意見(jiàn)。

房屋拆遷貨幣補(bǔ)償基準(zhǔn)價(jià)格應(yīng)當(dāng)真實(shí)地反映市場(chǎng)行情。

被拆遷房屋的建筑面積，以房屋所有權(quán)證載明的為準(zhǔn)。拆遷當(dāng)事人對(duì)房屋所有權(quán)證載明的建筑面積有異議的，可以申請(qǐng)房屋測(cè)繪部門(mén)重新核定，費(fèi)用由申請(qǐng)人承擔(dān)。

房屋拆遷評(píng)估規(guī)程，按照省建設(shè)行政主管部門(mén)制定的房屋拆遷估價(jià)技術(shù)規(guī)范文件執(zhí)行。

第三十三條房屋拆遷補(bǔ)償估價(jià)由具備相應(yīng)資格的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)承擔(dān)，應(yīng)遵循房地產(chǎn)估價(jià)規(guī)范。

房屋評(píng)估實(shí)行“誰(shuí)委托，誰(shuí)付費(fèi)”的原則。

第三十四條對(duì)被拆遷的房屋，宜選用兩種以上的估價(jià)方法進(jìn)行估價(jià)，有條件選用市場(chǎng)比較法進(jìn)行估價(jià)的，應(yīng)當(dāng)以市場(chǎng)比較法為主要的估價(jià)方法；收益性房屋的估價(jià)，應(yīng)當(dāng)選用收益法作為其中的一種估價(jià)方法。

第三十五條對(duì)實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋進(jìn)行估價(jià)時(shí)，應(yīng)當(dāng)以房屋拆遷許可證頒發(fā)之日為估價(jià)時(shí)點(diǎn)，運(yùn)用相同的估價(jià)方法，對(duì)被拆遷的房屋和用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋分別進(jìn)行估價(jià)確定差價(jià)；用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋屬期房的，該期房按同類(lèi)地段、環(huán)境相同或相近的新建商品房?jī)r(jià)格的95％進(jìn)行估價(jià)。

第三十六條被拆遷的房屋需要拆遷補(bǔ)償估價(jià)的，先由拆遷人委托房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估，拆遷人應(yīng)當(dāng)將評(píng)估報(bào)告送達(dá)被拆遷人。

拆遷人應(yīng)當(dāng)將被拆遷人的姓名(名稱(chēng))、被拆遷房屋的門(mén)牌號(hào)、拆遷補(bǔ)償估價(jià)結(jié)果等在被拆遷地段公示，公示時(shí)間不得少于7日。被拆遷人要求不予公示的，可不予公示。

第三十七條被拆遷人對(duì)評(píng)估結(jié)果有異議的，可以自評(píng)估報(bào)告送達(dá)之日起5日內(nèi)，要求原評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行復(fù)估，原評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自接到請(qǐng)求之日起3日內(nèi)出具復(fù)估報(bào)告；被拆遷入對(duì)復(fù)估結(jié)果仍有異議的，可以另行委托其他的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估，接受委托的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自接受委托之日起7日內(nèi)出具評(píng)估報(bào)告。

經(jīng)復(fù)估、另行委托評(píng)估，仍達(dá)不成補(bǔ)償安置協(xié)議的，按照本辦法第十八條的規(guī)定申請(qǐng)裁決。

第三十八條被拆遷房屋的用途，以房屋所有權(quán)證載明的為準(zhǔn)。原作住宅的房屋改為非住宅房屋的用途認(rèn)定，按照《江西省城市房屋拆遷管理實(shí)施辦法》實(shí)施前連續(xù)2年已改為非住宅房屋，并依法辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記的，拆遷時(shí)按非住宅房屋予以補(bǔ)償安置。

第三十九條被拆遷人屬于連續(xù)2年享受最低生活保障待遇的城市居民，其被拆遷住宅用房每戶(hù)建筑面積小于36平方米，被拆遷人要求貨幣補(bǔ)償?shù)�，拆遷人對(duì)被拆遷人的貨幣補(bǔ)償顴應(yīng)當(dāng)足以保證被拆遷人在低一級(jí)別的地段購(gòu)買(mǎi)建筑面積不小于36平方米的成套房。

認(rèn)定享受最低生話保障的城市居民的依據(jù)，是根據(jù)民政部門(mén)出具的書(shū)面證明，并由房屋拆遷管理部門(mén)予以公示，公示期限十天。

第四十條拆遷執(zhí)行政府規(guī)定租金標(biāo)準(zhǔn)的公有出租居住房屋，被拆遷入與房屋承租人對(duì)解除租賃關(guān)系達(dá)不成協(xié)議的按下列規(guī)定執(zhí)行：

(一)實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋由原房屋承租人繼續(xù)承租，被拆遷人應(yīng)當(dāng)與原房屋承租人重新訂立房屋租賃合同；

(二)實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)�，拆遷入按照被拆遷房屋的房地產(chǎn)市場(chǎng)訐估價(jià)格的lO％補(bǔ)償給被拆遷人，90％補(bǔ)償給房屋承租人。

第四十一條需要對(duì)產(chǎn)權(quán)人下落不明、暫時(shí)無(wú)法確認(rèn)產(chǎn)權(quán)或者產(chǎn)權(quán)不清的房屋實(shí)施拆遷的，拆遷人應(yīng)當(dāng)提出補(bǔ)償安置方案，到公證機(jī)關(guān)辦理補(bǔ)償款提存公證和證據(jù)保全手續(xù)，報(bào)房屋拆遷管理部門(mén)審核同意后實(shí)施拆遷。

第四十二條拆遷設(shè)有抵押權(quán)的房屋，抵押人和抵押權(quán)人應(yīng)當(dāng)重新設(shè)定擔(dān)�；蛘哌_(dá)成債務(wù)清償協(xié)議。抵押人和抵押權(quán)人不能重新設(shè)定擔(dān)�；蛘卟荒苓_(dá)成債務(wù)清償協(xié)議的，拆遷人應(yīng)當(dāng)對(duì)被拆遷人實(shí)行貨幣補(bǔ)償，并將補(bǔ)償款向公證機(jī)關(guān)辦理提存公證。

第四十三條拆遷房產(chǎn)管理部門(mén)代管的房屋，實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，所調(diào)換的房屋由房產(chǎn)管理部門(mén)代管，實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)�，貨幣補(bǔ)償金額由房產(chǎn)管理部門(mén)專(zhuān)戶(hù)存入銀行。

第四十四條拆遷擁有部分產(chǎn)權(quán)的房改房屋，拆遷人按照本實(shí)施細(xì)則對(duì)原產(chǎn)權(quán)單位和購(gòu)房人按其擁有部分產(chǎn)權(quán)比例給予貨幣補(bǔ)償或者實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換，產(chǎn)權(quán)單位對(duì)補(bǔ)償方式意見(jiàn)不一致時(shí)，只能實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換。

第四十五條拆遷補(bǔ)償安置資金由被拆遷房屋貨幣補(bǔ)償金額、實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋折抵的貨幣金額、搬遷補(bǔ)助費(fèi)、臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)及其他拆遷補(bǔ)償費(fèi)用組成。

第四十六條拆遷人應(yīng)當(dāng)對(duì)被拆遷人或者房屋承租人支付搬遷補(bǔ)助費(fèi)；實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換，屬于現(xiàn)房安置的，應(yīng)當(dāng)支付1次搬遷補(bǔ)助費(fèi)，屬于期房安置的，應(yīng)當(dāng)支付2次搬遷補(bǔ)助費(fèi)。

被拆遷房屋面積小于100平方米，搬家費(fèi)每戶(hù)每次不低于200元，被拆遷房屋面積為100平方米以上的搬家補(bǔ)助費(fèi)的具體標(biāo)準(zhǔn)由當(dāng)?shù)胤课莶疬w管理部門(mén)會(huì)同物價(jià)部門(mén)確定。

第四十七條住宅房的被拆遷人或房屋承租人自行解決周轉(zhuǎn)房的，拆遷人應(yīng)當(dāng)從搬遷之日起到安置期限一個(gè)月內(nèi)支付其臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)，臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)，各縣(市)參照公有住房租金標(biāo)準(zhǔn)上浮80％計(jì)算。

拆遷人不得擅自延長(zhǎng)過(guò)渡期限，周轉(zhuǎn)房的使用人應(yīng)當(dāng)按時(shí)騰退周轉(zhuǎn)房。被拆遷人或者房屋承租人在周轉(zhuǎn)期內(nèi)不得擅自改變房屋使用功能，破壞房屋結(jié)構(gòu)。

因拆遷人的責(zé)任延長(zhǎng)過(guò)渡期限的，對(duì)自行安排住處的被拆遷人或者房屋承租人，應(yīng)當(dāng)自逾期之日起每月付給2倍的臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)；超過(guò)6個(gè)月的，從超過(guò)之日起每月付給3倍的臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)；拆遷人提供周轉(zhuǎn)用房的，不再支付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。拆遷人超過(guò)規(guī)定的過(guò)渡期限的，對(duì)周轉(zhuǎn)房的使用人應(yīng)當(dāng)自逾期之日起每月付給2倍的臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。

第四十八條拆遷非住宅房屋造成停產(chǎn)、停業(yè)的，拆遷人應(yīng)當(dāng)補(bǔ)償被拆遷人或者房屋承租人下列費(fèi)用：

(一)按國(guó)家和省規(guī)定的貨物運(yùn)輸價(jià)格、設(shè)備安裝價(jià)格計(jì)算的設(shè)備搬遷費(fèi)用和安裝費(fèi)用；

(二)無(wú)法恢復(fù)使用的設(shè)備、構(gòu)筑物按重置價(jià)結(jié)合成新結(jié)算的費(fèi)用；

(三)因拆遷造成停產(chǎn)、停業(yè)的適當(dāng)補(bǔ)償。

前款第(三)項(xiàng)具體補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)按民政部門(mén)每年公布的最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)償。(每10平方米補(bǔ)助一人，一次性補(bǔ)助12個(gè)月)

第四十九條拆遷入應(yīng)當(dāng)?shù)焦┧�、供電、供氣、通訊、有線電視等部門(mén)辦理相關(guān)手續(xù)，待搬遷期限(含強(qiáng)制拆遷限定的搬遷期限)結(jié)束后，方可對(duì)被拆遷房屋停止供水、供電、供氣等。

被拆遷人因房屋拆遷發(fā)生的供水、供電、供氣、通訊、有線電視和其他重要設(shè)施遷移的費(fèi)用，由拆遷人承擔(dān)。

第五十條因拆遷損壞相鄰建筑物，構(gòu)筑物和其他設(shè)施的，由拆遷人負(fù)責(zé)修復(fù)或者賠償。

第四章罰則

第五十一條違反本細(xì)則規(guī)定，未取得房屋拆遷許可證，擅自買(mǎi)施拆遷的，由房屋拆遷管理部門(mén)責(zé)令停止拆遷，給予警告，并處已經(jīng)拆遷房屋建筑面積每平方米20元以上50元以下的罰款。

第五十二條拆遷人違反本細(xì)則的規(guī)定，以欺騙手段取得房屋拆遷許可證的，由房屋拆遷管理部門(mén)吊銷(xiāo)房屋拆遷許可證，并處拆遷補(bǔ)償安置資金1％以上3％以下的罰款。

第五十三條拆遷人違反本細(xì)則的規(guī)定，有下列行為之一的，由房屋拆遷管理部門(mén)責(zé)令停止拆遷，給予警告，可以并處拆遷補(bǔ)償安置資金3％以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)房屋拆遷許可證：

(一)未按房屋拆遷許可證確定的拆遷范圍實(shí)施房屋拆遷的；

(二)委托不具有拆遷資格的單位實(shí)施拆遷的；

(三)擅自延長(zhǎng)拆遷期限的。

第五十四條接受委托的拆遷單位違反本細(xì)則規(guī)定轉(zhuǎn)讓拆遷業(yè)務(wù)的，由房屋拆遷管理部門(mén)責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，并處合同約定的拆遷服務(wù)費(fèi)25％以上50％以下的罰款。

第五十五條違反本細(xì)則，拆遷人將房屋拆除工程委托給不具備相關(guān)建筑企業(yè)資質(zhì)單位承擔(dān)的，由房屋拆遷管理部門(mén)責(zé)令停止拆除，并對(duì)拆遷人處以1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下罰款。

第五十六條房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)的房屋拆遷補(bǔ)償估價(jià)結(jié)果嚴(yán)重背離市場(chǎng)行情的，評(píng)估結(jié)果無(wú)效，由房屋拆遷管理部門(mén)重新組織評(píng)估，并對(duì)房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)和有關(guān)責(zé)任人依法給予處罰。對(duì)當(dāng)事人造成損失的，房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第五十七條有關(guān)部門(mén)工作人員在房屋拆遷管理部門(mén)通知暫停辦理手續(xù)期間，弄虛作假，給被拆遷人辦理了手續(xù)的，所辦手續(xù)無(wú)效，并依法給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五章附則

第五十八條本市規(guī)劃區(qū)域外的國(guó)有土地，實(shí)施房屋拆遷，并需要對(duì)被拆遷人補(bǔ)償、安置的，參照本細(xì)則執(zhí)行。城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)集體所有土地上的房屋拆遷，應(yīng)當(dāng)依法辦理土地征用手續(xù)。

第五十九條本細(xì)則自發(fā)布之日起執(zhí)行。

第六十條本細(xì)則由市房地產(chǎn)管理局負(fù)責(zé)解釋。