海南獨(dú)生子女費(fèi)政策

條例明確，凡符合再生育條件的夫妻，自愿終身不再生育且落實(shí)絕育措施的，由其所在地市、縣(區(qū))、自治縣人民政府一次性發(fā)給一定數(shù)額的獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)。條例規(guī)定，因獨(dú)生子女死亡或者獨(dú)生子女嚴(yán)重殘疾，夫妻自愿終身不再生育和收養(yǎng)子女的，由市、縣(區(qū))、自治縣人民政府給予扶助。獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)和扶助辦法由省人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門制定，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。

條例規(guī)定，領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》的夫妻，自發(fā)證之日起每月領(lǐng)取不低于100元的獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)至子女年滿十八周歲。

記者了解到，此次新修訂的條例修改了關(guān)于對(duì)藏匿、包庇違反規(guī)定生育子女的人員的行政處罰。條例規(guī)定，藏匿、包庇違反規(guī)定生育子女的人員，由人口和計(jì)劃生育行政部門給予批評(píng)教育，責(zé)令改正。屬國(guó)家工作人員的，依法給予處分;屬其他單位人員的，由其所在單位給予紀(jì)律處分。

據(jù)了解，新修訂通過(guò)的《海南省人口與計(jì)劃生育條例》自2015年6月1日起施行。

　獨(dú)生子女費(fèi)發(fā)放新規(guī)定

計(jì)劃生育是國(guó)家基本國(guó)策，根據(jù)《海南省人口與計(jì)劃生育條例》，海南省每月補(bǔ)給30元“獨(dú)生子女費(fèi)”20年未漲，本應(yīng)成為國(guó)家和當(dāng)?shù)卣�府鼓�?lì)公民貫徹執(zhí)行國(guó)家基本國(guó)策的手段，如今形同“雞肋”已無(wú)實(shí)際意義，根本起不到應(yīng)有的鼓勵(lì)作用，建議修改《海南省人口與計(jì)劃生育條例》，提高海南省每月“獨(dú)生子女費(fèi)”標(biāo)準(zhǔn)。

2003年10月22日海南省第3屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第5次會(huì)議通過(guò)了《海南省人口與計(jì)劃生育條例》，該條例自2003年12月1日起施行，條例中第六章第四十一條規(guī)定“自愿終身只生育一個(gè)子女的夫妻，經(jīng)夫妻雙方申請(qǐng)，由所在單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處審核，報(bào)市、縣(區(qū))、自治縣人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門批準(zhǔn)，發(fā)給《獨(dú)生子女父母光榮證》。領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》的夫妻，自發(fā)證之日起每月領(lǐng)取不低于30元的獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)至子女年滿18周歲。”第四十二條規(guī)定“獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)按下列規(guī)定發(fā)放：(一)夫妻雙方均為機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織工作人員的，由夫妻所在單位各發(fā)一半;(二)夫妻一方為機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織工作人員，另一方無(wú)從業(yè)單位的，由有從業(yè)單位的一方全額發(fā)放;(三)夫妻雙方均屬非機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織工作人民員或者夫妻雙方均為農(nóng)村居民的，其獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)列入市、縣(區(qū))、自治縣預(yù)算，由市、縣(區(qū))、自治縣人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門發(fā)放�！备鶕�(jù)條例中所說(shuō)“夫妻雙方均為機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織工作人員的，由夫妻所在單位各發(fā)一半”，也就是說(shuō)每年夫妻雙方各自在工資中領(lǐng)取獨(dú)生子女費(fèi)180元。在當(dāng)前海南的物價(jià)水平下，每月30元不夠買1包兒童尿不濕，不夠買1包國(guó)產(chǎn)奶粉�！蛾P(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》中提出要“逐步調(diào)整完善生育政策，促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展。”現(xiàn)在全國(guó)各地紛紛調(diào)高每月獨(dú)生子女的補(bǔ)助費(fèi)用，建議我省重新制定“每月獨(dú)生子女費(fèi)”獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，使之成為促進(jìn)我省人口均衡發(fā)展的有效措施。