一、貧困戶脫貧摘帽標準。
貧困戶脫貧摘帽標準按照“八有一超”執(zhí)行。“八有”指有穩(wěn) 定收入來源且吃穿不愁、有住房保障、有基本醫(yī)療保障、有義務(wù) 教育保障、有安全飲水、有路通村屯、有電用、有電視看；“一超” 指年人均純收入穩(wěn)定超過國家扶貧標準。
1. 有穩(wěn)定收入來源且吃穿不愁。

（1）有穩(wěn)定收入來源。有勞動能力的家庭，具備下列條件之一即可：①人均水田 0.5畝以上（含），或人均旱地 1 畝以上（含），或人均經(jīng)濟林地 1.5畝以上（含），或人均山林地 5 畝以上（含），通過耕作或流轉(zhuǎn) 獲得穩(wěn)定的收入；②有經(jīng)營場地（鋪面）等，獲得穩(wěn)定的資產(chǎn)性 收入；③養(yǎng)殖有一定規(guī)模，獲得穩(wěn)定的收入；④有家庭成員外出 務(wù)工累計半年以上或自主創(chuàng)業(yè)，獲得穩(wěn)定的收入；⑤有其他穩(wěn)定的收入。完全或部分喪失勞動能力、生活自理能力的家庭，享受農(nóng)村低保政策（獲得 A 類或 B 類低保金），有最低生活保障，視為有穩(wěn)定的收入。
（2）不愁吃不愁穿。通過生產(chǎn)經(jīng)營或購買獲得主糧、副食、衣物，能滿足日常生活需求。
2. 有住房保障。（1）有鋼混、磚混、磚木、土木或木制結(jié)構(gòu)的住房，房屋主體穩(wěn)固安全〔按照《廣西壯族自治區(qū)農(nóng)村危房評定技術(shù)導則（試行）》評定，達到房屋安全 A、B 級標準，下同〕，人均建筑面積 13 平方米以上（含）（包括廳堂、廚房、衛(wèi)生間等生活用房面積，下同），屬新建住房（含危舊房改造）的，達到入住基本條件（安裝好門、窗等）。（2）易地扶貧搬遷戶，屬集中安置的，房屋質(zhì)量合格并達到入住基本條件（安裝好水、電、門、窗等），且已正式交付鑰匙；屬分散安置的，房屋質(zhì)量合格并已搬遷入住。
3. 有基本醫(yī)療保障。（1）家庭成員參加當年城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險（含大病保險）或商業(yè)保險等。（2）患�。ê�慢性病、地 方病等大�。┚歪t(yī)能得到有效治療，醫(yī)療費在政策規(guī)定范圍內(nèi)能得到補助報銷，能看得上病、看得起病。（3）享受到應(yīng)得的醫(yī)療救助政策。
4. 有義務(wù)教育保障。家庭適齡兒童少年能接受義務(wù)教育且沒有因經(jīng)濟困難原因輟學，享受到應(yīng)得的教育扶貧政策。
5. 有安全飲水。通過打井，建水柜、水窖，引用山泉水，自來水等方式解決飲水問題且達到安全用水標準。
6. 有路通村屯。（1）所在自然村（屯）屬 20 戶以上（含）的，通砂石路以上（含）的路，路面寬度不小于 3.5 米，機動車能通行。（2）位于自然保護區(qū)范圍內(nèi)的道路建設(shè)按自然保護區(qū)相關(guān) 規(guī)定執(zhí)行。
7. 有電用。家中接通生活用電。
8. 有電視看。有電視機或電腦或智能手機，能收看中央和廣西電視頻道或上網(wǎng)，了解中央和自治區(qū)方針政策、新聞信息。
9. 年人均純收入穩(wěn)定超過國家扶貧標準。（1）家庭年人均 收入穩(wěn)定超過國家現(xiàn)行扶貧標準。（2）有勞動能力的貧困家庭，主要通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)或就業(yè)增收脫貧。（3）完全或部分喪失勞動能力、生活自理能力的家庭，可將穩(wěn)定獲得的 A 類或 B 類低保金等 轉(zhuǎn)移性收入計入家庭純收入。
二、貧困村脫貧摘帽標準。
貧困村脫貧摘帽標準按照“十一有一低于”執(zhí)行。“十一有”指有特色產(chǎn)業(yè)、有住房保障、有基本醫(yī)療保障、有義務(wù)教育保障、有安全飲水、有路通村屯、有電用、有基本公共服務(wù)、有電視看、有村集體經(jīng)濟收入、有好的“兩委”班子；“一低于”指貧困發(fā)生率低于 3%。
1. 有特色產(chǎn)業(yè)。以行政村為單位，同時滿足以下兩項條件：
（1）有 1?3 個特色產(chǎn)業(yè)（在該縣確定的 2?5 個特色產(chǎn)業(yè)中選定），且覆蓋全村 60%以上（含）貧困戶（無勞動能力或主要勞動力長期外出務(wù)工的貧困戶除外）。
（2）有農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體或有產(chǎn)業(yè)基地（園） 覆蓋。
2. 有住房保障。（1）行政村內(nèi) 98%以上（含）農(nóng)戶有鋼混、磚混、磚木、土木或木制結(jié)構(gòu)的住房，房屋主體穩(wěn)固安全，人均建筑面積13 平方米以上（含），屬新建住房（含危舊房改造）的，達到入住基本條件（安裝好門、窗等）。（2）易地扶貧搬遷戶，屬集中安置的，房屋質(zhì)量合格并達到入住基本條件（安裝好水、電、門、窗等），且已正式交付鑰匙；屬分散安置的，房屋質(zhì)量合格并已搬遷入住。
3. 有基本醫(yī)療保障。（1）行政村內(nèi) 98%以上（含）農(nóng)村居民參加當年城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險（含大病保險）或商業(yè)保險等。
（2）貧困人口患�。ê�慢性病、地方病等大�。┚歪t(yī)能得到有效治療，醫(yī)療費在政策規(guī)定范圍內(nèi)能得到補助報銷，能看得上病、看得起病。（3）醫(yī)療救助政策得到有效落實。
4. 有義務(wù)教育保障。（1）行政村內(nèi)適齡兒童少年能接受義務(wù)教育且沒有因經(jīng)濟困難原因輟學。（2）教育扶貧政策得到有效落實。
5. 有安全飲水。行政村內(nèi) 98%以上（含）農(nóng)戶通過打井，建水柜、水窖，引用山泉水，自來水等方式解決飲水問題且達到安全用水標準。
6. 有路通村屯。（1）行政村村委會或行政村中心學校所在地就近連接上級路網(wǎng)或其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)路網(wǎng)，通行政村的道路達到硬化（瀝 /水泥）要求，原則上路基寬度不小于 6.5 米、路面寬度不小于4.5 米。20 戶以上（含）的自然村（屯）通砂石路以上（含）的路，路面寬度不小于 3.5 米，機動車能通行。（2）位于自然保護區(qū)范圍內(nèi)的道路建設(shè)按自然保護區(qū)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
7. 有電用。行政村內(nèi) 98%以上（含）農(nóng)戶家中接通生活用電。
8. 有基本公共服務(wù)。（1）行政村村委會有辦公場所、宣傳欄。（2）行政村內(nèi)有標準化衛(wèi)生室（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府所在地的行政村可不設(shè)村衛(wèi)生室）。（3）行政村內(nèi)有籃球場，有文化室（農(nóng)家書屋）或戲臺等。（4）行政村村委會或行政村中心學校所在地通有線或無線網(wǎng)絡(luò)寬帶。（5）城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保率 90%以上（含）， 60 周歲以上（含）參保老年人 100%享受養(yǎng)老保險待遇。（6）符 合當?shù)剞r(nóng)村低保條件的貧困戶納入農(nóng)村低保范圍。
9. 有電視看。行政村內(nèi) 98%以上（含）農(nóng)戶有電視機或電腦或智能手機，能收看中央和廣西電視頻道或上網(wǎng)，了解中央和自 治區(qū)方針政策、新聞信息。
10. 有村集體經(jīng)濟收入。（1）行政村有村民合作社，依托村級集體所有的資源、資產(chǎn)和資金，采取自主經(jīng)營、合作經(jīng)營、入股、租賃、勞務(wù)服務(wù)等形式，獲得穩(wěn)定的收入。（2）2017 年村集體經(jīng)濟收入達 2 萬元以上（含）并逐年提高，到 2020 年達 5 萬元 以上（含）。
11. 有好的“兩委”班子。（1）行政村“兩委”班子能較好地履行職責，較好地完成脫貧攻堅任務(wù)。（2）“兩委”班子沒有 自治區(qū)黨委組織部《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于推行農(nóng)村基層黨組織“星級 化”管理的方案〉的通知》（桂組通字〔2016〕32 號）中所列舉 軟弱渙散村黨組織的 12 種情形，或者已經(jīng)整頓到位。
12. 貧困發(fā)生率低于3%。貧困發(fā)生率低于國家規(guī)定的3%標準。
三、貧困縣脫貧摘帽標準。
貧困縣脫貧摘帽標準按照“九有一低于”執(zhí)行�！熬庞小敝赣刑厣�產(chǎn)業(yè)、有住房保障、有基本醫(yī)療保障、有義務(wù)教育保障、有安全飲水、有路通村屯、有電用、有基本公共服務(wù)、有社會救助；“一低于”指農(nóng)村貧困發(fā)生率低于 3%。
1. 有特色產(chǎn)業(yè)。以縣為單位，同時滿足以下兩項條件：
（1）有 2?5 個特色產(chǎn)業(yè)，特色產(chǎn)業(yè)覆蓋貧困戶比例達 60%以上（含）（無勞動能力或主要勞動力長期外出務(wù)工的貧困戶除外）。
（2）縣內(nèi)所有貧困村均有農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體或有產(chǎn)業(yè)基地（園）覆蓋。
2. 有住房保障。（1）全縣 98%以上（含）農(nóng)戶有鋼混、磚混、磚木、土木或木制結(jié)構(gòu)的住房，房屋主體穩(wěn)固安全，人均建 筑面積 13 平方米以上（含），屬新建住房（含危舊房改造）的，達到入住基本條件（安裝好門、窗等）。（2）易地扶貧搬遷戶，屬集中安置的，房屋質(zhì)量合格并達到入住基本條件（安裝好水、電、門、窗等），且已正式交付鑰匙；屬分散安置的，房屋質(zhì)量合格并已搬遷入住。（3）2017 年貧困戶存量危房改造率達 90% 以上（含）并逐年提高，到 2020 年達到 100%。
3. 有基本醫(yī)療保障。（1）全縣 98%以上（含）農(nóng)村居民參加當年城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險（含大病保險）或商業(yè)保險等。（2）貧困人口患�。ê�慢性病、地方病等大�。┚歪t(yī)能得到有效治療，醫(yī)療費在政策規(guī)定范圍內(nèi)能得到補助報銷，能看得上病、看得起病，醫(yī)療救助政策得到有效落實。（3）貧困戶因病致（返）貧問題基本解決。
4. 有義務(wù)教育保障。（1）有健全的中小學（幼兒園）教育發(fā)展保障體系、健全的師資隊伍、完善的貧困學生資助體系。（2）全縣適齡兒童少年能接受義務(wù)教育且沒有因經(jīng)濟困難原因輟學，教育扶貧政策得到有效落實。（3）2017 年全縣義務(wù)教育鞏固率達 90%以上（含）并逐年提高，到 2020 年達 93%以上（含）。
5. 有安全飲水。全縣 98%以上（含）農(nóng)戶通過打井，建水柜、水窖，引用山泉水，自來水等方式解決飲水問題且達到安全用水標準。
6. 有路通村屯。（1）全縣 98%以上（含）行政村村委會或行政村中心學校所在地就近連接上級路網(wǎng)或其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)路網(wǎng)，通行 政村的道路達到硬化（瀝青/水泥）要求，原則上路基寬度不小于 6.5 米、路面寬度不小于 4.5 米。20 戶以上（含）的自然村（屯）通砂石路以上（含）的路，路面寬度不小于 3.5 米，機動車能通行。
（2）位于自然保護區(qū)范圍內(nèi)的道路建設(shè)按自然保護區(qū)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
7. 有電用。全縣 98%以上（含）農(nóng)戶家中接通生活用電。
8. 有基本公共服務(wù)。（1）全縣至少有 1 所二級及以上公立醫(yī) 院，轄區(qū)內(nèi)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)有標準化衛(wèi)生院，所有行政村有標準化衛(wèi)生 室（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府所在地的行政村可不設(shè)村衛(wèi)生室）。（2）所有 行政村村委會均有辦公場所、宣傳欄。（3）所有行政村內(nèi)有籃球 場，有文化室（農(nóng)家書屋）或戲臺等。（4）所有行政村村委會或行政村中心學校所在地通有線或無線網(wǎng)絡(luò)寬帶。（5）全縣 98%以上（含）農(nóng)戶有電視機或電腦或智能手機，能收看中央和廣西電 視頻道或上網(wǎng)，了解中央和自治區(qū)方針政策、新聞信息。
9. 有社會救助。（1）農(nóng)村低保標準達到或超過國家扶貧標準。符合當?shù)剞r(nóng)村低保條件的貧困戶納入農(nóng)村低保范圍。（2）城鄉(xiāng)居 民養(yǎng)老保險參保率 90%以上（含），60 周歲以上（含）參保老年 人 100%享受養(yǎng)老保險待遇。
10. 農(nóng)村貧困發(fā)生率低于3%。（1）貧困發(fā)生率低于國家規(guī)定的 3%標準。（2）全縣農(nóng)村居民人均可支配收入年均增速高于全國平均水平。
二、脫貧摘帽認定程序
（一）貧困戶脫貧摘帽認定程序。
按照入戶核驗、村級評議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核公示、縣級審定公告、設(shè)區(qū)市和自治區(qū)備案五步程序進行。
1. 入戶核驗。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織脫貧摘帽核驗工作隊（由縣鄉(xiāng)干部、駐村第一書記、駐村工作隊員組成，每組兩人以上，下 同），根據(jù)年初縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組下達的本年度本鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧困戶 脫貧摘帽計劃，按照本通知規(guī)定的貧困戶脫貧摘帽標準入戶核驗， 幫扶聯(lián)系人應(yīng)在場。達到脫貧摘帽標準的，填寫《貧困戶脫貧摘 帽“雙認定”驗收表》（見附件 1），由戶主（或戶主委托的家庭 成員）、核驗工作隊員、幫扶聯(lián)系人簽名確認。核驗工作隊核驗 后提出當年貧困戶脫貧摘帽初選名單，并將初選名單及《貧困戶脫貧摘帽“雙認定”驗收表》交村委會。
2. 村級評議。村“兩委”組織召開村民代表會議，對貧困戶 脫貧摘帽初選名單逐戶進行民主評議，提出當年貧困戶脫貧摘帽 村級初審名單，在《貧困戶脫貧摘帽“雙認定”驗收表》上簽署評議意見，將初審名單和《貧困戶脫貧摘帽“雙認定”驗收表》 報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。
3. 鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核公示。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在各行政村村民活動較集中的地方，公示行政村報送的初審名單（見附件 2），公示期 3 天。 公示期內(nèi)，村民如有異議可向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府反映，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府 組織人員進行調(diào)查復(fù)核。公示無異議后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在《貧困 戶脫貧摘帽“雙認定”驗收表》上簽署審核意見，將脫貧戶公示 名單和《貧困戶脫貧摘帽“雙認定”驗收表》報縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導 小組。
4. 縣級審定公告�？h扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的脫貧戶公示名單，以及《貧困戶脫貧摘帽“雙認定”驗收表》逐戶逐 項進行審核，必要時組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行交叉抽驗，確定貧困戶脫貧摘 帽名單，向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)下發(fā)年度貧困戶脫貧摘帽批復(fù)文件，在行政村 公告貧困戶脫貧摘帽名單（見附件 3）。
5. 設(shè)區(qū)市和自治區(qū)備案�？h扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組及時將貧困戶脫貧摘帽縣級審定名單報設(shè)區(qū)市和自治區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組備案。
（二）貧困村脫貧摘帽認定程序。
按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)初驗上報、縣級審核公示、市級復(fù)核審定、自治區(qū)抽查反饋、市級公告退出五步程序進行。
1. 鄉(xiāng)鎮(zhèn)初驗上報。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織脫貧摘帽核驗工作隊， 按照本通知規(guī)定的貧困村脫貧摘帽標準，對貧困村進行核驗，達 到脫貧摘帽標準的，填寫《貧困村脫貧摘帽認定表》（見附件 4），鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府簽署意見后，將貧困村脫貧摘帽初審名單和《貧困 村脫貧摘帽認定表》報縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組。
2.縣級審核公示�？h扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的貧困村脫貧摘帽初審名單和《貧困村脫貧摘帽認定表》逐村逐項進行 審核，提出貧困村脫貧摘帽名單，并在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員活動較集中的地 方進行公示（見附件 5），公示期 5 天。公示無異議后，將貧困村 脫貧摘帽公示名單和《貧困村脫貧摘帽認定表》，報設(shè)區(qū)市扶貧 開發(fā)領(lǐng)導小組。
3.市級復(fù)核審定。設(shè)區(qū)市扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組對各縣上報的貧困村脫貧摘帽公示名單和《貧困村脫貧摘帽認定表》進行復(fù)核，提出貧困村脫貧摘帽復(fù)核名單并報自治區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組。
4.自治區(qū)抽查反饋。自治區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組對各設(shè)區(qū)市上
報的貧困村脫貧摘帽復(fù)核名單進行抽查，及時將抽查結(jié)果向設(shè)區(qū) 市反饋。
5.市級公告退出。收到自治區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組抽查結(jié)果后，設(shè)區(qū)市扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組批復(fù)相關(guān)縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組，并在各鄉(xiāng) 鎮(zhèn)內(nèi)公告退出（見附件 6），同時報自治區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組備案。
（三）貧困縣脫貧摘帽認定程序。
按照縣級自查、市級初審、自治區(qū)核查審定、向國家報告、公告退出五步程序進行。
1.縣級自查�？h扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組按照本通知規(guī)定的貧困縣脫貧摘帽標準進行自評，認為達標的，向設(shè)區(qū)市扶貧開發(fā)領(lǐng)導小 組提出當年脫貧摘帽申請，并填報《貧困縣脫貧摘帽認定表》（見 附件 7）。
2.市級初審。設(shè)區(qū)市扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組按照貧困縣脫貧摘帽
標準，對申請脫貧摘帽的貧困縣逐項核驗無誤后，向自治區(qū)扶貧 開發(fā)領(lǐng)導小組上報本市本年度貧困縣脫貧摘帽請示，并隨文報送《貧困縣脫貧摘帽認定表》。
3.自治區(qū)核查審定。自治區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組組成聯(lián)合工作 組，按照貧困縣脫貧摘帽標準，對申請脫貧摘帽的貧困縣進行核 查驗收，初步確定脫貧摘帽名單，在全區(qū)向社會公示。
4.向國家報告。屬于國家扶貧開發(fā)工作重點縣和滇桂黔石漠
化片區(qū)縣的，經(jīng)公示無異議后，自治區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組確定為 預(yù)脫貧摘帽縣，報國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組，接受國家檢查和第 三方評估。
5.公告退出。屬于自治區(qū)扶貧開發(fā)工作重點縣（含天窗縣、
享受待遇縣）的，經(jīng)公示無異議后，報自治區(qū)人民政府批準并公 告退出。屬于國家扶貧開發(fā)工作重點縣和滇桂黔石漠化片區(qū)縣的， 通過國家檢查評估后，報自治區(qū)人民政府批準并公告退出。