一、適用對(duì)象的界定

政策實(shí)施對(duì)象的人員范圍為，1954年11月1日試行義務(wù)兵役制后至《退役士兵安置條例》實(shí)施前入伍，年齡在60周歲以上（含60周歲）、未享受到國(guó)家定期撫恤補(bǔ)助的農(nóng)村籍退役士兵。

農(nóng)村籍退役士兵的界定為，退役時(shí)落戶農(nóng)村戶籍目前仍為農(nóng)村戶籍、退役時(shí)落戶農(nóng)村戶籍后轉(zhuǎn)為非農(nóng)戶籍的人員。上述人員中不包括已享受退休金或城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)金待遇的人員。

二、人員身份的核查認(rèn)定

核查認(rèn)定工作按照屬地管理原則組織實(shí)施，由本人戶籍地村（居）委會(huì)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）和縣（市、區(qū)）民政部門統(tǒng)一調(diào)查、審定和申報(bào)。
（一）政策宣傳。各級(jí)民政部門要廣泛采取媒體播報(bào)、張貼告示、入戶宣講等形式，保證將政策內(nèi)容宣傳到位，做到家喻戶曉，防止因政策宣傳不到位出現(xiàn)漏查漏認(rèn)的問題。
（二）個(gè)人申報(bào)。符合條件人員需攜帶本人身份證、戶口簿、退伍證等相關(guān)證明材料，向本人戶籍所在地村（居）委會(huì)提出申請(qǐng)并辦理登記手續(xù)，填寫有關(guān)登記審核表。
（三）初審把關(guān)。對(duì)相關(guān)人員的申報(bào)材料，由村（居）委會(huì)初審、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）復(fù)核，并做好登記工作。對(duì)符合條件的簽署意見后，將有關(guān)登記審核表、人員花名冊(cè)和個(gè)人相關(guān)資料復(fù)印件等材料上報(bào)縣級(jí)民政部門；對(duì)經(jīng)復(fù)核不符合條件的，應(yīng)書面說明理由并告知本人。
（四）會(huì)審認(rèn)定。縣級(jí)民政部門對(duì)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）上報(bào)的材料，組織專門人員認(rèn)真核實(shí)其身份，逐一審定其年齡、服義務(wù)兵役的年限等條件。對(duì)符合條件的，由申請(qǐng)人所在村（居）委會(huì)進(jìn)行張榜公示。對(duì)公示期間及以后有異議的，縣級(jí)民政部門要組織專人調(diào)查核實(shí)。經(jīng)查實(shí)不符合條件的，應(yīng)書面通知本人并說明理由。調(diào)查核實(shí)過程中有疑義的，應(yīng)逐級(jí)請(qǐng)示，確保認(rèn)定工作穩(wěn)妥順利進(jìn)行。

三、信息數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)

符合享受待遇條件對(duì)象的審批工作結(jié)束后，縣級(jí)民政部門要及時(shí)統(tǒng)計(jì)核實(shí)數(shù)據(jù)，并抄報(bào)同級(jí)財(cái)政部門復(fù)審、逐級(jí)上報(bào)。省級(jí)民政部門應(yīng)于10月30日前將本地區(qū)部分農(nóng)村籍退役士兵的統(tǒng)計(jì)結(jié)果送同級(jí)財(cái)政部門復(fù)審后報(bào)民政部、財(cái)政部，力爭(zhēng)在12月31日前將老年生活補(bǔ)助發(fā)放到每一名對(duì)象手中。各地在報(bào)送符合享受待遇條件對(duì)象的信息數(shù)據(jù)時(shí)，連同第二年將要符合享受待遇條件的對(duì)象數(shù)量等情況一并報(bào)送。

政策解讀

自從民政部網(wǎng)站和央視公布了《民政部財(cái)政部關(guān)于調(diào)整 部分優(yōu)撫對(duì)象等人員撫恤和生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的通知》后，受到 了大量新老戰(zhàn)友的關(guān)注。收到了許多戰(zhàn)友的各類咨詢，反應(yīng) 最集中最廣泛的是農(nóng)村籍退伍老兵補(bǔ)貼問題。 《通知》決定，從2016年10 月1日 起，給部分農(nóng)村籍退役士兵發(fā)放老年生活補(bǔ)助。具體內(nèi)容有:部分農(nóng)村籍退役士兵是指從1954 年11月1日試行義務(wù) 一、兵役制后至《退役士兵安置條例》實(shí)施前入伍、年齡在 60周歲以上(含60 周歲)、未享受到國(guó)家定期撫恤補(bǔ)助的農(nóng)村籍退役士兵。二、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每服一年義務(wù)兵役(不滿一年 的按一年計(jì)算),每人每月發(fā)給25 元(以前是每月20 元,2016 年10 月1日起25 元)。國(guó)家將根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況，適 時(shí)適當(dāng)提高標(biāo)準(zhǔn)。具體算法為: 補(bǔ)貼=25 元X服役年限(不滿 一年的按一年算)同時(shí)，值得注意的是，并不是說所有農(nóng)村 籍退役士兵有享有領(lǐng)取該補(bǔ)助的待遇，對(duì)于這一對(duì)象是有限 定條件的。其適用對(duì)象為: 年11月1日試行義務(wù)兵役制后 至《退役士兵安置條例》實(shí)施前入伍，年齡在60 周歲以上(含 60 周歲)、未享受到國(guó)家定期撫恤補(bǔ)助的農(nóng)村籍退役士兵。 2.農(nóng)村籍退役士兵的界定為，退役時(shí)落戶農(nóng)村戶籍目前仍為 農(nóng)村戶籍、退役時(shí)落戶農(nóng)村戶籍后轉(zhuǎn)為非農(nóng)戶籍的人員。且 上述人員中不包括已享受退休金或城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)金待 遇的人員。最后，《通知》中提及對(duì)于享受老年生活補(bǔ)助后 仍有生活困難的可以向各當(dāng)?shù)夭块T申請(qǐng)，而答地也要加大救助度，切實(shí)幫助退役老兵解決生活困難。

補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

1、農(nóng)村退伍軍人可以享受免征營(yíng)業(yè)稅
針對(duì)退伍軍人轉(zhuǎn)業(yè)從事企業(yè)經(jīng)營(yíng)，從領(lǐng)取稅務(wù)登記證那天開始，可以享受3年內(nèi)免征營(yíng)業(yè)稅的福利政策。也包括隨軍家屬都可享受此政策。
2、農(nóng)村退伍軍人生活補(bǔ)助
根據(jù)有關(guān)政策規(guī)定，退伍軍人按照服役年數(shù)，給予每月相應(yīng)的生活補(bǔ)助。針對(duì)2011年之后退伍的軍人，補(bǔ)貼以10元為基數(shù)，服役年數(shù)每增加一年，補(bǔ)貼每月累加10元。比如說服役3年時(shí)間的退伍軍人，在年滿60歲之后，可以每月領(lǐng)取30元的晚年生活補(bǔ)助。
3、農(nóng)村退伍軍人養(yǎng)老補(bǔ)貼
第一、基礎(chǔ)養(yǎng)老金，按照當(dāng)年統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行發(fā)放；第二，個(gè)人賬戶養(yǎng)老金，以復(fù)員退伍軍人領(lǐng)取養(yǎng)老金待遇當(dāng)年繳費(fèi)檔次的平均額加上政府繳費(fèi)補(bǔ)貼為基數(shù)，乘以其軍齡(不滿1年按1年算)計(jì)算賬戶化額度，該額度計(jì)入個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額。個(gè)人賬戶養(yǎng)老金的計(jì)發(fā)辦法與其他參保人相同；第三、繳費(fèi)年限養(yǎng)老金。繳費(fèi)年限包含從軍軍齡。
4、繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)年限享受軍齡優(yōu)待
舉個(gè)例子來說，假如只需要繳納15年可以領(lǐng)取養(yǎng)老金，這時(shí)從軍5年，那么只需要繳納（15-5=10），只需繳納10年即可。