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全國(guó)在宅基地方面,在原來(lái)一戶一宅的基礎(chǔ)上增加了戶有所居的規(guī)定,同時(shí)允許已經(jīng)進(jìn)城落戶的村民自愿有償退出宅基地。改革還下放了宅基地的審批權(quán),明確要求通過(guò)規(guī)劃合理安排農(nóng)村的宅基地,為改善農(nóng)村的居住條件提供便利。那么廣西農(nóng)村宅基地新政策有哪些規(guī)定呢?本文小編為你解讀。
各市、縣人民政府,自治區(qū)農(nóng)墾局,自治區(qū)人民政府各組成部門、各直屬機(jī)構(gòu):
農(nóng)村宅基地的產(chǎn)權(quán)合法和明晰是農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革的前提和基礎(chǔ)。為推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,改進(jìn)農(nóng)村宅基地審批管理,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益,經(jīng)自治區(qū)人民政府同意,提出以下意見:
一、保障農(nóng)民建房用地指標(biāo)分配。自治區(qū)人民政府將新增農(nóng)村宅基地建設(shè)用地納入土地利用年度計(jì)劃并單列,市、縣人民政府對(duì)符合土地利用總體規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃和一戶一宅條件的宅基地申請(qǐng)進(jìn)行審核和按規(guī)定審批后,將宅基地用地規(guī)模和需要農(nóng)用地轉(zhuǎn)用指標(biāo)規(guī)模每年一次性報(bào)送國(guó)土資源廳,由國(guó)土資源廳根據(jù)各地實(shí)際使用指標(biāo)情況予以核銷,切實(shí)保障農(nóng)民建房合理用地需求。
零星分散、用地面積較小的農(nóng)村宅基地不影響土地用途區(qū)的主導(dǎo)用途,且鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃中已預(yù)留相應(yīng)新增居民點(diǎn)用地指標(biāo)的,或雖占用基本農(nóng)田但可以從規(guī)劃多劃定的基本農(nóng)田中核銷的,符合“一戶一宅”等相關(guān)規(guī)定的,視為符合規(guī)劃。
二、鼓勵(lì)利用存量建設(shè)用地建房。農(nóng)民建房應(yīng)優(yōu)先選擇原址重建,或充分利用村內(nèi)存量建設(shè)用地、未利用地。各市、縣在保護(hù)古村落、古民居的同時(shí),應(yīng)采取有效措施,多渠道推進(jìn)“空心村”治理和舊宅基地復(fù)墾。
三、引導(dǎo)適度集中建房。鼓勵(lì)各地結(jié)合集鎮(zhèn)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村土地綜合整治,按照“尊重意愿、量力而行、方便生產(chǎn)、改善生活”的原則,妥善安置搬遷居民,在促進(jìn)古村落、古民居保護(hù)的同時(shí),因地制宜推進(jìn)集鎮(zhèn)和中心村建設(shè),引導(dǎo)農(nóng)民逐步向集鎮(zhèn)及規(guī)劃的居民點(diǎn)有序集中。
四、優(yōu)化審批管理。農(nóng)民建房由市、縣(市、區(qū))人民政府負(fù)責(zé)審批,各地應(yīng)抓緊制定完善宅基地審批實(shí)施辦法,明確國(guó)土資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、林業(yè)等部門職責(zé),確定審批條件、方式、流程、時(shí)限等具體要求,并對(duì)原址重建改建、選址新建等情況進(jìn)行分類管理,切實(shí)提高農(nóng)民建房審批管理水平。
對(duì)已建成的農(nóng)宅,應(yīng)以尊重歷史為原則,對(duì)農(nóng)村違法未批先用宅基地在依法補(bǔ)辦用地批準(zhǔn)手續(xù)后,可進(jìn)行登記發(fā)證。
五、改進(jìn)宅基地農(nóng)轉(zhuǎn)用審批權(quán)。自治區(qū)人民政府將農(nóng)村宅基地農(nóng)轉(zhuǎn)用審批授權(quán)給市、縣人民政府具體辦理,由市、縣(市、區(qū))人民政府在受理農(nóng)村宅基地申請(qǐng)時(shí)一并審批辦理農(nóng)轉(zhuǎn)用手續(xù),國(guó)土資源廳對(duì)各地宅基地審批中實(shí)際使用的農(nóng)轉(zhuǎn)用指標(biāo)予以核銷。
六、嚴(yán)格管理,規(guī)范收費(fèi)。農(nóng)民建房應(yīng)不占或少占耕地、林地,盡量不占用基本農(nóng)田。確需占用基本農(nóng)田的,可從多劃的基本農(nóng)田中進(jìn)行核銷,被占用的耕地,由市、縣人民政府通過(guò)占補(bǔ)平衡的辦法予以解決。宅基地審批涉及新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)和耕地開墾費(fèi)等費(fèi)用,由市、縣人民政府負(fù)責(zé)統(tǒng)籌解決,不得向建房農(nóng)民收取。
七、加強(qiáng)監(jiān)管。各市人民政府要加強(qiáng)對(duì)所轄縣(市、區(qū))宅基地審批工作的監(jiān)督管理,督促和指導(dǎo)縣(市、區(qū))人民政府切實(shí)履行宅基地審批管理職責(zé),并將其納入土地管理和耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任考核。
八、加大執(zhí)法監(jiān)督力度。各市、縣(市、區(qū))要切實(shí)加強(qiáng)宅基地管理動(dòng)態(tài)巡查和聯(lián)合執(zhí)法工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止、查處違法違規(guī)行為。
九、切實(shí)保障工作經(jīng)費(fèi)。各市、縣人民政府要按照中央和自治區(qū)關(guān)于將農(nóng)村宅基地審批和登記頒證工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算的要求,切實(shí)保障工作經(jīng)費(fèi)。
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