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今年,中國將作為二十國集團(tuán)(G20)輪值主席主辦杭州峰會(huì)。美麗的西子湖畔將迎來眾多重量級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)人與會(huì)。目前,世界的目光已經(jīng)聚焦中國,希望中國作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,在推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)增長和全球經(jīng)濟(jì)治理體系改革兩大方面發(fā)揮不可替代的重要影響力。
中國被寄予厚望
中國主辦今年的G20峰會(huì)是G20布里斯班峰會(huì)決定的,之所以決定由中國而不是日本來主辦,主要是希望中國能牽頭協(xié)調(diào)全球主要經(jīng)濟(jì)體的宏觀經(jīng)濟(jì)、金融政策,以推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)的持續(xù)復(fù)蘇和增長;另一方面是寄希望于中國能在G20的轉(zhuǎn)型與改革上發(fā)揮引領(lǐng)作用,以適應(yīng)世界力量對(duì)比的消長,即從應(yīng)對(duì)危機(jī)機(jī)制轉(zhuǎn)為全球經(jīng)濟(jì)治理、解決世界經(jīng)濟(jì)難題的最高機(jī)制;同時(shí),希望中國有效推動(dòng)國際貨幣體系的改革,防止金融危機(jī)再次發(fā)生。
回顧,全球經(jīng)濟(jì)治理體系發(fā)生了重大變化。以中國為代表的新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國家提升了在傳統(tǒng)國際機(jī)制中的代表性,并在新國際機(jī)制中獲得相應(yīng)的話語權(quán)。
全球經(jīng)濟(jì)治理體系主要指多邊國際組織、國際規(guī)則等國際機(jī)制和安排,包括國際貨幣基金組織(IMF)、世界銀行、世貿(mào)組織等傳統(tǒng)的國際機(jī)制,也包括G20、亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行(AIIB)、金磚國家開發(fā)銀行等新的多邊磋商與協(xié)調(diào)機(jī)制。
11月30日,IMF執(zhí)董會(huì)批準(zhǔn)人民幣加入特別提款權(quán)(SDR)貨幣籃子。這顯然有利于提高SDR作為儲(chǔ)備資產(chǎn)的多元化和代表性,提高SDR吸引力。12月,美國國會(huì)終于批準(zhǔn)了IMF份額改革方案,標(biāo)志著意義深遠(yuǎn)的IMF治理改革有望牽引國際金融機(jī)構(gòu)的改革進(jìn)程。同時(shí),WTO成員首次承諾全面取消農(nóng)產(chǎn)品出口補(bǔ)貼,并就出口融資支持、棉花、國際糧食援助等達(dá)成新的多邊規(guī)則。這對(duì)提高發(fā)展中國家農(nóng)民收入意義重大。中國還在同期成為歐洲復(fù)興開發(fā)銀行的新股東,為落實(shí)中國“一帶一路”倡議和中歐金融合作提供了新機(jī)遇和新支撐。
這些改革只是“萬里長征的第一步”。要適應(yīng)不斷變化的世界經(jīng)濟(jì)格局、解決全球經(jīng)濟(jì)難題,須推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)治理體系繼續(xù)深化改革,更具活力和執(zhí)行力。
就中國而言,要利用好G20這個(gè)全球治理的首要平臺(tái),加強(qiáng)與各成員國協(xié)商求解世界經(jīng)濟(jì)的難題,促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。同時(shí),作為最大的發(fā)展中國家和新興經(jīng)濟(jì)體,需要身體力行促進(jìn)全球治理體系特別是主要國際經(jīng)濟(jì)組織的轉(zhuǎn)型與改革,以提高新興經(jīng)濟(jì)體的話語權(quán),維護(hù)發(fā)展中國家的根本利益,進(jìn)而推動(dòng)國際關(guān)系進(jìn)一步民主化和世界經(jīng)濟(jì)秩序更加公正、公平、合理。
日本將為G7峰會(huì)保安工作投入2.3萬名警力
據(jù)日本共同社5月19日?qǐng)?bào)道,日本警察廳19日宣布,將為26日至27日召開的七國集團(tuán)(G7)伊勢志摩峰會(huì)的當(dāng)?shù)乇0补ぷ髯疃嗤度?.3萬名警力。這些警力將在各國首腦抵達(dá)日本時(shí)使用的愛知縣中部機(jī)場及作為峰會(huì)主會(huì)場的三重縣賢島附近等地執(zhí)行任務(wù)。此外,最多將投入約4600名警力為美國總統(tǒng)奧巴馬訪問廣島保駕護(hù)航。
據(jù)報(bào)道,因歐洲多個(gè)大城市相繼遭遇恐怖襲擊,除了要保證與會(huì)各國首腦的安全外,日本全國的警察還將針對(duì)警衛(wèi)相對(duì)松懈、人流量大的劇場及體育設(shè)施等與管理方合作加強(qiáng)監(jiān)控,防止此類軟目標(biāo)受到襲擊。
可在空中追蹤小型無人機(jī)的部隊(duì)及特殊急襲部隊(duì)(SAT)也將加入峰會(huì)及廣島的保安工作。
由于賢島會(huì)場臨海,警察廳還將與海上保安廳合作,投入噴氣巡邏艇參與警衛(wèi)。
近年的G7峰會(huì)傾向于在療養(yǎng)勝地舉辦。此前在日本舉辦的峰會(huì)中,2000年7月的沖繩峰會(huì)和2008年7月的北海道洞爺湖峰會(huì)的保安工作分別動(dòng)用了約2.2萬名和約2.1萬名警力。
警察廳25日至28日將成立以警察廳次長為首的對(duì)策室。
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