當(dāng)前位置:高考升學(xué)網(wǎng) > 戶口政策 > 正文
安徽黑戶口無戶口落戶政策,安徽戶籍制度改革最新政策
王川(化名)20多年的人生中最重要的一件事,便是向別人證明??他是王川。之所以如此,皆因父母為了躲避超生的社會撫養(yǎng)費(fèi),選擇在家里把他悄悄生下來。他沒有出生證明,就沒法辦戶口。
“黑戶”這個帶有貶義的稱呼,其背后是無盡的煩惱,入學(xué)、擇業(yè)、就醫(yī)、出行等都面臨諸多不便。從1月14日開始,“黑戶”一詞將成為歷史。
14日,國務(wù)院辦公廳下發(fā)《關(guān)于解決無戶口人員登記戶口問題的意見》(以下簡稱《意見》),公安部、民政部、教育部、人社部、衛(wèi)計委有關(guān)負(fù)責(zé)人就相關(guān)情況回答了記者提問。在專家看來,憲法賦予的權(quán)利中,最重要的就是人權(quán),而最基本的人權(quán)就是生存權(quán)。《意見》的出臺,正是對公民基本權(quán)利的保護(hù),也是以人為本的體現(xiàn)。
“黑戶”數(shù)量曾達(dá)1300萬
2011年,時任國家統(tǒng)計局局長馬建堂在解讀全國第六次人口普查情況時提到,全國登記到?jīng)]有戶口的人有1300多萬人。
國家發(fā)改委社會發(fā)展研究所副研究員萬海遠(yuǎn)曾做過相關(guān)調(diào)查,抽樣統(tǒng)計發(fā)現(xiàn),“黑戶”形成的原因大致可以分為不符合政策超生、未婚生育、沒有主動登記和畢業(yè)遷移證丟失等。其中,不符合政策超生占比約50%,計劃外生育是造成沒有戶口的主要原因。
盡管中央已多次強(qiáng)調(diào)戶口登記和計劃生育脫鉤,但是某些地方為完成計劃指標(biāo),將戶口作為控制計劃外生育的手段。并且,為躲避繳納社會撫養(yǎng)費(fèi),也造成大量嬰兒出生后未及時上戶的現(xiàn)象。
萬海遠(yuǎn)著文稱,據(jù)調(diào)查,華東一些省份的社會撫養(yǎng)費(fèi)征收率略高于70%,也就是說大約還有30%的超生人群未繳納社會撫養(yǎng)費(fèi)而不能落戶。這還只是發(fā)達(dá)省份的數(shù)據(jù),在一些偏遠(yuǎn)省份,社會撫養(yǎng)費(fèi)征收率更低,“黑戶”比例更大。
另外,部分大學(xué)畢業(yè)生也因為戶口遷移證丟失等原因進(jìn)入“黑戶”行列。2006年從濟(jì)南某高校畢業(yè)的張聰,畢業(yè)后回到了家鄉(xiāng)濰坊工作。由于當(dāng)初將戶口遷到了濟(jì)南,因為工作協(xié)議的關(guān)系,未及時將戶口遷移,戶籍卡一直裝在了自己的口袋里,事情一擱下來,也就漸漸淡忘了。誰知遷移證期限過后,他就成了一名“黑戶”。
如今“黑戶”大學(xué)生問題頻頻見諸報端,他們或即將面臨著結(jié)婚、生育、買房等現(xiàn)實問題,沒戶口的心頭之痛,正演變?yōu)樯钪械呐e步維艱……
八類人員將能申領(lǐng)戶口
《意見》要求,進(jìn)一步完善戶口登記政策,禁止設(shè)立不符合戶口登記規(guī)定的任何前置條件;加強(qiáng)戶口登記管理,全面解決無戶口人員登記戶口問題,切實保障每個公民依法登記一個常住戶口,努力實現(xiàn)全國戶口和公民身份號碼準(zhǔn)確性、唯一性、權(quán)威性的目標(biāo)。
按照《意見》要求,有八類人員可以依法申領(lǐng)戶口本。
這八類人員包括:政策外生育、非婚生育的無戶口人員;未辦理《出生醫(yī)學(xué)證明》的無戶口人員;未辦理收養(yǎng)手續(xù)的事實收養(yǎng)無戶口人員;被宣告失蹤或者宣告死亡后戶口被注銷人員;農(nóng)村地區(qū)因婚嫁被注銷原籍戶口的人員;戶口遷移證件遺失或者超過有效期限造成的無戶口人員;我國公民與外國人、無國籍人非婚生育的無戶口人員;其他無戶口人員。
其中,“其他無戶口人員”登記戶口措施,是一條兜底性條款,即對其他原因造成的無戶口人員,都可以按照《意見》的精神和要求,經(jīng)過申請和公安機(jī)關(guān)會同有關(guān)部門調(diào)查核實后,辦理戶口登記。
同時,《意見》對各類無戶口人員登記常住戶口分別提出了具體政策措施。比如,對相當(dāng)數(shù)量的政策外生育、非婚生育的無戶口人員,本人或者其監(jiān)護(hù)人憑《出生醫(yī)學(xué)證明》和父母一方的居民戶口簿、結(jié)婚證或者非婚生育說明,即可隨父隨母申請辦理落戶。再如,對一些未辦理收養(yǎng)手續(xù)的事實收養(yǎng)無戶口人員,憑《收養(yǎng)登記證》或者事實收養(yǎng)公證書、收養(yǎng)人居民戶口簿,即可辦理落戶。
凡是無戶口人員都應(yīng)登記
公安部等五部門有關(guān)負(fù)責(zé)人在回答記者提問時表示:依法登記戶口是法律賦予公民的一項基本權(quán)利,是公民參與社會事務(wù)、行使各項權(quán)利義務(wù)的前提。黨中央、國務(wù)院高度重視戶口登記管理工作,近年來特別是黨的十八大召開以來對加強(qiáng)戶口登記管理、解決無戶口人員登記戶口等問題多次提出明確要求。按照黨中央、國務(wù)院決策部署,全國公安機(jī)關(guān)積極會同有關(guān)部門,結(jié)合開展第六次全國人口普查戶口整頓、集中換發(fā)第二代居民身份證、深入開展戶口登記管理清理整頓等工作,大力解決無戶口人員落戶問題,取得明顯成效。截至目前,全國公安機(jī)關(guān)共為1000余萬無戶口人員辦理了戶口登記。
為徹底解決“黑戶”問題,此次《意見》也明確了一些過硬措施。上述負(fù)責(zé)人表示,“黑戶”問題由來已久,徹底解決這一問題,符合時代發(fā)展的要求,順應(yīng)群眾的期待。這次改革,既立足當(dāng)前解決好現(xiàn)有無戶口人員的登記戶口問題,又著眼長遠(yuǎn)防止形成新的無戶口問題;既要求公安機(jī)關(guān)作為職能部門加強(qiáng)戶口登記管理,又強(qiáng)調(diào)各地各部門從源頭上消除障礙、完善配套、壓實責(zé)任,決心大、措施實、發(fā)力準(zhǔn),務(wù)求從根本上解決這個長期積壓的問題。
對于怎樣解決無戶口人員的登記戶口問題,負(fù)責(zé)人表示,凡是無戶口人員,不管是什么時候、什么原因產(chǎn)生的,都要及時為他們依法辦理戶口登記。
《意見》要求,公安部、民政部、衛(wèi)生計生委等部門要按照職能分工,抓緊按程序修訂戶口登記、流浪乞討救助、計劃生育等方面的法律法規(guī)和政策,完善相關(guān)規(guī)章制度。公安部要會同民政部、衛(wèi)生計生委等部門加強(qiáng)對各地區(qū)的督查指導(dǎo),對責(zé)任不落實、工作不力的,依法依規(guī)嚴(yán)肅追究責(zé)任
天津落戶條件新規(guī)定解讀
時間:2024-03-03 06:0:46達(dá)州戶口遷移需要什
時間:2023-09-15 10:0:34廣安戶口遷移需要什
時間:2023-09-14 19:0:13宜賓戶口遷移需要什
時間:2023-09-16 00:0:29CopyRight 1996-2024 Www.creditsailing.Com Inc All Rights Reserved. 婵犵數濮烽弫鍛婃叏閻戣棄鏋侀柛娑橈攻閸欏繘鏌i幋锝嗩棄闁哄绶氶弻娑樷槈濮楀牊鏁鹃梺鍛婄懃缁绘﹢寮婚悢铏圭<闁靛繒濮甸悘宥夋⒑缁嬪潡顎楁い锔诲灦閳ワ箓宕稿Δ浣告疂闂傚倸鐗婄粙鎴︼綖瀹€鈧槐鎾存媴閸濆嫮褰欓梺鎼炲劀閸滀礁鏅i梻浣筋嚙鐎涒晝绮欓幒鏇熸噷闂佽绻愬ù姘跺储婵傚憡绠掓繝鐢靛Т閿曘倝鎮ц箛娑欏仼婵炲樊浜濋悡娑氣偓鍏夊亾閻庯綆鍓涢惁鍫ユ倵鐟欏嫭绀€闁绘牕鍚嬫穱濠囨倻閽樺)銊ф喐瀹€鍕畺闁挎繂娲ㄧ壕钘壝归敐鍛儓濞存粓绠栭弻娑欐償閿涘嫸绱炵紓浣戒含閸嬬偟鎹㈠┑瀣倞鐟滃繘鎮惧ú顏呭€甸柣鐔告緲椤忣亜顭块悷閭﹀剶鐎殿喖鎲¢幆鏃堝Ω瑜嶈ぐ鍕⒑閹肩偛鍔橀柛鏂跨Ч楠炲棝宕熼鈧崷顓濈剨闁哄诞鍌氼棜濠电姷鏁告慨鐑藉极閹间礁纾绘繛鎴欏焺閺佸銇勯幘璺烘瀾闁告瑥绻樺濠氬醇閻旀亽鈧帡鏌¢崱妤侇棤缂佽鲸甯為埀顒婄秵閸嬫帡宕曢妷锔剧闁稿繗鍋愭晶杈╃磼鏉堛劍灏伴柟宄版噽閹峰綊顢涘⿰鍛崶闂傚倷娴囧畷鐢稿窗鎼达絿绀婂┑鐘叉搐閽冪喓鈧箍鍎遍悧婊冾瀶閵娾晜鈷戦柛娑橈攻鐏忕敻鏌涢悩宕囧ⅹ闁伙絽鍢茬叅妞ゅ繐瀚崝锕€顪冮妶鍡楃瑐闂傚嫬绉电粋宥呪堪閸喓鍘甸梺缁樺灦閿氶柣蹇嬪劦閺屽秷顧侀柛鎾寸懇楠炲鏁嶉崟顓犵効闂佸湱鍎ら崹鐔煎醇椤忓牊鐓曟い鎰╁€曢弸鏃堟煕濡鍔ら柍瑙勫灴閹瑧鎹勬ウ鎸庢毐婵$偑鍊栧▔锕傚炊閵娿儮鍋撻崼鏇熺叆闁绘柨鎼牎闂佺粯鎸婚惄顖炲蓟濞戞ǚ妲堥柛妤冨仜缁犲姊虹化鏇熸珨缂佹煡绠栨俊鐢稿礋椤栨凹娼婇梺鐐藉劚閸熷潡骞楅悽鍛娾拺缂侇垱娲橀弶褰掓煕鐎n偅灏い顏勫暣婵″爼宕卞Δ鍐噯闂佽瀛╅崙褰掑礈閻旂厧绠柟杈鹃檮閸嬪嫰鏌涘┑鍕姢妞ゆ梹娲熷娲偡閹殿喗鎲奸梺鑽ゅ枂閸庣敻骞冨鈧、鏃堝醇閻斿搫骞堥梺璇插嚱缂嶅棙绂嶅┑瀣庡饪伴崼鐕佹⒖婵犮垼鍩栭崝鏍偂閵夛妇绡€闂傚牊绋掗敍宥嗕繆閼奸娼愮紒缁樼洴瀹曘劑顢欓崜褏鍘掔紓鍌欐祰妞村摜鏁埄鍐х箚闁归棿绀佸敮濡炪倖姊归崕鎶藉箖閹寸偟绡€婵炲牆鐏濋弸娑㈡煥閺囶亞鐣电€规洘娲熸俊鍫曞炊閿濆懍澹曢梺姹囧灲濞佳呮暜閸洘鐓冮悹鍥ㄧ叀閸欏嫭顨ラ悙宸剰闁宠鍨垮畷鍗炩枎韫囨挾鐟╅梻鍌氬€搁崐鎼佸磹閻戣姤鍊块柨鏇炲€哥粻鏍煕椤愶絾绀€闁搞劌鍊圭换娑橆啅椤旇崵鍑归梺绋款儏閸婂潡寮婚妸鈺傚亜闁告繂瀚呴姀銏㈢<闁绘ê纾晶鐢告煛瀹€鈧崰鏍€佸☉銏犲耿闊洦鎸锋竟鏇㈡⒒娴e鈧偓闁稿鎸搁湁闁绘ê妯婇崕鎰版煕婵犲嫭鏆柡灞诲妼閳规垿宕卞▎蹇撴瘓缂傚倷闄嶉崝瀣垝濞嗘挸钃熸繛鎴欏灩缁秹鏌熼幆褍顣抽柡鍡欏Т椤啴濡舵惔婵堢泿闂佸摜鍠庨悺銊︾┍婵犲洤閱囬柡鍥╁仜閼板灝鈹戞幊閸婃洟宕导鏉戠疇闁糕剝绋掗埛鎴︽偣閸ャ劌绲绘い鎺嬪灲閺屾盯骞嬪┑鍫⑿ㄩ悗瑙勬礃缁捇骞冮姀銈嗗亗閹艰揪绲块弳顐︽⒒娴h櫣甯涢柛鏃€娲熼獮鏍敃閿曗偓閸ㄥ倿鏌涚仦鍓р棨濞存粍绮撻弻鐔兼焽閿曗偓閺嬫稓浜歌箛鏇犵=濞达綁娼ф俊鍏笺亜椤撶偛妲绘い顐㈢箰鐓ゆい蹇撴噹娴狀參姊虹紒姗嗘當闁绘锕畷鏇㈠箻閸撲胶锛濇繛杈剧到婢瑰﹤危閹间焦鐓熼柡宥庡墮椤ュ秵淇婇銈呮灈婵﹥妞介獮鎰償閵忋埄妲梻浣呵归敃銈囩礊婵犲洤绠栭柨鐔哄Т閸楁娊鏌曡箛銉х?闁告ǹ妫勯埞鎴﹀煡閸℃浠柣搴g懗閸ャ劌浠у銈呯箰濡稓澹曟總鍛婄厓鐟滄粓宕滈悢鐓庢槬闁逞屽墯閵囧嫰骞掗幋婵愪痪闂佹娊鏀遍崹鍧楀箖濡ゅ懎鎹舵い鎾跺剱閳ь剙鏈换娑㈠礂閻撳骸顫掗梺鍝勬湰閻╊垱淇婇幖浣肝ㄩ柨鏇楀亾濞寸姵鎸抽幃妤冩喆閸曨剛顦銈庡亜椤﹀灚淇婇崼鏇熸櫜濠㈣泛锕﹂ˇ銊╂⒑閸愬弶鎯堥柛濠冩倐瀹曟繈骞掗幘鑼畾闂佺粯鍔︽禍婊堝焵椤掍胶澧电€规洘绻堥獮瀣晝閳ь剟宕归崒姘f斀闁绘ê纾。鏌ユ煕鐎n偓鑰块柡灞界Ч瀹曨偊宕熼锝嗩啀缂備焦鍎宠ぐ鐐靛垝濞嗘挸钃熸繛鎴炵煯濞岊亪鏌涢幘妤€瀚▍妤冪磽閸屾瑦顦烽柣鎺炵畱椤灝顫滈埀顒€锕㈡担绯曟斀闁绘ǹ顕滃銉ノ旈悩鍙夊暈闁哄懎澧庨埀顒傛暩绾爼宕戦幘鑸靛枂闁告洦鍓涢ˇ銊╂⒑閹肩偛濡介悗绗涘嫮鈹嶅┑鐘叉处閸ゅ姊婚崼鐔恒€掔紒鎰仦缁绘繈鎮介棃娴躲垽鏌涢悢璺哄祮闁糕斁鍋撳銈嗗笒椤︻垱鏅剁€涙ɑ鍙忓┑鐘插暞閵囨繈鏌熼鎯у幋鐎殿喛鍩栭幆鏃堝箻閺夋垹妲虹紓鍌氬€搁崐椋庢閿熺姴闂い鏇楀亾鐎规洖婀遍幑鍕瑹椤栨碍顓块梻浣告惈鐞氼偊宕曟潏鈺冧笉闁荤喐鍣磋ぐ鎺撴櫜闁告侗鍠涚涵鈧梻浣告啞閻熴儱螞濠靛棭娼栭柧蹇撴贡绾惧吋淇婇婵嗗惞妞わ负鍎靛铏圭矙閸栤€充紣濠电姭鍋撻梺顒€绉撮悞鍨亜閹哄秷鍏岄柛鐔哥叀閺岀喖宕欓妶鍡楊伓 闂傚倸鍊搁崐鎼佸磹閹间礁纾归柟闂寸绾惧綊鏌熼梻瀵割槮缁炬儳缍婇弻鐔兼⒒鐎靛壊妲紒鐐劤缂嶅﹪寮婚悢鍏尖拻閻庨潧澹婂Σ顔剧磼閻愵剙鍔ょ紓宥咃躬瀵鏁愭径濠勵吅闂佹寧绻傞幉娑㈠箻缂佹ḿ鍘遍梺闈涚墕閹冲酣顢旈銏$厸閻忕偛澧藉ú瀛橆殽閻愯揪鑰块柟宕囧█椤㈡寰勭€f挻绮撳缁樻媴鐟欏嫬浠╅梺鍛婃煥缁夊爼骞戦姀銈呯妞ゆ柨妲堥敃鍌涚厱闁哄洢鍔岄悘鐘绘煕閹般劌浜惧┑锛勫亼閸婃牠宕濋敃鈧…鍧楀焵椤掑嫭鐓涘鑸得顔芥叏婵犲啯銇濋柡灞芥嚇閹瑩鎳犵捄渚純濠电姭鎷冪仦鑺ョ彎闂佸搫鏈惄顖炲箖閵忋倕宸濆┑鐘插閳诲繘姊绘担椋庝覆缂佹彃娼″畷妤€螣鐠佸磭绠氬┑顔界箓閻牆危閻戣姤鈷戠紒瀣儥閸庢劙鏌熼崨濠冨€愰柛鈹垮劜瀵板嫭绻涢悙顒傗偓鍝勵渻閵堝棙瀵欓柛灞剧矊閸ゎ剛绱撻崒娆戭槮闁稿﹤鎽滅划鏃堟濞戞劗绱伴棅顐㈡处缁嬫垶鍎柣鐔哥矊缁绘﹢骞嗘笟鈧畷濂稿Ψ閿旇瀚兼繝娈垮枤閹虫挸煤閵堝鍊堕柛娆忣槺缁犳儳霉閿濆懎鏆遍柛鐔跺嵆楠炴濡烽埡鍌楁嫽闂佺ǹ鏈悷銊╁礂瀹€鍕嚑妞ゅ繐鐗婇悡銉╂煛閸ヮ煁顏堝焵椤掍胶绠為柕鍡曠椤繃锛愬┑鍥ㄦ珝闂備胶绮摫闁告挻鑹惧玻鍧楁偄閸忓皷鎷洪梺闈╁瘜閸樺吋绂嶆ィ鍐╃厱闁瑰墽顥愭竟妯虹暆閿濆懏鍋ラ柛鈺嬬節瀹曘劑顢欓幆褍绠婚梻鍌欑閹诧紕缂撻崸妤€纾块柡灞诲劚濮规煡鏌嶉崫鍕櫤闁绘挻娲樻穱濠囶敍濮橆厽鍎撻梺鍏肩摃椤濡甸崟顖f晜闁告洦鍋呭▓缁樼節绾版ǚ鍋撳畷鍥х厽閻庤娲栧畷顒冪亙闂侀€炲苯澧撮柨婵堝仦閹棃濮€閵忋垻妲囨繝鐢靛仜閻楀棝鎮樺┑瀣嚑闁绘柨鍚嬮悡娆戠磼鐎n亞浠㈤柡鍡涗憾閺岋綁鏁愰崨顓熜╅梺瀹狀潐閸ㄥ灝鐣烽柆宥呯厸闁稿本鑹鹃崢鐐烘⒒娴e憡鎯堟い锔诲灦閹囧礃椤旇偐鏌у┑鐘绘涧椤戝棝寮查浣虹瘈濠电姴鍊绘晶娑㈡煃闁垮鐏╃紒杈ㄦ尰閹峰懘鎯傜粙鍨絾濠电偞鎸荤喊宥夋儎椤栫偛钃熸繛鎴欏灪閸嬫劗鈧娲栧ú銈夊煕瀹€鍕€甸悷娆忓缁€鍐磼鐠囪尙澧︾€殿噮鍋婂畷姗€顢欓懖鈺嬬床婵犵數鍋為崹鍫曟嚌妤e啰宓侀柟鎵閳锋垿鎮归崶顏勭毢缂佺姵濞婇弻娑氣偓锝庡墮閺嬫稓鈧鍠楅悡锟犮€侀弴銏狀潊闁斥晛鍟板Σ鎴濃攽閻樻鏆滅紒杈ㄦ礋瀹曟垿骞嬮悙宸殼闂佹悶鍎洪崜娆戝閸忚偐绡€濠电姴鍊归崳鐣屸偓瑙勬礃閻撯€愁潖缂佹ɑ濯撮柛娑橈攻閸庢捇姊洪崫鍕⒈闁告挾鍠栭獮鍡涘礋椤栵絾鏅梺缁樺姍濞佳呯矈閿曗偓閳规垿鍩ラ崱妤冧哗闂佸憡鑹鹃鍛存偩闁垮绶為柟閭﹀幘閸樹粙姊洪悷閭﹀殶闁稿绉剁槐鎾愁潩閼哥數鍘撻悷婊勭矒瀹曟粌鈹戠€e灚鏅悷婊勬閸ㄩ箖寮崼婵堫槰濡炪倖鏌ㄥΣ鍫n樄闁哄本鐩崺鍕礃閿涘嫮绐楅梻浣哥枃椤绮欓幘鑸殿潟闁规崘顕х壕鍏兼叏濡崵妯傞柨娑樺绾惧ジ鏌ら幖浣规锭闁告繃妞介弻锝呪槈閸楃偞鐝濋悗瑙勬礃閿曘垽宕洪敓鐘茬闁绘劦鍓涢妶顐︽⒒娴g瓔鍤欓柛鎴犳櫕缁辩偤宕卞Ο纰辨锤濠电姴锕ら幊鎰版偝缂佹ḿ绠鹃柟瀵稿仧閹冲懐绱掗埦鈧崑鎾绘⒒娴e湱婀介柛銊ㄦ宀h儻顦查柣鈽嗗弮濮婄粯鎷呴崨濠冨枑闂侀潻绲婚崕闈涚暦瑜版帒閱囬柡鍥ㄇ氶崑鎾寸瑹閳ь剙顕i鈧畷濂告偄閾氬倻鐩庨梻鍌欒兌鏋紒缁樺姍閹啴鎮滈挊澶岊唵缂傚倷鐒﹀玻璺ㄧ不妤e啫绾ч柛顐g箓閳锋梻绱掓径妯哄闁宠鍨块、娆撳传閸曘劌浜炬俊銈傚亾闁宠棄顦甸幃鐣岀矙閸ф鏁归梻浣告惈濞层劑宕伴幘璇插偍闂侇剙绉甸埛鎴︽煙缁嬫寧鎹g紒鐘虫尵缁辨帞绱掑Ο鐑樿癁闂佽鍣g粻鏍х暦瑜版帩鏁冩い鎰剁秵閸熷秹姊绘担铏瑰笡闁告梹岣挎禍绋库枎閹寸姳绗夋繝鐢靛У绾板秹鎮″☉妯忓綊鏁愰崼顐g秷閻庤娲栭惌鍌炲蓟閳╁啯濯撮悷娆忓绾炬娊姊烘潪鎵妽闁圭懓娲顐﹀箻缂佹ɑ娅㈤梺璺ㄥ櫐閹凤拷