大學(xué)生創(chuàng)業(yè)是一種以在校大學(xué)生和畢業(yè)大學(xué)生的特殊群體為創(chuàng)業(yè)主體的創(chuàng)業(yè)過程。隨著近期我國不斷走向轉(zhuǎn)型化進(jìn)程以及社會(huì)就業(yè)壓力的不斷加劇，創(chuàng)業(yè)逐漸成為在校大學(xué)生和畢業(yè)大學(xué)生的一種職業(yè)選擇方式。

為深入實(shí)施創(chuàng)新發(fā)展與人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型城市，根據(jù)有關(guān)文件精神，現(xiàn)就鼓勵(lì)高層次高校畢業(yè)生來鹽就業(yè)創(chuàng)業(yè)制定本實(shí)施意見。

第一條 范圍、對(duì)象和條件

（一）適用范圍

1、從高校、科研院所引進(jìn)到市區(qū)企事業(yè)單位工作的高層次高校畢業(yè)生。

2、在省部屬駐鹽單位就業(yè)的高校畢業(yè)生，不適用本實(shí)施意見。

（二）適用對(duì)象

1、全日制碩士以上研究生（含海外留學(xué)回國人員）。

2、“985”、“211”工程院校全日制本科畢業(yè)生。

（三）基本條件

1.遵紀(jì)守法，誠實(shí)可信，具有良好的社會(huì)公德和職業(yè)道德。

2.所學(xué)專業(yè)符合《鹽城市年度緊缺人才專業(yè)目錄》。

3.與市區(qū)企事業(yè)單位簽訂3年以上聘用合同。

4.身體健康，年齡不超過35周歲（特殊人才不受年齡限制）。

第二條 就業(yè)優(yōu)惠政策

（一）高層次高校畢業(yè)生來市區(qū)企業(yè)工作的，可申報(bào)政府儲(chǔ)備人才，儲(chǔ)備期為3年。經(jīng)審核，被確認(rèn)為儲(chǔ)備人才的，儲(chǔ)備期間可享受政府專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助，其中博士研究生每月補(bǔ)助3000元，碩士研究生每月補(bǔ)助2000元，本科畢業(yè)生每月補(bǔ)助1500元。

（二）已進(jìn)入人才儲(chǔ)備中心的高層次高校畢業(yè)生，儲(chǔ)備期間明確其全額撥款事業(yè)單位編制性質(zhì)，按全額撥款事業(yè)單位類型核定、調(diào)整檔案工資，并由用人單位繳納事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)。服務(wù)期滿后，可按事業(yè)單位人員編制性質(zhì)正常流動(dòng)。

（三）鼓勵(lì)“985”工程院校全日制本科畢業(yè)生進(jìn)入市區(qū)市級(jí)以上高校畢業(yè)生就業(yè)實(shí)習(xí)示范基地實(shí)習(xí)（時(shí)間為3-6個(gè)月），政府財(cái)政按每人每月500元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放實(shí)習(xí)補(bǔ)貼。

（四）市區(qū)新特產(chǎn)業(yè)（環(huán)保裝備制造、風(fēng)電裝備制造、汽車制造裝備及零部件、機(jī)械裝備制造、電子信息(物聯(lián)網(wǎng))、新能源、新材料、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等）領(lǐng)域的企業(yè)，每吸納一名“985”、“211”工程院校全日制本科學(xué)歷以上高校畢業(yè)生，政府給予企業(yè)1000元的就業(yè)補(bǔ)貼。

（五）進(jìn)入人才儲(chǔ)備中心的高層次高校畢業(yè)生，可申請(qǐng)入住政府公租房、人才公寓,緊缺專業(yè)碩士以上研究生落戶市區(qū)滿3年的，可優(yōu)先納入政府保障性住房范圍。

（六）事業(yè)單位招聘急需的高層次高校畢業(yè)生，可在招聘公告發(fā)布、報(bào)名結(jié)束后簡化程序，采取直接考核的方式進(jìn)行。

第三條 創(chuàng)業(yè)扶持政策

（一）對(duì)從事個(gè)體經(jīng)營的高層次高校畢業(yè)生，自其在工商部門首次注冊(cè)之日起3年內(nèi)免收登記費(fèi)、證照費(fèi)等有關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi)。

（二）高層次高校畢業(yè)生在服務(wù)期內(nèi)可享受創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。

（三）高層次高校畢業(yè)生選擇自主創(chuàng)業(yè)的，可在創(chuàng)業(yè)地按規(guī)定申請(qǐng)不超過20萬元的貼息擔(dān)保貸款。

（四）加強(qiáng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)，免費(fèi)開展大學(xué)生創(chuàng)業(yè)政策咨詢、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、項(xiàng)目論證、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等一條龍服務(wù)，在創(chuàng)業(yè)孵化、場(chǎng)地租用等方面給予重點(diǎn)扶持。

第四條 管理機(jī)構(gòu)、經(jīng)費(fèi)保障

（一）市人力資源和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)高層次高校畢業(yè)生來鹽就業(yè)創(chuàng)業(yè)的管理服務(wù)工作。

（二）高層次高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)經(jīng)費(fèi)從政府就業(yè)專項(xiàng)資金中列支。

第五條 報(bào)批程序

在市區(qū)企業(yè)單位工作的高層次高校畢業(yè)生申請(qǐng)享受就業(yè)創(chuàng)業(yè)有關(guān)政策待遇的，由用人單位組織申報(bào)，經(jīng)所在區(qū)人力資源和社會(huì)保障局初審后，報(bào)市人力資源和社會(huì)保障局；市人力資源和社會(huì)保障局會(huì)同有關(guān)部門審核、公示后，送市人才辦、市編辦、市財(cái)政局、市住房保障和房產(chǎn)管理局備案；市人力資源和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)會(huì)同有關(guān)部門落實(shí)政策待遇

第六條 其他事項(xiàng)

（一）各縣（市）可參照制定本地區(qū)實(shí)施意見。

（二）本實(shí)施意見由市人力資源和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)解釋。

（三）本實(shí)施意見自公布之日起施行。