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公務員工資收入一直以來是社會的焦點。一邊是基層公務員為收入低對媒體大吐苦水,一邊是公眾對公務員優(yōu)厚福利的“吐槽”。國家公務員局相關領導日前表示,公務員工資應該上漲,目前中央已責成有關部門調(diào)研,而公務員的灰色收入也應通過一系列措施解決。目前,我國約有700多萬公務員。建立一個科學合理的工資制度,影響的顯然不只是公務員的個人福祉,更關系到國家的治理體系與成效,F(xiàn)行公務員工資制度施行于2006年,缺陷日益凸顯,改革亟待破局。一邊是基層公務員為收入低對媒體大吐苦水,一邊是公眾對公務員福利待遇的各種“吐槽”,到底是哪些因素掣肘公務員工資改革?新一輪公務員工資改革怎么改?在收入分配改革全局中應處于怎樣的方位?對此,愛揚教育將為您收集整理了相關的內(nèi)容,與網(wǎng)友一起探討。關于問答部分請訪問人社部副部長何憲和國家公務員局黨組書記兼副局長楊士秋專題:《重點解決工資結(jié)構(gòu)地區(qū)差距》
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一、基本工資:
辦事員2800元;科員3000元;副科級3100元;正科級3300元;副處級3600元;正處級4000元;副廳級4400元;正廳級5000元;副部級5500元;正部級6000元。
辦事員三周年按科員對待;科員五年按副科級對待;副科級十周年按正科級對待;正科級十周年按副處級對待;副處級十周年按正處級對待;初次套改以累計年限對應的職務待遇確定基本工資。
二、工齡工資:
每年60元,以虛年計算,按月發(fā)放。三年一調(diào)。
三、獎勵工資:
每月300元,年度考核不合格者次年1月停發(fā),直至考核合格的次年1月繼續(xù)發(fā)放。三年一調(diào)。
四、補助工資:
1、車補,隨工資每月發(fā)放,標準=基本工資÷5,逢一進十。
2、取暖補助,一年發(fā)放一次,標準=基本工資÷3,逢一進十。
3、出勤補助,正常上班每天30元,無顧不至每日扣發(fā)30元,經(jīng)單位領導批準的病假、事假和國家規(guī)定的節(jié)假日等0元。三年一調(diào)。
4、山區(qū)補助,農(nóng)村和山區(qū)公務員享受山區(qū)補助,標準=基本工資÷10,按月發(fā)放,三年一調(diào)。
5、地區(qū)差?補助,各地根據(jù)實際情況確定地區(qū)差?工資。
除養(yǎng)老、醫(yī)療補助按現(xiàn)行政策執(zhí)行外,公積金、獨生子女費等一切現(xiàn)行補助全部廢止。
五、新參加工作人員基本工資確定方法:高中、技校、中專以辦事員確定;大專以科員確定;本科以副科級確定;碩士以正科級確定。
六、退休公務員和參照公務員管理人員退休生活費=退休前工資×80%。三年一調(diào)。
新中國成立以來,公務員工資制度共經(jīng)歷了四次大的改革,分別是在1956年、1985年、1993年和2006年?v觀歷次改革,國家行政學院副教授胡穎廉給出的感受是,“從固化到靈活,從粗放管理到精細規(guī)范,以及從平均主義到注重績效”。
建國后公務員工資歷經(jīng)4次大改革
1956年6月16日,國務院通過了《關于工資改革的決定》,將政府工作人員的工資分為30級。同時為反映出各地生活成本差異,全國被分為11個工資區(qū),第11類區(qū)工作人員工資比第1類區(qū)同級別人員工資高出30%。然而由于當時主流觀念對于物質(zhì)報酬持否定態(tài)度,此后的工資管理并沒有完全按照上述《決定》進行。
1985年,和國務院下達了《國家機關和事業(yè)單位工作人員工資制度改革方案》。這次改革規(guī)定機關和事業(yè)單位人員工資由四部分組成。一是基礎工資,發(fā)放的金額不分職務等級和工作年限,所有人一樣。二是職務工資,職務越高得到物質(zhì)回報越多。三是工齡津貼,主要根據(jù)工作人員的工作年限來定。四是獎勵工資,即來自所在單位行政經(jīng)費的結(jié)余獎勵工作績效好的工作人員。
1993年的《機關工作人員工資制度改革方案》明確提出,新工資制度要防止高定級別、高套職務工資等不良現(xiàn)象。與此同時,不再劃分工資區(qū),而是引入了地區(qū)津貼。地區(qū)津貼包括艱苦邊遠地區(qū)津貼和地區(qū)附加津貼。此次改革強調(diào)在條件成熟時,對考核優(yōu)秀和稱職的工作人員發(fā)放年終一次性獎金。
2006年6月14日,《國務院關于改革公務員工資制度的通知》出臺!锻ㄖ窂娬{(diào),要有效調(diào)控地區(qū)工資差距,逐步將地區(qū)工資差距控制在合理的范圍內(nèi)。這次改革還對基本工資結(jié)構(gòu)做了調(diào)整:基礎工資和工齡工資不再保留,級別工資權(quán)重有所加大。同時,公務員工資級別從原來的15級調(diào)整為27級。
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