4月20日，鹽城市人民政府《關(guān)于供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革去庫存的實施意見》正式發(fā)布，（以下簡稱“意見”）將全面貫徹中央關(guān)于深化住房制度改革和提高戶籍人口城鎮(zhèn)化率的要求，統(tǒng)籌做好住宅類商品房和非住宅類商品房去庫存工作，提高人民群眾宜居水平，保持房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。

購租并舉合理縮短去庫存周期

《意見》的工作目標(biāo)是鹽城全市商品房去庫存周期逐步縮短。到底，全市商品住宅庫存去化周期力爭控制在16個月內(nèi)，以縣（市、區(qū)）為單位的去化周期原則上不超過18個月。到2018年底，全市商品住宅庫存去化周期明顯縮短，力爭控制在14個月內(nèi)。以縣（市、區(qū)）為單位的去化周期原則上不超過18個月。到2020年底，全市購租并舉的住房體系基本建立，市場供求基本平衡、結(jié)構(gòu)基本合理，商品住宅庫存去化周期保持在合理區(qū)間。

多管齊下促進(jìn)市場健康發(fā)展

《意見》在重點舉措方面，從擴(kuò)大各類商品房需求、促進(jìn)市場消費(fèi)；加大棚戶區(qū)改造力度、改善居民居住條件；實施差別化供給、促進(jìn)房地產(chǎn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級等多方面給出去庫存的“藥方”。其中優(yōu)先供應(yīng)有市場需求配套的成熟地塊，對需求不足、配套不到位、商品房庫存去化周期長的區(qū)域暫緩住宅用地供應(yīng)，則是從源頭上把關(guān)，有效控制不良房源爆發(fā)入市。

值得關(guān)注的是，《意見》開篇濃墨重彩地闡述擴(kuò)大各類商品房需求的舉措，包括實施購房補(bǔ)貼、鼓勵“新市民”購房、扶持農(nóng)民進(jìn)城買房等內(nèi)容，一方面刺激購房需求加速釋放，另一方面減輕購房者置業(yè)壓力，讓廣大市民真正實惠購房。

文件要點：

購房補(bǔ)貼自5月1日到12月31日期間，政府給予補(bǔ)貼。在市區(qū)購買新建商品住房的，給予購房總價1.5%的購房補(bǔ)貼（最高不超過2萬元）；在市區(qū)購房新建非住宅用房的，給予購房總價1.5%的購房補(bǔ)貼。（注：領(lǐng)取購房補(bǔ)貼截止日期為2018年12月31日）

鼓勵“新市民”購房對市區(qū)城鎮(zhèn)戶籍以外購買新建商品房的購房者可辦理落戶或居住證；憑不動產(chǎn)權(quán)屬證書（房屋產(chǎn)權(quán)證）和居民戶口簿或居住證可辦理子女新生入學(xué)手續(xù)。對市區(qū)城鎮(zhèn)戶籍以外購買新建商品住房的購房者申請住房公積金貸款的，可參照自由職業(yè)者辦理住房公積金繳存和貸款。

加大購房信貸支持力度農(nóng)民進(jìn)城申請購房貸款的，在享受普通居民購房貸款政策的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步降低首付比例和客戶準(zhǔn)入門檻、放寬還款期限。繼續(xù)推進(jìn)住房公積金異地個人住房貸款，擴(kuò)大住房公積金制度覆蓋范圍，通過“公轉(zhuǎn)商”貼息貸款、個人住房貸款資產(chǎn)證券化等多種渠道籌措資金。