六、項(xiàng)目縣選擇標(biāo)準(zhǔn)

(一)生豬。除肥東縣申請(qǐng)退出項(xiàng)目縣外，2013年的其余23個(gè)老項(xiàng)目縣都保持，另增加泗縣、渦陽(yáng)、廣德3個(gè)新項(xiàng)目縣，共有26個(gè)項(xiàng)目縣。選擇這3個(gè)新項(xiàng)目縣理由：一是3個(gè)縣的能繁母豬存欄量都在2萬(wàn)頭以上，生豬人工授精覆蓋率在50%以上;二是3個(gè)縣畜牧獸醫(yī)主管部門十分重視該項(xiàng)目，申請(qǐng)并上報(bào)書面文件，積極要求加入該項(xiàng)目;三是3個(gè)縣中有2個(gè)縣是生豬調(diào)出大縣，有利于整合項(xiàng)目和資金促進(jìn)生豬良補(bǔ)項(xiàng)目實(shí)施，既符合選擇項(xiàng)目縣的一貫原則，又適當(dāng)照顧南方縣;四是3個(gè)縣都建有標(biāo)準(zhǔn)化種公豬站，有利于項(xiàng)目實(shí)施。新增項(xiàng)目縣任務(wù)量來(lái)源：一是肥東縣退出的數(shù)量，另有部分縣能繁母豬存欄量略有下降，主動(dòng)提出減少項(xiàng)目任務(wù)量;二是調(diào)減項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度較慢、實(shí)施不夠規(guī)范的少量項(xiàng)目縣的任務(wù)量。這些任務(wù)量除了調(diào)整一些給需要增加且項(xiàng)目實(shí)施較好的老項(xiàng)目縣外，其余分配給新項(xiàng)目縣，其中泗縣2.5萬(wàn)頭，渦陽(yáng)2.5萬(wàn)頭，廣德縣1.0萬(wàn)頭。26個(gè)縣具體分配情況見(jiàn)附件。

(二)奶牛。對(duì)全省6萬(wàn)頭能繁荷斯坦奶牛全部實(shí)行補(bǔ)貼;乳用西門塔爾牛選擇存欄能繁母牛在5000頭以上的縣(市)整縣推進(jìn)。

(三)肉牛。選擇存欄能繁母牛5000頭以上的縣(市)實(shí)施。

(四)羊。選擇存欄能繁母羊2萬(wàn)只以上的縣(市)實(shí)施。

七、供精(種)單位入選條件

(一)生豬。由縣級(jí)畜牧獸醫(yī)主管部門按照國(guó)家和省里制定的有關(guān)供精單位選擇標(biāo)準(zhǔn)和選擇程序，通過(guò)招標(biāo)方式，初步確定供精單位及精液價(jià)格、配種范圍，人工授精收費(fèi)內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)等，報(bào)省農(nóng)委(省畜牧獸醫(yī)局)備案。其中，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)須經(jīng)縣級(jí)物價(jià)部門審核批準(zhǔn)并向社會(huì)公布。供精單位必須取得《動(dòng)物防疫條件合格證》、《種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證》。具體入選條件內(nèi)容，我省已制定下發(fā)了“安徽省生豬良種補(bǔ)貼供精單位入選要求”通知。優(yōu)先選擇存欄采精種公豬30頭以上、管理規(guī)范、三代系譜檔案齊全、具有生產(chǎn)性能測(cè)定數(shù)據(jù)和遺傳評(píng)估成績(jī)的種公豬站，選擇有必備的精液生產(chǎn)、檢測(cè)、保存和運(yùn)輸設(shè)施設(shè)備，技術(shù)力量較強(qiáng)的單位作為項(xiàng)目供精單位。項(xiàng)目縣要逐步取締自然交配的種公豬配種點(diǎn)，堅(jiān)決淘汰不合格的種公豬，推進(jìn)生豬遺傳改良體系網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

(二)奶牛。奶牛凍精供應(yīng)單位必須取得《動(dòng)物防疫條件合格證》和農(nóng)業(yè)部頒發(fā)的《種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證》。入選供精的種公牛必須是農(nóng)業(yè)部評(píng)選公布的優(yōu)秀種公牛。

(三)肉牛。肉牛良種補(bǔ)貼選擇的種公牛站應(yīng)是自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧的企業(yè)，取得《動(dòng)物防疫條件合格證》和農(nóng)業(yè)部頒發(fā)的《種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證》，入選種公牛必須為農(nóng)業(yè)部評(píng)選公布的種公牛。

(四)羊。供種羊場(chǎng)應(yīng)取得《動(dòng)物防疫條件合格證》和省級(jí)頒發(fā)的《種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證》，基礎(chǔ)設(shè)施完善，飼養(yǎng)管理規(guī)范，防疫措施健全;種公羊必須1歲以上，達(dá)到特級(jí)或一級(jí)，系譜清楚，佩戴耳標(biāo)，具有種畜合格證明和檢疫合格證明。

八、保障措施

各級(jí)畜牧獸醫(yī)、財(cái)政主管部門要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，積極采取有效措施，強(qiáng)化政策宣傳，加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù)，嚴(yán)格資金監(jiān)管，確保項(xiàng)目順利實(shí)施。

(一)加強(qiáng)培訓(xùn)，嚴(yán)格技術(shù)規(guī)范。各項(xiàng)目縣和供精單位要把技術(shù)培訓(xùn)工作作為項(xiàng)目實(shí)施的基礎(chǔ)，制定計(jì)劃，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，加大豬人工授精、發(fā)情鑒定、飼養(yǎng)管理等技術(shù)培訓(xùn)。豬人工授精站、輸精網(wǎng)點(diǎn)基礎(chǔ)建設(shè)做到科學(xué)適用、便于消毒;采取適量多次輸精技術(shù)，確保輸精受胎率、窩產(chǎn)數(shù);規(guī)范種公豬飼養(yǎng)管理、防疫和護(hù)理，確保種公豬健康有活力;規(guī)范采精、精液檢測(cè)程序，確保質(zhì)量;精液運(yùn)輸中實(shí)行恒溫儲(chǔ)藏;輸精使用一次性輸精管，避免交叉感染。

(二)加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)督管理。各項(xiàng)目縣加強(qiáng)項(xiàng)目檢查，及時(shí)掌握項(xiàng)目進(jìn)展情況，以簡(jiǎn)報(bào)的形式定期上報(bào)項(xiàng)目執(zhí)行和資金使用情況。省級(jí)畜牧獸醫(yī)、財(cái)政主管部門不定期組織項(xiàng)目督導(dǎo)和隨機(jī)抽查、質(zhì)量抽檢，重點(diǎn)檢查精液使用情況，查閱配種記錄，核查農(nóng)戶簽字、公示等情況，抽檢比例不低于10%，如發(fā)現(xiàn)弄虛作假，套取國(guó)家良補(bǔ)資金行為的，將取締參加項(xiàng)目的資格，并追究違紀(jì)單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任。參加項(xiàng)目的種豬場(chǎng)(站)、精液生產(chǎn)單位加施良種補(bǔ)貼標(biāo)識(shí)，按照項(xiàng)目區(qū)精液需求組織生產(chǎn)和運(yùn)送，確保數(shù)量和質(zhì)量。豬人工授精技術(shù)服務(wù)站點(diǎn)公布24小時(shí)服務(wù)電話，隨時(shí)送配。如抽檢發(fā)現(xiàn)精液質(zhì)量不合格、高于同期市場(chǎng)價(jià)格的，種豬精液送配不及時(shí)等情況，省里將給予通報(bào)或相應(yīng)處罰。

(三)建立宣傳監(jiān)督機(jī)制。按照公正、公開(kāi)、公平的原則，省畜牧獸醫(yī)、財(cái)政主管部門在省級(jí)新聞媒體和網(wǎng)絡(luò)上公布補(bǔ)貼政策、區(qū)域、標(biāo)準(zhǔn)及補(bǔ)貼縣;縣級(jí)畜牧獸醫(yī)、財(cái)政主管部門在縣級(jí)廣播、電視等媒體上公布補(bǔ)貼鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村;項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)要適時(shí)張榜公示本鄉(xiāng)鎮(zhèn)受益養(yǎng)殖者及其母豬配種情況，確保項(xiàng)目區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖者知情、受益。各級(jí)畜牧獸醫(yī)、財(cái)政主管部門設(shè)立監(jiān)督電話，接受社會(huì)監(jiān)督。鄉(xiāng)、村設(shè)立監(jiān)督舉報(bào)信箱，對(duì)群眾舉報(bào)的問(wèn)題認(rèn)真查證，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)行為及時(shí)查處。

安徽省農(nóng)委(畜牧獸醫(yī)局)監(jiān)督電話：0551-65393052、65393062。安徽省財(cái)政廳監(jiān)督電話：0551-65100257。

(四)加強(qiáng)種畜禽管理。宣傳貫徹《中華人民共和國(guó)畜牧法》，切實(shí)加強(qiáng)種畜禽生產(chǎn)管理，運(yùn)用行政手段和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)手段，加強(qiáng)精液質(zhì)量抽查，逐步取締以自然交配為主的種公豬配種點(diǎn)，淘汰不合格的種公豬、清理、整頓、規(guī)范冷凍精液市場(chǎng)，嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營(yíng)、使用劣質(zhì)冷凍精液的不法行為，凈化市場(chǎng)環(huán)境，為人工授精項(xiàng)目實(shí)施創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境和氛圍。