為了減緩大學生就業(yè)壓力，支持大學生自主創(chuàng)業(yè)，近些年來，國家陸續(xù)出臺了一些大學生自主創(chuàng)業(yè)貸款政策。那么2018年河北大學生創(chuàng)業(yè)扶持政策及貸款優(yōu)惠政策詳解是什么？高考升學網(wǎng)整理了以下相關(guān)內(nèi)容，希望對您有所幫助！

創(chuàng)業(yè)是發(fā)展之源，富民之本，和諧之基。鼓勵創(chuàng)業(yè)，促進充分就業(yè)，激發(fā)創(chuàng)業(yè)活力，加快經(jīng)濟發(fā)展，實現(xiàn)全民致富，是落實科學發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容，是推動沿海經(jīng)濟社會發(fā)展強省建設(shè)的重要舉措。為鼓勵創(chuàng)業(yè)，現(xiàn)做如下決定。 　

一、激活創(chuàng)業(yè)主體 　

(一）凡具有合法身份證明的公民、法人及其他組織，均可在我省依法申請從事各類生產(chǎn)、經(jīng)營、服務(wù)活動。凡符合有關(guān)條件的，經(jīng)主管機關(guān)審查批準，可享受我省各項優(yōu)惠政策。 　　

（二）鼓勵下崗失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)。對持有《再就業(yè)優(yōu)惠證》、從事個體經(jīng)營的（除建筑業(yè)、娛樂業(yè)以及銷售不動產(chǎn)、轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)、廣告業(yè)、房屋中介、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧外），按照國家和省有關(guān)規(guī)定，依次減免營業(yè)稅、城市維護建設(shè)費、教育費附加和個人所得稅，免收屬于管理類、登記類和證照類的各項行政事業(yè)性收費。符合條件的可申請小額貸款。對領(lǐng)取低保金人員創(chuàng)業(yè)的，可繼續(xù)享受1年的低保待遇。 　

（三）鼓勵高校畢業(yè)生積極創(chuàng)業(yè)。對高校畢業(yè)生畢業(yè)后兩年以內(nèi)從事個體經(jīng)營的，在工商部門登記注冊之日起3年內(nèi)免交有關(guān)登記類、證照類和管理類收費。自主創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生，政府設(shè)立的公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)要為其提供人事勞動保障事務(wù)代理，并免收2年代理費。對按規(guī)定交納社會保險費的，可計算為退休費發(fā)放的年限，可評定相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)職務(wù)，被國家機關(guān)、事業(yè)單位錄用后，人事代理期間的年限可計算為連續(xù)工齡。

(四）鼓勵轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人再創(chuàng)新業(yè)。城鎮(zhèn)退役士兵從事個體經(jīng)營的（國家限制的行業(yè)除外），自領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照之日起，憑《城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)證》3年內(nèi)免交有關(guān)登記類、證照類和管理類收費。對從事個體經(jīng)營的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部、退役士兵，經(jīng)主管稅務(wù)機關(guān)批準，自領(lǐng)取稅務(wù)登記證之日起，3年內(nèi)免征營業(yè)稅和個人所得稅。

（五）鼓勵海外留學人員回國創(chuàng)業(yè)。海外留學人員回國創(chuàng)辦外商投資生產(chǎn)企業(yè)的，按照國家規(guī)定享受有關(guān)稅收優(yōu)惠政策。當?shù)卣�府在用地、信貸等方面要給予支持。

（六）鼓勵農(nóng)民致富創(chuàng)業(yè)。對除從事國家法律法規(guī)明令禁止的行業(yè)以及涉及人身健康、公共安全、環(huán)境資源保護等行業(yè)外的農(nóng)村流動性小商販和農(nóng)民在集貿(mào)市場或地方人民政府指定區(qū)域內(nèi)銷售自產(chǎn)農(nóng)副產(chǎn)品，免于工商登記和收取各項工商行政管理費。對農(nóng)民創(chuàng)業(yè)發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的，除經(jīng)主管稅務(wù)機關(guān)或有關(guān)主管機關(guān)按照有關(guān)規(guī)定審查批準，減征、免征所得稅有關(guān)稅費外，政府有關(guān)部門應(yīng)當給予適當補貼。

（七）鼓勵科技人員兼職創(chuàng)業(yè)。鼓勵科技人員在完成本職工作和不侵犯本單位技術(shù)、經(jīng)濟權(quán)益的前提下兼職創(chuàng)辦企業(yè)或從事國家政策允許的有報酬的兼職經(jīng)營活動。

（八）鼓勵公職人員辭職創(chuàng)業(yè)。對機關(guān)和事業(yè)單位工作人員經(jīng)批準辭職創(chuàng)辦中小企業(yè)的，給予合理經(jīng)濟補償。

（九）鼓勵企業(yè)做強做大。落實各項鼓勵政策，對擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、具有技術(shù)優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢，有良好成長性的中小企業(yè)，支持其上規(guī)模、上檔次、上水平。扶持培育一批“小巨人”企業(yè)，壯大一批龍頭企業(yè)，發(fā)揮其在創(chuàng)業(yè)中引領(lǐng)帶動作用。

二、降低創(chuàng)業(yè)門檻

（十）放寬準入領(lǐng)域。按照“非禁既入”的原則，凡法律法規(guī)未禁止的所有行業(yè)和領(lǐng)域，一律向各類創(chuàng)業(yè)主體開放。對國家限制的行業(yè)和領(lǐng)域，只要符合規(guī)定的條件和標準，鼓勵各類創(chuàng)業(yè)主體進入。

（十一）放寬經(jīng)營范圍。對行政許可的經(jīng)營項目，可根據(jù)創(chuàng)業(yè)者申請，自主選擇經(jīng)營項目，開展經(jīng)營活動。對超出經(jīng)營范圍的，只要不是從事涉及國家安全、公共安全和人民生命財產(chǎn)安全、破壞資源和污染環(huán)境等行業(yè)的，且未造成社會危害后果的，有關(guān)部門應(yīng)予以教育規(guī)范，凡在限期內(nèi)改正其違規(guī)行為的，可從輕處罰。

（十二）放寬非貨幣形式出資比例。出資人可以貨幣出資，也可以實物、工業(yè)產(chǎn)權(quán)、非專利技術(shù)、出讓土地使用權(quán)、高新技術(shù)成果等非貨幣形式出資。非貨幣形式出資比例最高可放寬到注冊資本的 70％ 。

（十三）放寬對名稱登記的限制。私營有限公司冠用“河北”名稱，注冊資本由300萬元降低為100萬元，其中科技型、服務(wù)型、出口創(chuàng)匯型以及從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)項目的公司，由300萬元降低為50萬元。

（十四）放寬對經(jīng)營場所的限制。凡持有合法有效房地產(chǎn)證明文件，均可以作為生產(chǎn)經(jīng)營場所進行登記。創(chuàng)業(yè)者以自有產(chǎn)權(quán)房產(chǎn)作為經(jīng)營場所的，如暫未取得房地產(chǎn)部門制發(fā)的產(chǎn)權(quán)證書，可以提交房地產(chǎn)管理部門的證明或者購房合同及房屋銷售許可證復(fù)印件。

（十五）降低企業(yè)注冊資本驗資收費標準，減輕創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)辦企業(yè)負擔。具體收費標準由省財政、物價等部門制定。

三、加大創(chuàng)業(yè)扶持

（十六）加強財政資金扶持。各級政府財政設(shè)立的專項資金應(yīng)對與創(chuàng)業(yè)有關(guān)的項目和活動予以支持。省、市、縣財政設(shè)立的中小企業(yè)發(fā)展專項資金，要重點支持創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地和各類創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)機構(gòu)建設(shè)，對各類社會中介服務(wù)機構(gòu)為創(chuàng)業(yè)者提供的公益性創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)服務(wù)給予適當補償。

（十七）推進青年‘成功創(chuàng)業(yè)計劃’行動。凡我省45歲以下青年初次創(chuàng)業(yè)和45歲以下青年企業(yè)家二次創(chuàng)業(yè)的，可申請“河北青年創(chuàng)業(yè)小額貸款項目”，貸款期限一般不超過3年，對納入省、市、縣政府信用平臺、貸款本息償還有保障的貸款項目，可執(zhí)行在人民銀行公布的同期貸款利率基礎(chǔ)上下浮10％的優(yōu)惠利率。 （十八）加大下崗失業(yè)人員小額擔保貸款扶持力度。凡符合條件的自主創(chuàng)業(yè)人員，均可申請小額貸款支持，貸款額度由2萬元放寬到最高不超過5萬元；屬于合伙經(jīng)營的企業(yè)，可按人均貸款不超過5萬元掌握；創(chuàng)辦勞動密集型小企業(yè)，貸款額度從最高不超過100萬元提高到最高不超過200萬元。對創(chuàng)業(yè)項目通過設(shè)區(qū)市以上勞動保障部門論證的，直接由小額貸款擔保機構(gòu)擔保并享受貼息優(yōu)惠政策。

（十九）加大信貸支持力度。繼續(xù)推進政府、銀行、企業(yè)三方合作，完善銀企對接平臺。商業(yè)銀行要降低對創(chuàng)業(yè)主體的貸款門檻，開辟綠色通道，簡化貸款程序，提高審批效率。加快小額貸款公司試點，建設(shè)一批小額貸款公司，拓寬創(chuàng)業(yè)主體融資渠道。

（二十）加強融資擔保扶持。建立和完善全省中小企業(yè)信用擔保體系，為創(chuàng)業(yè)主體提供融資擔保服務(wù)，到2010年，全省擔保資本金力爭達到100億元，貸款擔保責任余額爭取達到500億元。對中小企業(yè)信用擔保機構(gòu)和再擔保機構(gòu)從事?lián)�保業(yè)務(wù)的收入，按國家有關(guān)規(guī)定3年內(nèi)免征營業(yè)稅。各級政府要建立擔保機構(gòu)風險補償金，支持擔保機構(gòu)擴大擔保業(yè)務(wù)。

四、完善創(chuàng)業(yè)服務(wù)

（二十一）加強創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。各級政府要加大投入，鼓勵社會力量參與創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，并按規(guī)定給予相應(yīng)的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補貼。創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)要與項目推薦、技術(shù)支持、人才服務(wù)、小額貸款、融資擔保、開業(yè)指導(dǎo)等相結(jié)合，拓展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的服務(wù)內(nèi)容和實際效果。十一五期間，通過下崗失業(yè)人員再就業(yè)培訓(xùn)、國家中小企業(yè)銀河培訓(xùn)工程、農(nóng)民工勞動職業(yè)技能培訓(xùn)及社會各類職業(yè)教育培訓(xùn)機構(gòu)開展的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，全省力爭完成培訓(xùn)創(chuàng)業(yè)者100萬人。

（二十二）建設(shè)一批創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地。各地要結(jié)合本地實際，采取政府引導(dǎo)扶持、鼓勵多方投資，充分利用城鄉(xiāng)各類園區(qū)、規(guī)模較大的閑置廠房和場地、專業(yè)化市場等適合中小企業(yè)聚集創(chuàng)業(yè)的場所，建設(shè)具有滾動孵化功能的中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地。到2010年末，各設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）都要建立創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地，全省要達到200個。對投資1億元以上、建筑面積超過10萬平方米的省級示范基地，享受省級重點建設(shè)項目的優(yōu)惠政策。政府主辦和享受政府資金扶持的創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地，對特別困難的創(chuàng)業(yè)者可免租金1-2年。

（二十三）建立完善創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)隊伍。政府有關(guān)部門要通過聘請知名企業(yè)家、創(chuàng)業(yè)成功人士、專家學者、社會中介機構(gòu)人員組建創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)師和創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)員兩支隊伍，根據(jù)創(chuàng)業(yè)者不同需要，提供咨詢、技術(shù)、管理、政務(wù)代理等項服務(wù)，解決企業(yè)初創(chuàng)階段的突出困難，提高創(chuàng)業(yè)成功率。鼓勵創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)隊伍為創(chuàng)業(yè)者提供公益性創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)服務(wù)，全省每年組織2次以上公益性創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)活動。

（二十四）建立創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)機構(gòu)。各設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）要建立專門的公益性的創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)機構(gòu)，協(xié)調(diào)聯(lián)合社會各類專業(yè)中介機構(gòu)開展對創(chuàng)業(yè)者的輔導(dǎo)服務(wù)。到2007年底，完成現(xiàn)有創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地建立創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)機構(gòu)任務(wù)。

（二十五）強化技術(shù)和人才智力服務(wù)。大力培育技術(shù)市場，加快建立公共技術(shù)服務(wù)平臺。省內(nèi)有關(guān)科研院所要積極研發(fā)一批市場前景好、投資見效快，適合創(chuàng)業(yè)者需要的新產(chǎn)品、新技術(shù)，向創(chuàng)業(yè)者推介，并組織專業(yè)技術(shù)人員開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)。各大專院校要創(chuàng)造條件，根據(jù)創(chuàng)業(yè)者需要，增設(shè)有關(guān)課程，培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)者。

（二十六）搞好增信服務(wù)。組織開展創(chuàng)業(yè)誠信教育，引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)者誠信守法，提高創(chuàng)業(yè)主體的誠信水平和綜合素質(zhì)。進一步完善社會信用體系，加強信用信息的歸集和信用記錄共享，加大對失信行為的懲戒力度，提高失信成本。省中小企業(yè)信用評價委員會每年要開展一次對創(chuàng)業(yè)主體的信用評價活動，誠信經(jīng)理和信用優(yōu)良企業(yè)分別達到新創(chuàng)建企業(yè)的60\%。

（二十七）做好信息服務(wù)。各級政府及有關(guān)部門，要設(shè)立創(chuàng)業(yè)服務(wù)窗口，并在所屬網(wǎng)站和相關(guān)媒體，開設(shè)創(chuàng)業(yè)政策和信息專欄，為各類創(chuàng)業(yè)人員提供創(chuàng)業(yè)政策咨詢、投資信息、市場行情、項目推介、技術(shù)進步、外經(jīng)外貿(mào)和勞務(wù)供求等有關(guān)資訊服務(wù)。

五、優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境

（二十八）優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。大力推進“陽光政務(wù)”工程，各級政府部門要認真落實《行政許可法》確立的各項制度，建立健全各個環(huán)節(jié)、崗位的具體工作制度，并實行公開透明。進一步加強機關(guān)效能建設(shè)，簡化辦事程序，提高辦事效率，推行“一門受理、抄告相關(guān)、內(nèi)部運作、限時辦結(jié)”的并聯(lián)式審批方式，方便創(chuàng)業(yè)者。

（二十九）優(yōu)化執(zhí)法環(huán)境。規(guī)范行政執(zhí)法行為，各級行政執(zhí)法部門一律不得下達定額罰款指標，嚴禁以罰代管、以收代管。禁止任何部門、單位和個人干預(yù)企業(yè)正常經(jīng)營，嚴格制止亂收費、亂攤派、亂罰款、亂檢查、亂培訓(xùn)行為。健全行政執(zhí)法監(jiān)督機制，加大對侵害企業(yè)合法權(quán)益的懲治力度，為創(chuàng)業(yè)者提供良好法制環(huán)境。

（三十）優(yōu)化市場環(huán)境。繼續(xù)整頓和規(guī)范市場秩序，嚴厲打擊欺詐、不正當競爭和制假販假等擾亂市場經(jīng)濟秩序行為，加大知識產(chǎn)權(quán)保護力度，為創(chuàng)業(yè)者提供良好的市場環(huán)境。

（三十一）優(yōu)化輿論環(huán)境。各新聞媒體要廣泛宣傳優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境、開展創(chuàng)業(yè)的好經(jīng)驗、好典型，弘揚創(chuàng)業(yè)精神，建設(shè)創(chuàng)業(yè)文化，營造崇尚創(chuàng)業(yè)、競相創(chuàng)業(yè)、褒獎成功、寬容失敗的和諧創(chuàng)業(yè)環(huán)境和良好輿論氛圍。省主管部門和各地也要積極培育樹立創(chuàng)業(yè)典型，發(fā)揮示范作用，促進創(chuàng)業(yè)活動的開展。 六、強化組織領(lǐng)導(dǎo) （三十二）加強領(lǐng)導(dǎo)。省成立鼓勵創(chuàng)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責全省創(chuàng)業(yè)工作的組織和協(xié)調(diào)。省政府分管中小企業(yè)工作的副省長為組長，成員單位為省中小企業(yè)局、發(fā)改委、財政廳、勞動和社會保障廳、農(nóng)業(yè)廳、科技廳、商務(wù)廳、國土資源廳、信息產(chǎn)業(yè)廳、建設(shè)廳、教育廳、人事廳、衛(wèi)生廳、國稅局、地稅局、工商局、環(huán)保局、安全生產(chǎn)監(jiān)督局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、統(tǒng)計局、人行石家莊中心支行、金融辦等部門。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在省中小企業(yè)局。各級政府也要成立相應(yīng)機構(gòu)。各級工商聯(lián)、工會、共青團、婦聯(lián)等組織要發(fā)揮各自優(yōu)勢，積極參與鼓勵創(chuàng)業(yè)工作。

（三十三）扎實推進。各級政府要統(tǒng)籌安排，周密部署，結(jié)合實際，本著科學發(fā)展、合力推動、多業(yè)并舉、利于就業(yè)的原則，制定鼓勵創(chuàng)業(yè)工作的總體規(guī)劃和年度實施方案，明確任務(wù)，提出要求，精心組織，逐年深入。省有關(guān)部門要按照全省鼓勵創(chuàng)業(yè)決定，制定鼓勵創(chuàng)業(yè)的具體措施及配套辦法。省鼓勵創(chuàng)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要及時檢查，加強指導(dǎo)，通報情況，確保工作取得實效。

（三十四）嚴格考評。各級政府要依據(jù)鼓勵創(chuàng)業(yè)工作規(guī)劃，建立目標體系，將創(chuàng)業(yè)年度工作目標完成情況納入考核內(nèi)容。省有關(guān)部門要制定鼓勵創(chuàng)業(yè)工作考核獎勵辦法，建立統(tǒng)計報表制度和工作考評機制，加強年度考核，表彰獎勵開展創(chuàng)業(yè)工作先進縣（市、區(qū)），扎實推動創(chuàng)業(yè)工作。　　

石家莊自主創(chuàng)業(yè)三年期小額貸款的申請條件　　

申請貸款對象 　

凡未達到法定退休年齡，身體健康、誠實守信，持有《再就業(yè)優(yōu)惠證》的下崗失業(yè)人員、退出現(xiàn)役有效證件的城鎮(zhèn)復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人、《就業(yè)失業(yè)登記證》的其他城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員(含大中專畢業(yè)生)以及完全失地農(nóng)民和進城務(wù)工人員，從事個體經(jīng)營流動資金不足時，可申請小額擔保貸款。 　

申請貸款條件 　　

申請小額貸款的人員或其合伙經(jīng)營實體必須具有一定的資金運作能力，有固定的經(jīng)營場地和一定的自有資金；從事的經(jīng)營項目必須符合國家有關(guān)政策、法規(guī)，投資少，風險小，見效快，收益好，具備還款能力。(除國家限制的建筑業(yè)，娛樂業(yè)，銷售不動產(chǎn)轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)，廣告業(yè)，房屋中介，桑拿，按摩，網(wǎng)吧，氧吧外都屬微利貼息項目)。申請小額擔保貸款的人員應(yīng)當是在銀行、公安等單位無不良信用記錄、社會信用良好且有我市常駐戶口的人員。社區(qū)生產(chǎn)型、服務(wù)型、勞動密集型小企業(yè)當年新增就業(yè)崗位招用持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員、《就業(yè)失業(yè)登記證》人員和城鎮(zhèn)復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人達到現(xiàn)有職工總數(shù)30\%以上的，由企業(yè)提出擔保貸款申請。 　　申請貸款程序 ??市區(qū)(含礦區(qū)、高新區(qū))個人或?qū)嶓w申請小額擔保貸款時，由石家莊市小額擔保貸款管理中心(以下簡稱“擔保管理中心”)負責提供擔保。各縣(市)根據(jù)本地實際確定擔保方式。 ??小額貸款按照個人自愿，街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))勞動保障事務(wù)審查推薦，區(qū)就業(yè)服務(wù)局審查備案，擔保管理中心審核并承諾擔保，經(jīng)辦銀行核貸的程序辦理貸款手續(xù)：　　推薦審核申請貸款人提出書面申請并填寫《石家莊市小額擔保貸款審批表》，由戶口所在地或居住所在地勞動保障事務(wù)所審查推薦后，持身份證、戶口本、《再就業(yè)優(yōu)惠證》、退出現(xiàn)役自謀職業(yè)證明、《就業(yè)失業(yè)登記證》、營業(yè)執(zhí)照、房屋租賃合同(自有住房提供房產(chǎn)證)等材料到區(qū)就業(yè)服務(wù)局辦理審查備案手續(xù)。 　　審核擔保。經(jīng)初審合格后，申請貸款人員攜以下材料向擔保管理中心提出擔保申請：個人書面申請、身份證、戶口本、《再就業(yè)優(yōu)惠證》、《就業(yè)失業(yè)登記證》、退出現(xiàn)役自謀職業(yè)證明、營業(yè)執(zhí)照、房屋租賃合同(自有住房提供房產(chǎn)證)及《石家莊市小額擔保貸款審批表》。擔保管理中心在接到貸款申請及相關(guān)資料后應(yīng)在7個工作日內(nèi)完成審核工作并將結(jié)果告知貸款申請人。擔保管理中心對符合貸款條件的，向經(jīng)辦銀行出具《承諾擔保通知書》并轉(zhuǎn)送相關(guān)材料�！　『藢嵎刨J。經(jīng)辦銀行在接到材料7個工作日內(nèi)做出審核決定并通知申請貸款人。對符合條件的貸款申請，經(jīng)辦銀行與擔保管理中心簽訂《小額貸款擔保合同》(合同格式雙方另行制定)，與貸款人簽訂《貸款合同》并在1個工作日內(nèi)完成放款工作，在貸款后2個工作日內(nèi)向擔保管理中心送交《貸款合同》副本。雙方簽訂的《小額貸款擔保合同》自經(jīng)辦銀行發(fā)放貸款之日起生效，至該筆貸款最后收回；或經(jīng)擔保管理中心、市財政局協(xié)商同意后，足額履行代位清償責任后，該合同自動失效。 ??進城務(wù)工人員及失地農(nóng)民，持《就業(yè)失業(yè)登記證》直接向工商注冊所在地的區(qū)就業(yè)服務(wù)局提出申請。 ??社區(qū)生產(chǎn)型、服務(wù)型、勞動密集型小企業(yè)按照以下程序申請貸款：　　企業(yè)由市就業(yè)服務(wù)局推薦，向市中小型企業(yè)局提出勞動密集型小企業(yè)認定；社區(qū)生產(chǎn)型、服務(wù)型小企業(yè)由市就業(yè)服務(wù)局認定。 　　市勞動和社會保障局對企業(yè)吸納下崗失業(yè)人數(shù)及比例進行認定并頒發(fā)《企業(yè)吸納下崗失業(yè)人員認定證明》。 　　

財政局對市勞動和社會保障局上報的勞動密集型小企業(yè)認定、申請、進行復(fù)核，并填寫貼息意見。 　　

勞動密集型小企業(yè)向經(jīng)辦銀行提出貸款申請，并出示相關(guān)材料。 　

貸款用途 　　

貸款只能用作受益者經(jīng)營時的開辦經(jīng)費和流動資金，或作為擴大再生產(chǎn)的專項資金，擔保管理中心負責監(jiān)管，對貸款用途做不定期的檢查。 　　

貸款額度和期限 　　

貸款額度。個人自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)，小額擔保貸款金額一般掌握在5萬元以內(nèi)；對合伙經(jīng)營或組織起來就業(yè)的，可根據(jù)人數(shù)適當擴大貸款規(guī)模，按人均不超過5萬元掌握，但最高不超過20萬元。社區(qū)生產(chǎn)型、服務(wù)型小企業(yè)最高貸款不超過50萬元。勞動密集型小企業(yè)貸款額度最高不超過200萬元。具體貸款額度可視需要和還款能力由擔保中心與經(jīng)辦銀行共同商定。 　　貸款期限。一般不超過三年，借款人提出展期且擔保管理中心同意繼續(xù)提供擔保的，經(jīng)辦銀行可展期一次，展期期限不得超過一年。對市場發(fā)展前景好，按期足額償還貸款的個體經(jīng)營項目和吸納就業(yè)人員多，按期還款，資信程度高，有償還能力的勞動密集型小企業(yè)，可給予二次貸款。 　　

貸款利率與貼息 　　

從事個體經(jīng)營(除國家限制的行業(yè))的個人和勞動密集型小企業(yè)在貸款期限內(nèi)均給予全額貼息。小額擔保貸款利率按照中國人民銀行公布的貸款利率水平確定，不得向上浮動。貼息資金除中央財政貼息范圍外其余部分從地方就業(yè)再就業(yè)資金中列支，貸款期滿后，可展期一年，展期不貼息。 　　

擔保及抵押條件 　　

個人擔保。借款人申請貸款必須由一名具備相應(yīng)貸款額度償付能力、有固定收入的自然人提供反擔保。 　

資產(chǎn)及有價證券抵(質(zhì))押。借款人可用自有或親朋(本市常住戶口)的房產(chǎn)、有價證券做抵(質(zhì))押申請貸款。 　

固定資產(chǎn)抵押。勞動密集型小企業(yè)貸款必須有固定資產(chǎn)或其他不動產(chǎn)做抵押。