依據(jù)省、市全民國防教育工作要點，經(jīng)縣委、縣政府分管國防教育工作的領(lǐng)導同意，現(xiàn)將《XX縣全民國防教育工作的安排意見》印發(fā)給你們，請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))、各部門根據(jù)《XX省國防教育條例》賦予的職責和任務，結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門的實際,制定具體措施，認真落實全民國防教育各項工作任務�，F(xiàn)制定實施方案如下：

　　一、總體要求

　　XX縣全民國防教育工作，要緊緊圍繞黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神和一系列重要講話精神，根據(jù)《國防教育法》、《全民國防教育大綱》及相關(guān)條例和文件要求，以改革為動力，以重大活動、專項教育、專項宣傳為抓手，整合資源，創(chuàng)新方法，突出重點，推動全民國防教育向社會各界普及深入。努力實現(xiàn)“全縣黨政機關(guān)和各級各類學校國防教育普及率達到95%以上，事業(yè)單位、國有大中型企業(yè)(含駐縣企業(yè))國防教育普及率達到81%以上，民營骨干企業(yè)國防教育普及率達到71%以上，農(nóng)村國防教育普及率達到60%以上，社區(qū)國防教育普及率達到85%以上”目標。

　　二、主要工作措施

　　(一)圍繞重點人群，開展教育培訓

　　圍繞中華民族的偉大復興和黨在新形勢下的強軍目標，依據(jù)《XX省國防教育條例》，結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))、各部門實際，將全民國防教育工作和其它各項工作有機結(jié)合，推動全民國防教育進機關(guān)、進學校、進企業(yè)、進社區(qū)、進農(nóng)村、進家庭等“六進”工作，引導廣大干部群眾積極關(guān)心支持國防和軍隊建設，提高軍事斗爭的意識和準備。

　　1.突出各級領(lǐng)導干部這個重點。按照中央《2013-2017年全國干部教育培訓規(guī)劃》和省關(guān)于進一步加強各級領(lǐng)導干部國防教育工作的要求，市委《關(guān)于新形勢下進一步加強國防教育工作的實施意見》(XX黨發(fā)〔2016〕XX號)、縣《關(guān)于進一步加強XX縣全民國防教育工作的意見》(XX黨辦發(fā)〔2016〕XX號)，加強對各級領(lǐng)導干部國防理論和國防知識的教育。配合相關(guān)部門做好科級領(lǐng)導干部培訓，進一步落實把國防教育列入各級黨委(黨組)中心組學習內(nèi)容，納入黨校教學培訓計劃要求;通過國防知識講座、國防形勢報告會和組織過軍事日、參加國防動員演練等形式，加強領(lǐng)導干部經(jīng)常性國防教育;探索依托駐縣部隊進行領(lǐng)導干部國防教育的渠道和辦法;加大公務員國防教育力度，積極組織參與全市國防教育網(wǎng)絡知識競賽活動。

　　2.突出抓好青少年國防教育這個重要群體。把學校作為國防教育主要陣地，推動國防教育進教材、進課堂、進學生頭腦。會同有關(guān)部門加強和改進高級中學、中職學校軍訓工作，提高學生軍訓的質(zhì)量和實效;以XX小學為重點，開展國防教育示范校工作，廣泛開展軍事體驗等課外活動，激發(fā)青少年學生尚武熱情;組織召開學校國防教育座談會，研究加強新形勢下青少年學生國防教育工作;縣教育行政部門要按照《全民國防教育大綱》要求，結(jié)合教育領(lǐng)域改革，將國防教育內(nèi)容納入中小學校課程安排。由縣教育局牽頭，安排有條件的中學、中職學校組織一批學生到本縣全民國防教育基地參觀學習、接受教育。

　　3.加強民兵預備役組織國防教育工作。緊貼民兵預備役組織的任務和訓練，通過加強基本素質(zhì)訓練，組織參與抗洪搶險、抗旱救災、應急演練、生態(tài)建設、維護穩(wěn)定等工作，提高民兵預備役人員熱愛人民、擔當履職、勇于奉獻、忠于職守的品質(zhì)。

　　4.加強企業(yè)、農(nóng)村等領(lǐng)域和社會群體的國防教育。堅持既要有面上的推進，也要有點上的提升。注重抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)國防教育示范點、企業(yè)國防教育示范點建設，縣工信局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要聯(lián)合抓好轄區(qū)企業(yè)的國防教育。注意發(fā)現(xiàn)、總結(jié)、提煉一批與全民國防教育相關(guān)的各行各業(yè)優(yōu)秀代表和典型事例，通過典型示范推動面上工作。積極利用基層單位的活動場所和基層單位的閱報欄、宣傳櫥窗等設施，普及和宣傳國防知識。國防教育目標責任單位每年出國防教育專欄不少于2期。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)必須確保一塊20平方米以上的國防教育固定宣傳欄或廣告牌。

　　(二)緊貼主題主線，抓好專項宣傳

　　緊緊圍繞遵義會議81周年、抗日戰(zhàn)爭勝利71周年這兩個重要時間節(jié)點，以開展紀念《國防教育法》頒布實施15周年，第16個“全民國防教育日”、第6個全省國防教育月等活動以及建軍88周年、“9.30”烈士紀念日、“12.13南京大屠殺死難者國家公祭日”等活動為抓手，以“四唱英雄，揚我軍魂”系列活動為抓手，會同有關(guān)部門有計劃、有節(jié)奏開展全民國防教育走進一線、走進前沿、走進人心活動，打造具有XX特色、有較大影響力的專項宣教活動，營造崇尚英雄、緬懷先烈的濃厚氛圍。

　　1.唱長征。以“弘揚長征精神，建設美麗XX”為主題，由縣國教辦牽頭，在3-5月開展“紅軍從這里走過”專項紀念活動。各單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)要組織到紅軍烈士陵園祭奠、到紅軍戰(zhàn)斗遺址參觀等活動，緬懷革命先烈、崇尚革命英雄、珍惜美好生活、建設美麗家園。注重將紀念活動與4月28日《國防教育法》頒布14周年紀念日活動相結(jié)合，與清明節(jié)祭奠革命先烈活動相結(jié)合，與全民國防教育“六進”活動結(jié)合起來，提高活動的覆蓋面。縣教育行政部門牽頭，在永靖鎮(zhèn)、九莊、流長、鹿窩、小寨壩等鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校組織開展“紅軍從這里走過”專題征文活動或征文演講比賽，4月25日前，評選出優(yōu)秀征文10篇送縣國教辦選送省、市國教辦。

　　2.唱抗戰(zhàn)。以“弘揚偉大抗戰(zhàn)精神，同心共筑強大國防”為主題，與有關(guān)部門合作，在8月開展“紀念抗日戰(zhàn)爭勝利71周年宣傳月”專項活動。各目標責任單位按照方案組織面向社會開展專項紀念活動或宣傳活動，突出紀念抗日戰(zhàn)爭勝利71周年，并與國防教育“六進”工作相結(jié)合�？h宣傳部門、縣新聞中心要在XX宣傳上設立專欄，連續(xù)刊載一個月的紀念文章。

　　3.唱英雄。以宣揚革命英烈事跡、增強全民國防意識為目的，以“英雄在我身邊，英魂在我心中”為主題，由縣黨史研究室牽頭，縣民政局、人武部配合，編撰《XX百年英烈譜》小冊子發(fā)放到各單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))和村(居)、中小學校。各單位要深入學關(guān)于要在全社會樹立崇尚英雄、緬懷先烈的良好風尚的重要指示，以編撰出版《XX百年英烈譜》小冊子為抓手，大力宣傳并永遠懷念為國犧牲、為民犧牲的英雄烈士，增強全民國防觀念和民族凝聚力、向心力。

　　4.唱軍營。以“軍隊大學校，軍營大舞臺”為主題，按照《XX省國防教育條例》的要求，結(jié)合征兵工作，在今年征兵宣傳期間開展全民國防教育月活動。重點宣傳現(xiàn)代國防的發(fā)展狀況、軍營對青年人鍛煉成長的作用、軍隊是各界精英的搖籃，讓青年人更多的了解國防、了解軍隊，激發(fā)他們的尚武精神和參軍熱情。各單位要與國防教育“六進”活動緊密結(jié)合，提高教育的輻射面和影響力。由縣國教辦牽頭，以縣為單位組織一次國防形勢報告會，請同級軍事機關(guān)主要領(lǐng)導作一次報告，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和大的單位可結(jié)合自身實際組織國防教育形勢報告會。由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)牽頭，縣人武部、消防大隊、武警中隊配合，組織一次青年進軍營活動，組織征兵對象、各界青年走進軍營參觀學習。由縣新華社區(qū)牽頭，搞一次國防教育宣傳欄專項宣傳。

　　(三)發(fā)揮資源優(yōu)勢，加強基地建設

　　國防教育基地是開展全民國防教育的重要陣地，要堅持建用并重的原則和鞏固、提高、發(fā)展、創(chuàng)新的方針，不斷加強建設，完善設施，充分發(fā)揮國防教育功能，促進全民國防教育深入開展。

　　1.加強現(xiàn)有基地的管理和使用。在XX集中營革命歷史紀念館等現(xiàn)有基地上開展形式多樣、豐富多彩的活動，力爭紀念館升級為4A級景區(qū)，發(fā)揮現(xiàn)有基地的功能和作用，繼續(xù)推進情景劇表演、紅色文化進校園等活動;充分發(fā)揮其國家全民國防教育示范基地的作用，指導、帶動面上張露萍七烈士陵園、九莊紅軍烈士陵園、邵XX烈士紀念室、流長大塘渡紅軍長征南渡烏江紀念地、沒良坑紅軍烈士殉難處、鹿窩廟林紅軍烈士、溫泉王永波紀念碑等國防教育場所充分發(fā)揮作用。加強全民國防教育基地與愛國主義教育基地、紅色資源等場所的有機融合，挖掘基地的歷史內(nèi)涵、文化內(nèi)涵，提升基地的吸引力，擴展基地的教育面。

　　2.加快形成紅色旅游線路�？h民政局要加快建成流長大塘渡紅軍南渡烏江紀念廣場，加強張露萍七烈士陵園、九莊鎮(zhèn)紅軍烈士陵園等建設和維護，將全縣10鄉(xiāng)鎮(zhèn)散葬烈士墓遷移、整合、修繕和零散烈士紀念設施搶救保護，縣文體廣電旅游局要抓好紅色旅游景區(qū)開發(fā)形成紅色旅游線路。

　　3.充分調(diào)動民間力量參與國防教育基地建設。提倡和鼓勵社會組織、企業(yè)、個人展出或提供具有國防教育意義的實物和史料。鼓勵企業(yè)運用自身資源和載體開展國防教育宣傳。

　　(四)用好傳媒工具，擴展宣教手段

　　1.辦好縣政府網(wǎng)站《國防教育網(wǎng)頁》。要面向干部、面向?qū)W生、面向社會群體、面向國防教育各目標責任單位，以國防宣傳和國防教育為目的，以交流經(jīng)驗、互相學習，不斷將國防教育開展的情況聚焦到國防教育網(wǎng)頁這個平臺上來，激發(fā)全縣各單位、各部門開展國防教育的積極性。要針對不同時期、不同活動的工作重點和工作特點，開設專欄進行集中專題宣傳報道，形成互聯(lián)互通、資源共享、信息共用。力爭與省市縣三級協(xié)同網(wǎng)上形成國防教育欄目。

　　2.依靠主流媒體，形成宣傳聯(lián)動。圍繞各個時期的重點工作，特別是遵義會議81周年、抗日戰(zhàn)爭勝利71周年這兩個重要活動，發(fā)揮XX電視臺、XX宣傳等縣內(nèi)媒體的作用，充分借助政府網(wǎng)站、QQ群、微信平臺、氣象平臺、手機短信平臺以及LED電子顯示屏的力量，提高國防教育的宣傳力度和水平。

　　3.繼續(xù)發(fā)揮傳統(tǒng)宣傳工具的作用。繼續(xù)組織宣傳車進村入戶開展國防教育和征兵宣傳;通過出租車、公交車等平臺加強國防教育宣傳;繼續(xù)推行國防教育節(jié)慶活動集中宣傳活動，采取發(fā)放宣傳資料、手提袋等形式推進國防教育和征兵宣傳等活動。

　　4.注重與各項文藝活動有機結(jié)合。切實杜絕就國防教育抓國防教育，切實把國防教育、征兵宣傳等與“五下鄉(xiāng)”活動，與“四月八”、紅巖葡萄節(jié)以及各種文藝演出活動有機結(jié)合，與愛國主義電影進農(nóng)村有機結(jié)合，與雙擁共建等活動有機結(jié)合。形成強大的國防教育宣傳氛圍。

　　三、切實加強領(lǐng)導，整合資源，加強隊伍建設

　　國防教育工作內(nèi)容豐富，涉及廣泛，是實現(xiàn)中國夢強軍夢的鑄魂固本工程。需要各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和各部門、軍事機關(guān)強有力的領(lǐng)導，需要各行業(yè)和社會各界的廣泛參與，需要廣大國防教育工作者艱苦不懈的努力工作。要充分調(diào)動、發(fā)揮各方面的積極性，整合、運用各級各部門和社會各界的優(yōu)勢，有效提高國防教育的廣度和深度。

　　(一)切實加強對全民國防教育的領(lǐng)導。堅持把國防教育納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和部門、軍事機關(guān)議事日程，充分發(fā)揮軍地有關(guān)職能部門的作用，形成軍地密切配合、齊抓共管的良好工作局面。縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政要保持國防教育經(jīng)費的撥付�？h直各部門要把國防教育經(jīng)費納入單位政治業(yè)務學習培訓經(jīng)費計劃。縣國教辦要積極謀劃、當好參謀、主動請示、主動匯報，爭取黨委、政府和軍事機關(guān)的重視和支持。加快完成《XX縣全民國防教育十三五規(guī)劃》編制。

　　(二)加強國防教育執(zhí)法檢查力度。根據(jù)《XX省國防教育條例》賦予的職責和任務，明確軍地各部門職責和任務，理順工作關(guān)系。按照資源共用、責任共擔、成果共享的原則，大力推進黨政軍各部門的協(xié)調(diào)配合。充分運用黨政軍各部門、社會各界的國防教育資源，切實發(fā)揮各方體制、人員、場所、器械、資金的優(yōu)勢，加強協(xié)調(diào)溝通，圍繞主題教育和專項活動推進資源整合，逐步形成大國防教育的工作格局。大力引導民營企業(yè)和社會力量參與國防教育工作。加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)，縣直各部門貫徹落實《國防教育法》、《XX省國防教育條例》的檢查力度，以法律法規(guī)的落實推進國防教育工作的落實。

　　(三)強化典型示范作用樹立榜樣。要發(fā)掘我縣各條戰(zhàn)線的國防教育工作先進典型，宣傳先進事跡，深入開展“關(guān)心國防好領(lǐng)導”、“支持國防好單位”、“情系國防好家庭”、“熱愛國防好公民”評選工作，推動我縣全民國防教育工作深入開展。依據(jù)《國防教育法》和市委《關(guān)于新形勢下進一步加強國防教育工作的實施意見》(XX黨發(fā)〔2016〕XX號)要求，擬在市的國防教育先進單位、先進個人表彰會的時期開展表彰活動。

　　(四)進一步加強國防教育隊伍建設。積極協(xié)調(diào)各有關(guān)部門，健全完善組織運行機制、檢查考評機制、表彰激勵機制和工作保障機制，以制度機制的創(chuàng)新發(fā)展推動國防教育各項任務落到實處。加強國防教育隊伍的學習培訓，采取走出去、請進來的辦法，舉辦各種形式的學習和培訓，提升國防教育隊伍的整體素質(zhì)。整合各個方面的人才資源，縣委黨校要精心推薦、選聘國防教育講師，并在主體班次中開設好國防教育課，各中小學要加強國防教育師資隊伍的建設和管理;通過集中師資、分層施教、分類施教，提高授課質(zhì)量，推動全民國防教育“六進”活動。適時邀請國防教育專家、人武部主官舉辦報告會，促進軍民融合。要培育和形成全民國防教育基本骨干和志愿者隊伍，發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)一批積極分子，通過社會榮譽等吸引優(yōu)秀青年投身國防教育工作。

　　歷年“全民國防教育日”的宣傳主題：