為深入推進全縣群眾性精神文明建設和創(chuàng)建工作，不斷提升市民文明素質，改善城市環(huán)境，在全縣營造“人人都是軟環(huán)境、人人爭做好公民”的良好氛圍，共同攜手創(chuàng)建文明、富強、美麗、和諧的新關嶺，結合工作實際。特制定本實施方案：
一、指導思想

以深入貫徹落實黨的十八大和十八屆四中全會精神為主線，以踐行為根本，緊緊圍繞省、市文明委的工作部署和全縣工作大局，大力加強公民思想道德建設，扎實推進群眾性精神文明建設和創(chuàng)建工作，努力實現(xiàn)公民文明素質和城市文明程度的新提升，為我縣“提速全面小康、建設美麗XX”提供精神動力。
二、工作內容
（一）共鑄“厚德仁義之城”建設，不斷提升全民文明素質
1.推動的學習教育向深度和廣度拓展。以學習宣傳貫徹黨的十八大精神為重點，深入開展《建設實施綱要》學習教育活動。推動教育進機關、進企業(yè)、進學校、進社區(qū)、進村鎮(zhèn)、走進千家萬戶，使之轉化為人民群眾的思想共識和自覺行動。
2.進一步深化“明禮知恥?崇德向善”主題實踐活動，圍繞落實，切實加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設，提高全縣道德水平。開展喜聞樂見的群眾性文化活動，吸引廣大干部群眾參與，使真正融入到人們的日常生活、學習和工作中。廣泛運用縣內新聞媒體、政府網(wǎng)站等傳播載體和形式多樣的社會宣傳，深化的宣傳教育，更好的走進群眾、深入群眾心靈，轉化社會的群體意識和人們的自覺行動。
3. 推進“道德講堂”陣地建設。加大對“道德講堂”推廣力度，按照“有場地、有牌子、有標識、有設施、有隊伍、有計劃、有制度、有活動、有效果、有檔案”的“十有”要求，推進“道德講堂”規(guī)范化建設，打造一批運行規(guī)范、成效明顯的示范講堂。村（居、社區(qū)）要求每開展一次，其他單位的“道德講堂”要求每開展一次，內容以社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設為重點，形成“尊道德、學道德、做道德”的社會共識，推動“知行合一”的道德實踐，營造“崇德向善”的濃厚氛圍，強化宣傳教育，引導廣大市民“積小善為大善”、“積小德為大德”，自覺成為道德的傳播者和踐行者，向全社會普及道德理念、宣講道德故事、弘揚道德精神、展示道德力量，培育自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態(tài)，不斷提升市民文明素質和城市文明程度，為創(chuàng)建省級文明縣城提供強大精神動力和道德支撐。
4.抓好“積德榜”和“宣傳部長上講堂”活動載體。為推進“明禮知恥?崇德向善”主題活動深入開展，以“積德榜”為載體，在全縣廣大干部群眾中大力培育和踐行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、機關、企業(yè)、窗口、學校、村、居、社區(qū)，抓好“積德榜”和“載體�！胺e德榜”上榜人物不局限區(qū)域，但要有照片、基本信息、事跡介紹。宣傳部長上講堂”活動不局限場所、形式、對象，但要有主題，實現(xiàn)傳遞正能量。
（二）文明新風進農家，扎實推進農村精神文明建設水平再上新臺階。
5.以“四在農家?美麗鄉(xiāng)村”為主題，村容村貌整治活動為契機，抓好農村精神文明建設。充分利用“文明村鎮(zhèn)”和“文明農戶”等評選活動載體，充分調動廣大農民群眾“建設美麗鄉(xiāng)村”的積極性，引導村民見賢思齊，大力倡導良好鄉(xiāng)風建設。
6.加強農民文化家園建設，提高農民知識文化水平，給農民那份提供一個精神文明活動平臺，搭建一個休閑娛樂健身場所；要建設好農民多功能服務站，增加農民群眾科技知識，完善農家書屋建設，豐富農民群眾文化生活；管理好、使用好已有的農民文化家園，組織好、融合好有條件的村進行申報。
（三）推進未成年人思想道德建設，著力優(yōu)化成長環(huán)境
7.深入開展未成年人思想道德教育活動。廣泛開展“做一個有道德的人”主題活動。組織全縣中小學生廣泛開展“灑掃應對”、“認星爭優(yōu)”和“日行一善”活動；精心組織“清明網(wǎng)上祭英烈”、“七一童心向黨歌詠比賽”和“十一向國旗敬禮”活動。深化“祖國好•家鄉(xiāng)美”系列活動。開展“美德少年”評選活動，表彰一批崇德尚行、言行文明、品學兼優(yōu)的青少年典型，樹立未成年人身邊的榜樣，引導廣大未成年人從身邊小事做起，不斷提升道德修養(yǎng)，“做一個有道德的人”。宣傳樹立未成年人思想道德建設工作典型，推動未成年人思想道德建設不斷深化。
8.完善鄉(xiāng)村少年宮陣地建設。落實和規(guī)范中央和省專項彩票公益金財政專項支持的“鄉(xiāng)村學校少年宮”項目建設，發(fā)揮鄉(xiāng)村學校少年宮在加強農村未成年人思想道德建設中的作用。開展鄉(xiāng)村學校少年宮建設專題調研。加強全縣未成年人心理健康輔導中心建設，加大投入，努力在設施器材、師資力量、服務手段、運行機制上求突破，為青少年健康成長提供科學有效的服務。當前所屬鄉(xiāng)村學校少年宮要認真組織開展好活動，真正發(fā)揮培養(yǎng)學生興趣的作用。
9.抓好社會文化環(huán)境凈化優(yōu)化工作。著力抓好網(wǎng)絡、手機、熒屏、聲頻凈化和網(wǎng)吧、學校周邊環(huán)境、音像書刊市場規(guī)范管理，定期開展專項整治行動。加大力度堅決取締黑網(wǎng)吧。堅持開展“掃黃打非”，收繳不良“口袋書”、有害卡通畫冊、游戲軟件、賀卡、玩具，清理中小學周邊的網(wǎng)吧、游戲廳、彩票經(jīng)營場所和娛樂場所，不斷優(yōu)化校園周邊秩序和學習環(huán)境。
10.繼續(xù)做好未成年人關愛工作。認真做好留守兒童、家庭貧困兒童、殘疾兒童和特殊未成年人群體的幫扶關愛工作。建立未成年人法律援助中心，扎實開展心理健康、法律援助進社區(qū)、學校、農村。
（四）抓好環(huán)境整治活動，大力提升城市品位。
11.深入開展“多彩貴州文明行動”。為深化拓展、鞏固提高“整臟治亂”專項行動和“滿意在關嶺”主題活動工作成果，加大統(tǒng)籌推進力度，提升文明創(chuàng)建水平，圍繞考核方案認真組織開展多彩貴州文明行動，做到常態(tài)化。
12.繼續(xù)開展“文明交通行動計劃”和“滿意在交通?文明伴我行”系列主題活動，大力整治車輛亂停亂放、行人亂穿亂行等突出問題。采取措施對摩托車、電動自行車進行規(guī)范管理。
13.繼續(xù)組織開展高速公路“文明大道”創(chuàng)建活動，對公路沿線、收費站、加油站、服務區(qū)、公共廁所進行綜合整治，確保高速路沿線干凈整潔，無暴露垃圾，無亂設加水點，無占道擺攤設點等現(xiàn)象。
（五）不斷深化志愿服務活動，形成我為人人、人人為我的社會風氣。
14.廣泛開展“鄰里守望”志愿服務活動。通過結對幫扶、親情陪伴等多種形式，廣泛開展關愛空巢老人、留守兒童、殘疾人、農民工等活動，用鄰里守望編織社區(qū)的愛心網(wǎng)。發(fā)揮共產(chǎn)黨員、共青團員在志愿服務中的示范帶頭作用，動員公務人員、公眾人物積極參加志愿服務活動，團結社會各界志愿服務組織和廣大志愿者，匯集一切志愿力量，讓人們感到社會的溫暖。
15.廣泛開展“明禮知恥”志愿服務活動。圍繞“明禮知恥•崇德向善”活動，開展文明禮儀、文明交通、重大賽會、文化傳播、普法宣傳、移風易俗等“明禮知恥”志愿服務活動，組織文明交通志愿者到主要交通路口、公交車站和交通擁堵路段勸導不文明行為，維護公共交通環(huán)境。
16.廣泛開展“生態(tài)保護”志愿服務行動。大力開展“生態(tài)保護”志愿服務活動，組織志愿者廣泛宣傳環(huán)保法律法規(guī)，增強環(huán)保意識。廣泛開展義務植樹志愿服務行動。組織志愿者結合“多彩貴州文明行動”開展志愿服務，建設天藍、地綠、水清的幸福家園。
17.結合傳統(tǒng)節(jié)日和重大節(jié)日開展志愿服務活動。以傳統(tǒng)節(jié)日、民族節(jié)日和紀念日為契機，在“春節(jié)”、“3.5學雷鋒紀念日”、“四月八”、“5.18助殘日”、“6.1兒童節(jié)”、“六月六”、“重陽節(jié)”、“12.5國際志愿者日”等期間，深入開展志愿服務活動。
（六）發(fā)揮榜樣力量，做好“我推薦、我評議身邊好人”活動。
18.為進一步引導群眾樹立“好人好報”價值取向，促進好人好事不斷涌現(xiàn)。按“助人為樂”、“見義勇為”、“誠實守信”、“敬業(yè)奉獻”、“孝老愛親”五類開展好推薦評選活動。
三、工作要求
一是加強領導，提升隊伍素質建設。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要成立領導小組，做到主要領導親自抓，分管領導具體抓，形成一支政治強、業(yè)務精、作風硬、高效務實的隊伍，為抓好2015年精神文明建設和創(chuàng)建工作提供堅實保證。
二是強化措施，有序推進。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照工作方案要求，明確工作目標，以點帶面，有序推進。要切實貫徹“三貼近”的要求，要堅持不懈、持之以恒，從具體事情抓起，從群眾最關心的熱點問題抓起，辦好作用大、影響大的實事，讓群眾切實感受到創(chuàng)建帶來的新變化。要以社會反響和群眾滿意度來評價活動成效，不搞體內循環(huán)，不搞形式主義，不作表面文章。要把有效做法常態(tài)化、制度化，形成活動持續(xù)深入開展的長效工作機制。確保創(chuàng)建活動經(jīng)常性、連續(xù)性、不間斷地開展。
三是強化宣傳，注重輿論。加強精神文明建設先進典型的培養(yǎng)和樹立，充分運用電視、報刊、網(wǎng)絡等各類媒體及手機報、政務公開宣傳欄等，廣泛宣傳全縣群眾性精神文明創(chuàng)建活動的新進展、新經(jīng)驗、新成效，宣傳在活動中涌現(xiàn)出來的優(yōu)秀典型，在全縣積極營造“創(chuàng)文明城市、做文明市民”的濃厚氛圍。
四是結合實際，做好信息報送工作。各單位要根據(jù)實際工作情況，認真撰寫活動方案，加大工作創(chuàng)新力度，培育工作新亮點，形成在全縣活動經(jīng)驗。按照活動內容，在年初制訂工作完成情況表，并在今后做到及時有效地將活動信息以圖文并茂形式報縣文明辦。