為認真學習貫徹黨的六中全會精神，切實加強黨員隊伍建設，提高基層黨組織的創(chuàng)新力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，鞏固黨的“兩學一做”學習教育成果，使廣大黨員進一步堅定理想信念，增強宗旨意識，永葆共產(chǎn)黨員先進性，增強黨員隊伍的責任意識和生機活力。根據(jù)上級有關要求，結合我鄉(xiāng)實際，特制定如下實施方案。

一、指導思想

以黨的十八屆六中全會和系列重要講話精神為指導，以加強黨的執(zhí)政能力建設，保持黨的先進性和純潔性為主線，緊緊圍繞安鄉(xiāng)縣“暢通安鄉(xiāng)、創(chuàng)業(yè)安鄉(xiāng)、宜居安鄉(xiāng)、幸福安鄉(xiāng)”建設目標，充分發(fā)揮基層黨組織在經(jīng)濟社會發(fā)展、直接聯(lián)系服務群眾、凝聚人心促進和諧方面的作用，著力提升黨員干部執(zhí)行力，加強分類指導，著力提高培訓質(zhì)量，增強學習效果進一步深化黨的群眾路線教育實踐活動，進一步提高服務社會、服務群眾的意識，推動安障鄉(xiāng)各項工作取得新進展，促進安障健康和諧發(fā)展。

二、組織領導機構

鄉(xiāng)黨委成立農(nóng)村黨員冬春訓領導小組，組成名單如下：

組 長：沈 紅

副組長：周浩、唐俊、

成 員：鄧榮、羅國利、王忠平、潘文藝、劉建春、李盈喜、劉偉

領導小組下設辦公室，李盈喜任辦公室主任，負責日常工作。

三、培訓對象及時間

參訓對象以鄉(xiāng)機關、事業(yè)單位黨員以及村支“兩委”班子成員、農(nóng)村黨員為主，同時抓好農(nóng)村流動黨員、農(nóng)村新經(jīng)濟組織和新社會組織中的黨員，以及年老體弱、行動不便的老黨員的學習，力爭人人都參學，個個有收獲。黨員冬春訓的參學率要達100%，其中集中學習實到黨員數(shù)不少于應到黨員數(shù)的70% 。

時間從2016年1月上旬開始，到2月下旬結束，采取集中培訓和自主學習相結合的辦法進行。

四、主要內(nèi)容

（一）扎實開展黨員學習培訓

1. 認真組織系列重要講話，十八屆六中全會精神，特別是關于“兩學一做”專題教育的重要指示精神。

2. 學習黨的基本理論、基本知識和《中國共產(chǎn)黨》章程等黨內(nèi)法規(guī)。

3. 對廣大黨員進行黨的路線方針政策、發(fā)展形勢任務、黨性黨風黨紀、廉潔自律意識等方面的教育。

（二）全面組織黨建業(yè)務培訓

1.全鄉(xiāng)全體黨代表、各黨組織書記、黨小組長等集中進行基層黨建規(guī)范化工作業(yè)務培訓。

2. 各村（社區(qū)）黨總支要組織各黨支部委員和在職黨員集中進行基層黨建規(guī)范化工作業(yè)務培訓（黨員人數(shù)較少的非公經(jīng)濟組織和社會組織可與村（社區(qū)）黨總支培訓合并進行）。

3. 派出所、衛(wèi)生服務中心、教育等行業(yè)系統(tǒng)黨組織要組織黨建指導員集中進行基層黨建規(guī)范化工作業(yè)務培訓。

（三）突出開展黨性和黨員意識教育。切實把黨性教育作為黨員冬春訓的突出主題。

要組織黨員利用湖南紅星視頻網(wǎng)站，學習觀看《十八大》、《筑夢中國》、《黨風廉政教育》等視頻教材，集中學習時長不少于3小時；組織黨員開展民主評議黨員活動。組織學習黨章和新修訂《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等法規(guī)，結合基層黨組織和黨員的思想、工作、作風實際，在必學內(nèi)容的基礎上，組織開展豐富、有效的學習培訓活動，進一步增強黨員的黨員意識和黨性修養(yǎng)。

（四）加強農(nóng)村法律法規(guī)和實用技術培訓。

要組織黨員認真學習縣委經(jīng)濟工作會議精神，按照縣委經(jīng)濟工作會議的部署、要求，明確發(fā)展目標、發(fā)展重點、發(fā)展舉措。要圍繞“美麗鄉(xiāng)村”和“生態(tài)文明”建設，利用現(xiàn)代遠程教育終端站點設備，組織黨員開展實用技術、特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)、勞務技能、市場經(jīng)濟、法律法規(guī)等方面知識的培訓，提高農(nóng)村黨員致富帶富能力、依法辦事能力和服務群眾能力。

（五）積極推動黨員服務群眾

1. 將黨員冬春訓與黨小組服務群眾競賽活動相結合。組織和引導黨員參與項目建設、企業(yè)幫扶、環(huán)境整治、糾紛調(diào)處、法律援助、文明創(chuàng)建、扶貧幫困等服務競賽活動。

2. 將黨員冬春訓與深化基層黨組織結對共建活動相結合。動員機關站辦所、黨員與聯(lián)系社區(qū)黨員共過組織生活，積極為聯(lián)系社區(qū)、結對戶開展送技術知識、送就業(yè)信息、送溫暖活動。

（六）切實加強黨員教育管理

1. 開展“黨組織找黨員、黨員找黨組織”活動，對失聯(lián)超過六個月、不參加黨組織生活、不按時繳納黨費的黨員要進行嚴肅認真處置。

2. 加強入黨積極分子的教育培訓，并嚴格按照中組部新發(fā)布的《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則》標準和要求做好發(fā)展黨員工作。

4. 完善黨內(nèi)幫扶機制，成立困難黨員幫扶基金，通過黨員互助、黨組織幫扶等方式，積極幫助解決老黨員和生活困難黨員的實際問題。

五、工作步驟

（一）宣傳動員階段（1月4日?20日）

各黨組織召開班子成員會議，制定符合實際的冬春訓工作實施方案，利用手機短信、微信平臺等廣泛宣傳動員轄區(qū)黨員提前做好培訓準備。

（二）組織實施階段（1月20日?2月10日）

各支部可結合單位實際，統(tǒng)籌安排冬春訓活動，包村班子成員和工作組長要全程參與指導所聯(lián)系村的黨員冬春訓活動，集中學習培訓時間不得少于2天，機關、事業(yè)單位黨員冬春訓時間不得少于3天。

1. 集中培訓：

組織一次專家講座。鄉(xiāng)黨委用村（居）支部書記述職測評大會等時機，邀請資深黨務專家、教授對相關的政治理論、會議精神、黨建業(yè)務進行解讀。

觀看一部教育影片。各村（社區(qū)）黨總支充分利用遠程教育平臺、其他黨組織利用電教設備等，組織轄區(qū)黨員觀看講述先進黨員事跡的專題影片或紀錄片。

開展一次黨課競賽。各黨組織書記充分備課，到所聯(lián)系黨支部、黨小組進行授課。通過書記講黨課競賽，培樹一批身邊的優(yōu)秀典型，推廣先進的經(jīng)驗做法。

2. 自主分散學習：

舉行一次座談交流。各黨組織分別組織黨員開展座談活動，了解黨員的工作情況和思想動態(tài)，探討基層黨建存在的問題和解決方法。

閱讀一本理論書籍。在組織集中培訓的同時，各黨組織下發(fā)黨員讀本和筆記本，黨員干部要做好閱讀筆記。冬春訓活動結束前，鄉(xiāng)黨委統(tǒng)一對筆記本進行收集、查閱。

撰寫一篇心得體會。全體黨員以冬春訓活動為主題，撰寫一篇心得體會，并以黨支部、黨小組為單位進行公示。

（三）總結完善階段（2月10日?20日）

各黨組織將冬春訓工作開展的各類會議活動記錄、學習文檔資料、學習圖片及視頻等資料進行存檔，對各黨支部及黨員參加培訓的情況進行總結點評。

六、工作要求

（一）高度重視、精心組織。各黨組織要結合實際，制定切實可行的培訓工作實施方案；要分層次組織培訓，在支部全面組織基層黨建規(guī)范化工作業(yè)務培訓的基礎上，再組織基層黨員冬春訓；要嚴肅紀律，村級黨組織要嚴格按照任務、要求，組織落實黨員冬春訓工作。

（二）強化組織領導。農(nóng)村黨員冬春訓工作牽涉面廣、工作量大，加強組織領導是確保這項工作有序推進、取得實效的關鍵。各村、社區(qū)黨支部書記負責農(nóng)村黨員冬春訓的協(xié)調(diào)保障工作和組織安排工作，負責培訓計劃的制定、實施以及培訓臺賬的建立，相關部門要明確各自責任，負責培訓資源的協(xié)調(diào)參與、培訓指導。本次培訓活動將納入2017年農(nóng)村黨支部書記履行基層黨建責任制考核和“雙述雙評”考核的重要內(nèi)容。

（三）注重工作結合。要把農(nóng)村黨員冬春訓與嚴肅開展黨內(nèi)組織生活和積極服務群眾結合起來，嚴格落實“三會一課”制度。

（四）創(chuàng)新培訓方式。利用新興載體（紅星視頻、QQ、微信等）開展黨員冬春訓工作，促進遠教學用活動開展。

（五）大力宣傳、總結經(jīng)驗。實時上報各村農(nóng)村黨員學習動態(tài)，農(nóng)村基層黨組織在貫徹黨的十八大精神過程中解決實際問題的新進展、新成效。總結冬春訓工作的好經(jīng)驗、好做法，并及時上報。同時，注意收集相關圖文資料，并于2月25日前將活動照片及總結報送至鄉(xiāng)黨政辦公室 。

（六）加強督查、狠抓落實。采取隨機抽查與重點抽查相結合的方式，對冬春訓工作進行督促指導，特別是重點檢查各村黨組織書記集中培訓是否做到確保時間、確保質(zhì)量、確保全覆蓋，同時檢查流動黨員的學習培訓是否落到實處，防止形式主義和走過場，確保黨員冬春訓工作落到實處、取得實效。