篇一：

為貫徹落實中央和省委“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會議精神，把開展“不忘初心、牢記使命”主題教育作為重大政治任務(wù)抓細(xì)抓實抓出成效，根據(jù)省委《關(guān)于開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的實施方案》，結(jié)合我局實際，制定如下實施方案。

一、總體要求

為中國人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興，是中國共產(chǎn)黨人的初心和使命。在中華人民共和國成立70周年之即，按照中央和省委的統(tǒng)一要求部署，開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，教育引領(lǐng)全局黨員干部切實增強(qiáng)“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護(hù)”，把和黨中央決策部署變?yōu)辄h員干部的自覺行動。

（一）總要求。認(rèn)真貫徹守初心、擔(dān)使命、找差距、抓落實總要求，堅持思想建黨、理論強(qiáng)黨，用武裝黨員干部，做到學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一。堅持全面從嚴(yán)治黨，貫徹黨的建設(shè)總要求，不斷提高自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，同一切影響黨的先進(jìn)性、弱化黨的純潔性的問題作堅決斗爭。堅持以人民為中心，踐行黨的宗旨和群眾路線，堅持發(fā)揚(yáng)革命傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，教育引導(dǎo)黨員干部勇?lián)�職�?zé)使命，煥發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，凝聚起干事創(chuàng)業(yè)的力量，貫徹落實好省委的要求部署，扎實做好機(jī)關(guān)事務(wù)管理服務(wù)保障各項工作，推進(jìn)機(jī)關(guān)事務(wù)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，推進(jìn)機(jī)關(guān)事務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，為龍江全面振興全方位振興貢獻(xiàn)力量。

（二）目標(biāo)任務(wù)。主題教育根本任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹、錘煉忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)恼�治品格、團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全局黨員干部埋頭苦干、奮發(fā)有為，為助力龍江全面振興全方位振興努力奮斗。要將力戒形式主義、官僚主義作為重要內(nèi)容，教育引導(dǎo)黨員干部牢記黨的宗旨，堅持實事求是的思想路線，樹立正確政績觀，真抓實干，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，以好的作風(fēng)開展主題教育，達(dá)到以下目標(biāo)：一是理論學(xué)習(xí)有收獲。重點是教育引導(dǎo)廣大黨員干部在原有學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上取得新進(jìn)步，加深對和黨中央大政方針的理解，學(xué)深悟透、融會貫通，增強(qiáng)貫徹落實的自覺性和堅定性，提高運用黨的創(chuàng)新理論指導(dǎo)實踐、推動工作的能力。二是思想政治受洗禮。重點是教育引導(dǎo)廣大黨員干部堅定對馬克思主義的信仰、對的信念，傳承紅色基因，增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，自覺在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致，始終忠誠于黨、忠誠于人民、忠誠于馬克思主義。三是干事創(chuàng)業(yè)敢擔(dān)當(dāng)。重點是教育引導(dǎo)廣大黨員干部以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和歷史使命感，保持只爭朝夕的奮斗姿態(tài)和越是艱險越向前的斗爭精神，以釘釘子精神抓工作落實，努力創(chuàng)造經(jīng)得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。四是為民服務(wù)解難題。重點是教育引導(dǎo)廣大黨員干部堅守人民立場，樹立以人民為中心的發(fā)展理念，增進(jìn)同人民群眾的感情，自覺同人民想在一起、干在一起，著力解決群眾的操心事、煩心事，以為民謀利、為民盡責(zé)的實際成效取信于民。五是清正廉潔作表率。重點是教育引導(dǎo)廣大黨員干部保持為民務(wù)實清廉的政治本色，自覺同特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象作斗爭，堅決預(yù)防和反對腐敗，清清白白為官、干干凈凈做事、老老實實做人。

二、工作安排

（一）參加范圍。全局黨員干部，重點是副處級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。

（二）時間安排。根據(jù)省委統(tǒng)一安排，我局從6月開始，8月底基本結(jié)束。集中教育時間不少于3個月。

（三）任務(wù)措施。這次主題教育不劃階段、不分環(huán)節(jié)，要把學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究、檢視問題、整改落實貫徹全過程。

1.學(xué)習(xí)教育。突出這個重點，堅持讀原著、學(xué)原文、悟原理，推動往深里走、往實里走、往心里走，在學(xué)懂弄通做實上下功夫，把學(xué)習(xí)成效體現(xiàn)到增強(qiáng)黨性、提升能力、改進(jìn)作風(fēng)、推動工作上來。

（1）要原原本本學(xué)。堅持以自學(xué)為主，重點學(xué)習(xí)黨的十九大報告和黨章、《關(guān)于“不忘初心、牢記使命”重要論述選編》、《學(xué)習(xí)綱要》，在開展“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會議上的重要講話精神，跟進(jìn)最新重要講話文章，在深入推進(jìn)東北振興座談會上的重要講話和對我省重要講話重要指示精神，學(xué)習(xí)省委主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)的學(xué)習(xí)資料，理解核心要義、把握實踐要求，自覺對標(biāo)對表、及時校準(zhǔn)偏差。結(jié)合工作實際，將關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要講話和關(guān)于垃圾分類工作作出的重要指示作為必學(xué)內(nèi)容。主題教育期間，每名黨員干部要確保學(xué)習(xí)時間，堅持每天自學(xué)1小時，鼓勵撰寫學(xué)習(xí)筆記，以確保學(xué)習(xí)效果。

（2）開展集中研討學(xué)。將集中學(xué)習(xí)研討貫穿主題教育活動全程，科學(xué)合理安排時間，妥善處理工學(xué)矛盾，著力加強(qiáng)學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化。各級領(lǐng)導(dǎo)班子要制定具體集中學(xué)習(xí)研討計劃，于6月中下旬安排一周時間進(jìn)行集中學(xué)習(xí)研討，重點圍繞五個方面學(xué)習(xí)內(nèi)容列出專題，聯(lián)系機(jī)關(guān)事務(wù)職能職責(zé)和具體工作進(jìn)行深入研討。一是圍繞學(xué)重要講話和重要指示批示精神開展學(xué)習(xí)研討，提高政治站位，從重要講話中汲取解決問題智慧，尋找破解矛盾良方。二是圍繞傳承弘揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)開展革命教育、優(yōu)秀精神教育，學(xué)習(xí)楊靖宇、趙尚志、趙一曼等革命事跡以及在黑龍江開發(fā)建設(shè)中涌現(xiàn)的王進(jìn)喜、馬永順、馬恒昌等先進(jìn)事跡，大力弘揚(yáng)東北抗聯(lián)精神、北大荒精神、大慶精神、鐵人精神。三是圍繞審視黨情和世情國情省情以及機(jī)關(guān)事務(wù)工作開展形勢政策教育，重點是認(rèn)清省情、把握機(jī)遇，自覺把機(jī)關(guān)事務(wù)工作放在推動我省全面振興全方位振興的生動實踐中去擺布、去謀劃，引導(dǎo)黨員干部胸懷大局、把握大勢、保持定力，以只爭朝夕、時不我待的精神，乘勢而上、主動作為。四是圍繞學(xué)習(xí)先優(yōu)模范事跡和攻堅克難的典型案例開展先進(jìn)典型教育，組織學(xué)習(xí)張富清、劉永坦、王啟民、馬旭以及中國一重集團(tuán)有限公司勇于改革攻堅克難等先進(jìn)典型事跡，激勵黨員干部新?lián)��?dāng)新作為。五是圍繞黨的十八大以來中央和我省查處的違紀(jì)違法案件開展警示教育，用好身邊案、新發(fā)案、典型案，促使黨員干部嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩、永葆清廉本色。

（3）多種方式學(xué)。組織局黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會，重點關(guān)于“不忘初心、牢記使命”重要論述；局主要領(lǐng)導(dǎo)圍繞形式政策做主題黨課輔導(dǎo)領(lǐng)學(xué)。利用好“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”省干部教育網(wǎng)絡(luò)學(xué)院學(xué)習(xí)平臺，督促黨員干部集中學(xué)習(xí)“不忘初心、牢記使命”主題教育相關(guān)內(nèi)容及課程。依托黑龍江大學(xué)機(jī)關(guān)事務(wù)管理研究中心合作辦學(xué)優(yōu)勢，邀請專家輔導(dǎo)，舉辦研修班，助力提升機(jī)關(guān)事務(wù)治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。利用組織籌辦華北東北八省機(jī)關(guān)事務(wù)工作聯(lián)席會的契機(jī)，橫向交流學(xué)，對標(biāo)學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)地區(qū)、發(fā)達(dá)省份的機(jī)關(guān)事務(wù)工作經(jīng)驗做法，提升機(jī)關(guān)事務(wù)工作標(biāo)準(zhǔn)。持續(xù)推進(jìn)“書香機(jī)關(guān)建設(shè)”，舉辦讀書班，組織開展青年解放思想發(fā)展論壇，鼓勵黨員領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺，交流學(xué)習(xí)經(jīng)驗，開展學(xué)習(xí)研討，聚焦主題、見人見事、升華認(rèn)識，增強(qiáng)學(xué)習(xí)感染力。組織集中觀看專題教育片《豐碑》《楷模》，參觀東北烈士紀(jì)念館、革命領(lǐng)袖視察黑龍江紀(jì)念館、鐵人紀(jì)念館、北大荒開發(fā)建設(shè)紀(jì)念館等紅色教育基地及省檔案館《黑龍江歷史記憶》展館、省方志館等黨建活動基地，學(xué)習(xí)“四大精神”學(xué)習(xí)讀本，學(xué)習(xí)我局優(yōu)秀共產(chǎn)黨員陳華、李洪珍先進(jìn)典型事跡，教育引導(dǎo)黨員干部繼承和發(fā)揚(yáng)無產(chǎn)階級在革命斗爭中形成的革命精神、優(yōu)良作風(fēng)和高尚品德，汲取榜樣力量、爭當(dāng)時代先鋒。組織黨員干部到省廉政教育基地進(jìn)行黨風(fēng)廉政專項警示教育，開展以案釋紀(jì)、以案說法、以案為鑒專題研討，教育黨員干部嚴(yán)守底線、不越紅線。

2.調(diào)查研究。聚焦影響和制約機(jī)關(guān)事務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的突出矛盾問題，深入開展大調(diào)研，使調(diào)研的過程成為深入領(lǐng)悟黨的創(chuàng)新理論、謀劃思路破解難題、密切同人民群眾血肉聯(lián)系的過程，推動黨中央和省委各項決策部署落實落地。

（1）制定調(diào)研計劃。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員要立足工作實際，圍繞貫徹落實黨中央決策部署和重要指示批示精神，圍繞打好扶貧攻堅戰(zhàn)、解決機(jī)關(guān)黨的建設(shè)面臨的緊迫問題和抓緊抓實機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作、解決機(jī)關(guān)事務(wù)管理工作突出問題推動高質(zhì)量發(fā)展等，確定調(diào)研主題，制定調(diào)研計劃，扎實開展調(diào)研。（完成時限：6月中下旬）

（2）開展調(diào)查研究。要注重到辦公用房管理維修項目、基層一線及群眾反映強(qiáng)烈、帶有普遍性問題的地方去，深入服務(wù)對象、窗口單位以及駐村幫扶點等實地調(diào)研，了解基層實際情況，切實掌握第一手材料。要嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)研工作紀(jì)律，輕車簡從，不增加基層負(fù)擔(dān)。（完成時限：7月中旬前）

（3）形成調(diào)研報告。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要認(rèn)真梳理調(diào)研情況，真正把情況摸清楚，把癥結(jié)分析透，研究提出解決問題、改進(jìn)工作方法的辦法措施，調(diào)研結(jié)束后，形成高質(zhì)量調(diào)研報告。（完成時限：7月末）

（4）交流調(diào)研成果。各處室、單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)研究領(lǐng)導(dǎo)班子成員形成的調(diào)研報告，把可復(fù)制、可普及的典型做法和實踐經(jīng)驗，轉(zhuǎn)化為解決問題的具體行動、推動發(fā)展的政策措施，用好成果。

（5）講授專題黨課。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要在學(xué)習(xí)調(diào)研的基礎(chǔ)上講專題黨課。主要負(fù)責(zé)同志要帶頭講，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，其他班子成員于到分管領(lǐng)域、所在黨支部或基層單位講。黨課要突出針對性，講學(xué)習(xí)體會收獲，將運用指導(dǎo)實踐、推動工作存在的差距和改進(jìn)工作的思路措施。（完成時限：8月上旬）。

3.檢視問題。對照和黨中央決策部署，對照黨章黨規(guī)，對照人民群眾新期待，對照先進(jìn)典型事跡，對照黑龍江“四大精神”等優(yōu)良傳統(tǒng)，對照解放思想推動高質(zhì)量發(fā)展新要求，深刻檢視剖析，有的放矢進(jìn)行整改。

（1）廣泛聽取意見。局黨組領(lǐng)導(dǎo)班子成員要結(jié)合調(diào)查研究，采取召開座談會、發(fā)放征求意見函、與干部談心談話等多種方式，充分聽取工作服務(wù)對象、基層黨員群眾對領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部存在突出問題的反映，對改進(jìn)作風(fēng)、改進(jìn)工作的意見和建議。結(jié)合深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境，開展“一把手”走流程，深入窗口單位體驗辦事流程、聽取群眾意見，及時查找問題、發(fā)現(xiàn)不足，把基層意見建議、服務(wù)對象和群眾的需求心聲進(jìn)行分類梳理、逐項研究，充分吸收合理化建議，使之成為改進(jìn)工作方法、深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓、提升機(jī)關(guān)事務(wù)工作質(zhì)量和水平的有效途徑。

（2）認(rèn)真檢視反思。領(lǐng)導(dǎo)班子要聚焦黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)，從嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、加強(qiáng)思想理論武裝、落實意識形態(tài)工作責(zé)任制、嚴(yán)格黨員教育管理監(jiān)督、強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)、密切聯(lián)系群眾等方面進(jìn)行檢視反思。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要聯(lián)系思想工作實際，堅持把自己擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去，實事求是檢視自身差距，重點查找學(xué)習(xí)不深入不系統(tǒng)、重形式輕效果、學(xué)用脫節(jié)等突出問題；查找思想不純、政治不純、作風(fēng)不純等突出問題；查找思想不解放、改革創(chuàng)新意識不強(qiáng)、工作理念陳舊、攻堅克難推動高質(zhì)量發(fā)展辦法不多、專業(yè)素養(yǎng)不高、服務(wù)保障手段滯后等突出問題；查找干事創(chuàng)業(yè)勁頭不足、為官不為、遇到矛盾問題上推下卸、不擔(dān)當(dāng)不作為慢作為問題等突出問題；查找以權(quán)謀私、領(lǐng)導(dǎo)干部耍特權(quán)等突出問題。對存在的突出問題進(jìn)行反思，一條一條列出問題，提出改進(jìn)措施，不搞官樣文章、不硬性規(guī)定數(shù)字，堅決防止以上級指出的問題代替自身問題、以共性問題代替?zhèn)�性問題、以他人問題代替自身問題、以工作業(yè)務(wù)問題代替思想政治問題、以曾經(jīng)查找但未解決的問題代替新發(fā)現(xiàn)的問題。

（3）領(lǐng)導(dǎo)帶頭檢視。局黨組主要負(fù)責(zé)同志要帶頭抓好檢視問題，局黨組領(lǐng)導(dǎo)班子成員檢視反思問題情況報領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)同志，領(lǐng)導(dǎo)班子成員要抓好分管領(lǐng)域、分管戰(zhàn)線領(lǐng)導(dǎo)干部檢視問題工作，機(jī)關(guān)各處（室）、局屬各單位負(fù)責(zé)人檢視反思問題情況報局主要領(lǐng)導(dǎo)，其他副處級以上黨員干部檢視反思問題情況報分管領(lǐng)導(dǎo)班子成員。局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室做好相應(yīng)配合工作，匯總存檔全體副處級以上黨員干部檢視反思問題情況。（完成時限：7月20日前）

4.整改落實。突出主題教育的實踐性，堅持邊學(xué)邊查邊改，能改的立即改，一時解決不了的盯住改、限期改，確保一件一件整改到位。

（1）列出問題清單。對梳理出的問題，列出具體清單，形成整改方案，逐個對賬銷號。要制定針對性的整改措施，確保整改落細(xì)落小。對涉及多個處室或部門的問題，要采取左右聯(lián)動、上下互動、綜合治理的方式解決。針對整改具體問題，要完善相應(yīng)規(guī)章制度，建立常態(tài)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化機(jī)制。問題清單、整改方案要報上級主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案，整改結(jié)果要在一定范圍內(nèi)公開。整改落實要防止虎頭蛇尾、久拖不決，防止搞紙上整改、虛假整改，防止以簡單問責(zé)代替整改責(zé)任落實，防止以整改為名，層層填表報數(shù)，增加基層負(fù)擔(dān)。（完成時限：7月末）

（2）開展專項整治。要結(jié)合開展解放思想推動高質(zhì)量發(fā)展大討論、深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作中查找和發(fā)現(xiàn)的突出問題，有針對性地開展專項整治。重點整治對貫徹落實和黨中央決策部署置若罔聞、應(yīng)付了事、弄虛作假、陽奉陰違的問題；整治干事創(chuàng)業(yè)精氣神不夠，內(nèi)生動力不足，患得患失，不擔(dān)當(dāng)不作為的問題；整治違反中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神和省委九項規(guī)定的突出問題；整治形式主義、官僚主義，學(xué)風(fēng)漂浮、文山會海和調(diào)查研究不實的問題；整治漠視群眾訴求、不依法行政、辦事不公、跑粗不細(xì)、標(biāo)準(zhǔn)不一的問題；整治領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)，甚至利用職權(quán)或者職務(wù)影響為其經(jīng)商辦企業(yè)謀取非法利益的問題。同時，專項整治情況要以適當(dāng)方式向黨員干部群眾進(jìn)行通報。對專項整治中發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違法問題將嚴(yán)肅查處。（完成時限：8月末）

（3）召開專題民主生活會。主題教育結(jié)束前，要召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會，運用學(xué)習(xí)調(diào)研成果，針對檢視反思問題，聯(lián)系整改落實情況，開展批評和自我批評。自我批評要見人見事見思想，相互批評要真點問題，達(dá)到紅臉出汗、排毒治病的效果。

專題民主生活會要堅持時間服從質(zhì)量。（完成時限：8月中旬）

民主生活會后，形成專題專題報告報省委主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及第二巡回指導(dǎo)組。（完成時限：8月末）

全局各級黨組織要參照專題民主生活會要求，召開專題組織生活會，組織生活會情況形成報告報局主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。（完成時限：8月末）

（五）總結(jié)上報。主題教育活動結(jié)束后，全局各級黨組織要對主題教育活動開展情況、典型做法、存在問題、取得成效及黨員群眾意見建議等情況進(jìn)行全面總結(jié)，形成專項工作報告報局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。局主題教育工作情況按要求報省委主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。（完成時限：8月末）

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）建立機(jī)構(gòu)落實責(zé)任。為確�！安煌�初心、牢記使命”主題教育活動順利開展并取得實效，成立局“不忘初心、牢記使命”主題教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，精心組織，周密部署，全面負(fù)責(zé)主題教育活動各項工作。局黨組要落實主體責(zé)任，抓好自身教育。局主要領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員要認(rèn)真落實“五個到支部”的要求，做到學(xué)習(xí)討論在支部、講黨課在支部、組織生活在支部、示范作用發(fā)揮在支部、工作檢查在支部，以上率下，上下聯(lián)動，帶動黨員干部扎實抓好主題教育，確保一級抓一級、層層抓好落實。

（二）接受指導(dǎo)加強(qiáng)宣傳。局主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組要積極主動接受省委第二巡回指導(dǎo)組督導(dǎo)指導(dǎo)，結(jié)合機(jī)關(guān)事務(wù)工作特點，對全局各級黨組織開展主題教育進(jìn)行督促指導(dǎo)，發(fā)揮全面指導(dǎo)、督學(xué)促學(xué)、糾偏校正、推動落實的作用。加強(qiáng)正面引導(dǎo)，深入宣傳黨中央精神和省委部署要求，及時反映進(jìn)展成效。重大活動協(xié)調(diào)主流媒體進(jìn)行新聞報道；常規(guī)活動以文字、圖片、影像等方式，將有關(guān)情況通過局黨建微信群等方式進(jìn)行宣傳交流。積極選樹先進(jìn)典型，尤其要宣傳那些秉持理想信念、保持崇高境界、堅守初心使命、敢于擔(dān)當(dāng)作為的先進(jìn)典型，形成學(xué)先進(jìn)、當(dāng)先進(jìn)的良好風(fēng)尚。要把開展主題教育同樹立正確用人導(dǎo)向結(jié)合起來，及時選拔使用忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)暮酶刹俊?/p>

（三）統(tǒng)籌兼顧確保實效。全局各級黨組織要統(tǒng)籌兼顧，堅持兩手抓、兩促進(jìn)，把開展主題教育同推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化結(jié)合起來，同開展解放思想推動高質(zhì)量發(fā)展大討論結(jié)合起來，同深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境結(jié)合起來，同落實省委書記對機(jī)關(guān)局的工作要求結(jié)合起來，同省委、省政府中心工作結(jié)合起來，工作中要力戒形式主義、官僚主義問題，以好的作風(fēng)指導(dǎo)工作，以主題教育凝聚推動機(jī)關(guān)事務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動力，以助力全面振興全方位振興發(fā)展成果檢驗主題教育成效，確保中央和省委關(guān)于主題教育的各項要求落到實處。

篇二：

按照中央、省委、市委工作部署，根據(jù)《關(guān)于在全黨開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的意見》(以下簡稱《意見》)、《關(guān)于深入開展第二批“不忘初心、牢記使命”主題教育實施方案》(以下簡稱《實施方案》)要求，結(jié)合我市實際，制定如下實施方案。

一、目標(biāo)任務(wù)

認(rèn)真貫徹落實中央《意見》和《實施方案》，充分認(rèn)識主題教育“四個迫切需要”的重大意義，以深入學(xué)習(xí)貫徹，錘煉忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)恼�治品格，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大黨員干部為實現(xiàn)偉大夢想共同奮斗為根本任務(wù)，將力戒形式主義、官僚主義作為重要內(nèi)容，貫徹“守初心、擔(dān)使命，找差距、抓落實”的總要求，強(qiáng)化理論武裝、深入調(diào)查研究、認(rèn)真檢視問題、邊學(xué)邊查邊改，努力達(dá)到“理論學(xué)習(xí)有收獲、思想政治受洗禮、干事創(chuàng)業(yè)敢擔(dān)當(dāng)、為民服務(wù)解難題、清正廉潔作表率”的目標(biāo)，不斷激發(fā)廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的巨大熱情和力量，用心錘煉忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)恼�治品格，奮力開創(chuàng)XX工作新局面。

二、工作安排

第二批主題教育為地市級以下，從9月開始，11月底基本結(jié)束。

三、具體內(nèi)容

第二批主題教育正式開展前期，我市已經(jīng)本著先學(xué)先改、有序銜接、持續(xù)推進(jìn)的原則，不等不靠，圍繞學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究、籌備專題黨課、成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)等方面做了準(zhǔn)備。在第一批主題教育的基礎(chǔ)上，深化認(rèn)識、拓寬思路，結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化成果，推動主題教育切實取得成效。

(一)理論學(xué)習(xí)有收獲。堅持思想建黨、理論強(qiáng)黨，進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)掌握，跟進(jìn)學(xué)習(xí)掌握在主題教育上的重要講話等最新精神，重在真學(xué)真懂、真信真用，不斷增強(qiáng)貫徹落實的自覺性堅定性，著力提高運用科學(xué)理論武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作發(fā)展進(jìn)步的能力水平。

(二)思想政治受洗禮。堅持黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)、全面領(lǐng)導(dǎo)，提高政治站位，堅定理想信念，傳承紅色基因，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護(hù)”，始終在思想上、政治上、行動上同的黨中央保持高度一致，始終忠誠于黨、忠誠于人民、忠誠于馬克思主義。

(三)干事創(chuàng)業(yè)敢擔(dān)當(dāng)。勇于直面矛盾，發(fā)揮斗爭精神，提高斗爭本領(lǐng)，堅持聚焦中心工作，進(jìn)一步凝聚黨員干部擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，切實擔(dān)負(fù)起黨和人民賦予的職責(zé)使命任務(wù)，以新?lián)��?dāng)新作為的決心和勇氣，推進(jìn)全市工作科學(xué)發(fā)展。

(四)為民服務(wù)解難題。樹牢以人民為中心的發(fā)展思想，強(qiáng)化宗旨意識，踐行為人民服務(wù)的初心使命，切實把群眾觀點和群眾路線深深根植于思想中、具體落實到行動上，把人民群眾的新期待新要求作為工作的出發(fā)點和落腳點，著力解決群眾的操心事、煩心事、揪心事，不斷提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感。(五)清正廉潔作表率。貫徹黨的建設(shè)總要求，堅持全面從嚴(yán)治黨，自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，抓在日常、嚴(yán)在經(jīng)常、管在平常，養(yǎng)成知敬畏、存戒懼、守底線的高度自覺，帶頭做到公正用權(quán)、依法用權(quán)、為民用權(quán)、廉潔用權(quán)，為全市廣大黨員干部作出表率，營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)�！　∷摹⒐ぷ靼才�

主題教育不劃階段、不分環(huán)節(jié)，要把學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究、檢視問題、整改落實貫穿主題教育全過程。(一)堅持把學(xué)習(xí)教育貫穿始終。進(jìn)一步興起“大學(xué)習(xí)”熱潮，帶著感情學(xué)、全面系統(tǒng)學(xué)、及時跟進(jìn)學(xué)、聯(lián)系實際學(xué)，推動學(xué)習(xí)貫徹往深里走、往心里走、往實里走，把學(xué)習(xí)成效體現(xiàn)到增強(qiáng)黨性、提高能力、改進(jìn)作風(fēng)、推動工作上來。1.認(rèn)真讀原著學(xué)原文悟原理。以自學(xué)為主，原原本本地學(xué)習(xí)黨的十九大報告和黨章，學(xué)習(xí)《關(guān)于“不忘初心、牢記使命”重要論述選編》《學(xué)習(xí)綱要》以及《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)重要法規(guī)匯編》等書籍，在“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會議重要講話精神，及時跟進(jìn)最新重要講話文章，讀原著、學(xué)原文、悟原理，理解其核心要義和實踐要求，自覺對表對標(biāo)、及時校準(zhǔn)偏差，重在學(xué)深悟透、真信真用。

2.開展集中學(xué)習(xí)研討。市委黨委各單位領(lǐng)導(dǎo)班子在9月底前，集中安排一周時間，采取中心組學(xué)習(xí)、舉辦讀書班、邀請專家輔導(dǎo)、組織優(yōu)秀干部上黨課等形式，圍繞深入學(xué)習(xí)貫徹，特別是在“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會議重要講話精神，列出專題，深入交流研討�！笆�?一”前后，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以普通黨員身份參加1次所在黨支部主題黨日，圍繞“悟初心、守初心、踐初心”展開討論。

3.豐富學(xué)習(xí)教育載體。切實加強(qiáng)革命傳統(tǒng)教育，結(jié)合開展慶祝新中國成立70周年主題系列活動，通過組織黨員干部參觀革命傳統(tǒng)教育基地、組織專題講座、重溫入黨誓詞等形式，運用古田會議精神等紅色資源，加強(qiáng)忠誠教育和黨性鍛煉。切實加強(qiáng)形勢任務(wù)教育，當(dāng)前尤其要做好中美經(jīng)貿(mào)斗爭形勢教育，引導(dǎo)廣大黨員干部堅定信心，把思想和行動統(tǒng)一到中央決策部署上來。切實加強(qiáng)警示教育，進(jìn)一步肅清X等人的流毒影響，以近年來身邊發(fā)生的違法違紀(jì)典型案例為反面教材，教育引導(dǎo)黨員干部牢固樹立廉潔從政的意識。精心組織干部職業(yè)榮譽(yù)儀式，強(qiáng)化先進(jìn)典型示范引領(lǐng)作用，增強(qiáng)學(xué)習(xí)教育的針對性、實效性和感染力。同時，用好“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”、“XX干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)院”“XX大講堂”以及“不忘初心、牢記使命”檔案文獻(xiàn)展等載體平臺，推進(jìn)主題教育學(xué)習(xí)。(二)堅持把調(diào)查研究貫穿始終。深入基層、深入群眾、深入干部開展調(diào)查研究，搞清楚問題是什么、癥結(jié)在哪里，積極謀劃對策建議，著力補(bǔ)齊短板弱項，拿出破解難題的實招、硬招，推動中央、省委決策部署落實落地。1.堅持問題導(dǎo)向。圍繞貫徹落實黨中央決策部署和重要指示批示精神，圍繞新中國成立70周年大慶維穩(wěn)等中心工作，把調(diào)查研究作為找問題、查不足、明方向的重要途徑，深入開展調(diào)查研究，把情況摸清楚，把癥結(jié)分析透，研究提出解決問題、改進(jìn)工作的辦法措施。市委領(lǐng)導(dǎo)到基層開展不少于2天的調(diào)研，每位處級干部、各單位主要領(lǐng)導(dǎo)和廳機(jī)關(guān)各個部門都要確定1個調(diào)研課題。2.用好調(diào)研成果。調(diào)研結(jié)束后，要認(rèn)真梳理總結(jié)調(diào)研情況，強(qiáng)化調(diào)研成果交流和運用，切實把調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為解決問題的具體行動，把調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為促進(jìn)工作的思路、措施和方法。在學(xué)習(xí)調(diào)研基礎(chǔ)上，市委黨委班子成員帶頭上專題黨課，深入基層宣講、宣講主題教育相關(guān)內(nèi)容。探索開展優(yōu)秀黨員干部“微黨課”宣講活動。黨課要突出針對性，講學(xué)習(xí)體會收獲，講運用指導(dǎo)實踐、推動工作存在的問題差距和改進(jìn)工作的思路措施。(三)堅持把檢視問題貫穿始終。對照和黨中央決策部署，對照黨章黨規(guī)，對照初心使命，對照人民群眾新期待，對照先進(jìn)典型、身邊榜樣，查擺自身不足，查找工作短板，深刻檢視剖析。1.廣泛聽取意見。結(jié)合調(diào)查研究，通過座談交流、個別訪談、設(shè)置意見箱、設(shè)立網(wǎng)上郵箱、書面征詢、發(fā)放問卷等多種方式，充分聽取工作服務(wù)對象、基層單位、人民群眾和機(jī)關(guān)黨員干部、離退休老同志對領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部存在突出問題的反映，對改進(jìn)作風(fēng)、推動工作的意見建議。市委黨委結(jié)合巡視巡察、干部考察、工作考核等情況，對市直單位領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員提出意見。領(lǐng)導(dǎo)干部要原汁原味梳理各方面收集到的意見和建議。2.深入談心談話。專題民主生活會召開前，要深入開展談心談話活動。黨委書記與黨委班子成員逐一談心，班子成員之間要互相談心，溝通思想、交換看法。同時，每位領(lǐng)導(dǎo)干部還要與所在黨支部黨員干部談心交心，主動聽取意見建議，從中找出自身存在的問題不足。3.認(rèn)真檢視反思。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要聯(lián)系思想工作實際，實事求是檢視自身差距，把問題找實、把根源找深，并明確努力方向。領(lǐng)導(dǎo)班子要聚焦黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)存在的突出問題進(jìn)行檢視反思。有關(guān)單位要針對本單位近年來出現(xiàn)的違紀(jì)違法問題以及整改落實情況，回顧檢視效果，查擺漏洞缺失。檢視剖析要逐條列出問題清單，不搞官樣文章，不硬性規(guī)定字?jǐn)?shù)�！�(四)堅持把整改落實貫穿始終。突出主題教育的實踐性，弘揚(yáng)“馬上就辦、真抓實干”優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)和“滴水穿石”精神，堅持邊學(xué)邊查邊改，對調(diào)研發(fā)現(xiàn)的問題、群眾反映強(qiáng)烈的問題、巡視巡察反饋的問題等，列出清單，逐項整改。重點開展8個方面專項整治：(1)整治對貫徹落實和黨中央決策部署置若罔聞、應(yīng)付了事、弄虛作假、陽奉陰違的問題;(2)整治干事創(chuàng)業(yè)精氣神不夠，患得患失，不擔(dān)當(dāng)不作為的問題;(3)整治違反中央八項規(guī)定精神的突出問題;(4)整治形式主義、官僚主義，層層加重基層負(fù)擔(dān)，文山會海突出，督查檢查考核過多過頻的問題;(5)整治領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)，甚至利用職權(quán)或者職務(wù)影響為其經(jīng)商辦企業(yè)謀取非法利益的問題;(6)整治廳機(jī)關(guān)工作推諉扯皮，人浮于事，指導(dǎo)服務(wù)基層能力水平不高的問題;(7)整治基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不夠好，黨員教育管理寬松軟，基層黨建主體責(zé)任缺失的問題;(8)整治說情打招呼、插手干預(yù)基層辦案的問題。專項整治要有專門方案、有牽頭部門和具體責(zé)任人、有推進(jìn)措施、有檢查評估、有監(jiān)督問責(zé)。整改措施要針對問題、落細(xì)落小，能改的立即改，一時解決不了的盯住改、限期改，一件一件整改到位。對專項整治中發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違法問題，要嚴(yán)肅查處。專項整治情況要以適當(dāng)方式向黨員干部群眾進(jìn)行通報。10月中下旬，各單位組織召開專題民主生活會以及支部(總支)專題組織生活會。運用學(xué)習(xí)調(diào)研成果，針對檢視反思的問題，聯(lián)系整改落實情況，認(rèn)真開展批評和自我批評，自我批評要見人見事見思想，相互批評要真點問題，達(dá)到紅臉出汗、排毒治病的效果，做到以上率下、層層帶動。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織。市委成立主題教育領(lǐng)導(dǎo)小領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，下設(shè)辦公室，抽調(diào)市委辦公室、市紀(jì)委監(jiān)委、市委組織部等相關(guān)部門骨干力量組成，具體負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)推進(jìn)工作。市直各單位要高度重視、精心組織，主要負(fù)責(zé)同志要切實履行第一責(zé)任人職責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)干部首先要抓好自身的教育，先學(xué)一步、學(xué)深一點，先改起來、改實一點，作出表率。

(二)結(jié)合實際、注重實效。以好的作風(fēng)開展主題教育，堅決防止形式主義和“兩張皮”現(xiàn)象。學(xué)習(xí)教育堅持以提高學(xué)習(xí)實效為目的，調(diào)查研究注重接地氣求實效，輕車簡從，不增加基層負(fù)擔(dān)，不搞“作秀式”、“盆景式”調(diào)研和不解決實際問題的調(diào)研;檢視問題不大而化之、隔靴搔癢，不避重就輕、避實就虛，防止以他人問題代替自身問題，以工作業(yè)務(wù)問題代替思想政治問題，以舊的問題代替新的問題;整改落實不能口號喊得震天響、行動起來輕飄飄，不虎頭蛇尾、久拖不決，要防止紙上整改、虛假整改。嚴(yán)控簡報數(shù)量，提高信息質(zhì)量，不隨意要求填報材料，不搞過度“留痕”，堅決防止發(fā)生新的形式主義。 (三)加強(qiáng)宣傳、營造氛圍。充分運用新聞媒體，大力宣傳市委黨委的決策部署，及時反映主題教育工作進(jìn)展成效和經(jīng)驗做法，結(jié)合開展慶祝新中國成立70周年“我和我的祖國”主題系列活動，積極營造主題教育的良好氛圍�？偨Y(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗，及時宣傳報道學(xué)習(xí)貫徹的成效，積極營造主題教育的濃厚氛圍。

(四)強(qiáng)化督導(dǎo)、統(tǒng)籌推動。把開展主題教育同扎實做好保安全、護(hù)穩(wěn)定、促和諧各項工作結(jié)合起來，把黨員干部在主題教育中煥發(fā)出來的熱情轉(zhuǎn)化為攻堅克難、奮進(jìn)拼搏的實際行動，以優(yōu)異成績迎接新中國成立70周年。