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更新：2023-09-13 12:39:21 高考升學(xué)網(wǎng)

中共浙江省委教育工委浙江省教育廳工作規(guī)則

第一章總則

第一條為推進(jìn)省委教育工委、省教育廳各項(xiàng)工作的科學(xué)化、法治化、精細(xì)化，進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，提高管理服務(wù)水平和效能，根據(jù)《憲法》《地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法》和《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》《中國(guó)共產(chǎn)黨工作機(jī)關(guān)條例（試行）》，以及省委省政府相關(guān)規(guī)定，結(jié)合省委教育工委、省教育廳工作實(shí)際，制訂本規(guī)則。

第二條省委教育工委、省教育廳工作的指導(dǎo)思想是：高舉思想偉大旗幟，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，大力弘揚(yáng)紅船精神，按照“高水平全面建成小康社會(huì)、高水平推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)”的總體要求，全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，全面貫徹黨的教育方針，不斷深化教育改革，深入實(shí)施教育現(xiàn)代化戰(zhàn)略和高等教育強(qiáng)省戰(zhàn)略，努力辦好讓黨放心、讓人民滿意的教育，努力滿足人民群眾接受公平優(yōu)質(zhì)教育的需求。

第三條省委教育工委、省教育廳工作的準(zhǔn)則是：貫徹民主集中制原則，堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨、依法治教，堅(jiān)持科學(xué)決策、民主管理，優(yōu)化公共服務(wù)，建設(shè)創(chuàng)新型服務(wù)型部門，推行黨務(wù)政務(wù)公開，打造“清廉教育”。

第二章決策機(jī)制

第四條省委教育工委、省教育廳實(shí)行依法民主科學(xué)的決策機(jī)制，重大事項(xiàng)決策要發(fā)揮專家、智庫(kù)、專業(yè)機(jī)構(gòu)的作用，充分聽取社會(huì)各方面意見，堅(jiān)持公眾參與、專家咨詢和集體決策、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)相結(jié)合。省委教育工委實(shí)行工委會(huì)決策制度，省教育廳實(shí)行廳長(zhǎng)辦公會(huì)議決策制度。

第五條工委會(huì)由工委書記召集并主持；工委書記因故不能參加會(huì)議的，可委托工委副書記召集并主持。工委會(huì)實(shí)行民主集中制原則，一般每月召開2次。工委會(huì)的主要任務(wù)是：

1.傳達(dá)學(xué)習(xí)黨中央、省委和教育部黨組重要文件、重要會(huì)議精神、重要指示與重大決定，研究部署貫徹落實(shí)意見；

2.加強(qiáng)對(duì)委廳機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和具體任務(wù)；

3.研究決定上報(bào)省委、教育部黨組的重要請(qǐng)示、報(bào)告，下級(jí)黨組織請(qǐng)示、報(bào)告的重要事項(xiàng)；

4.研究決定全省教育系統(tǒng)及委廳機(jī)關(guān)的思想政治工作、組織工作、紀(jì)律檢查工作、群眾工作、統(tǒng)一戰(zhàn)線工作等方面的重大問題、重要制度和黨內(nèi)規(guī)范性文件；

5.研究涉及全省教育的重大問題、教育改革發(fā)展穩(wěn)定的重大決策，以及重大項(xiàng)目安排、大額資金使用等重要事項(xiàng)；

6.按照黨管干部原則和干部管理權(quán)限，對(duì)公辦高校省管領(lǐng)導(dǎo)人員、浙江樹人學(xué)院、浙江萬里學(xué)院黨委班子成員，委廳機(jī)關(guān)在職在編干部和直屬單位副處級(jí)以上（不含省教育考試院副處級(jí)）干部選拔、培養(yǎng)、考核、獎(jiǎng)懲、任免等提出建議或作出決定；

7.按照紀(jì)律檢查工作要求和干部管理權(quán)限，研究決定黨員干部紀(jì)律處分、組織處理有關(guān)事項(xiàng)，通報(bào)省紀(jì)委、省監(jiān)委駐廳紀(jì)檢監(jiān)察組查處的重大違紀(jì)違法案件等；

8.審議委廳機(jī)關(guān)和直屬單位的機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制、人事任免、職責(zé)分工、因公出國(guó)（境）計(jì)劃、處級(jí)以上干部培訓(xùn)等；

9.研究確定全省教育工作中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃；

10.研究決定廳機(jī)關(guān)的人員調(diào)動(dòng)和直屬單位的用人計(jì)劃管理、公務(wù)員招錄、考核獎(jiǎng)懲、政務(wù)處分、干部培訓(xùn)、職工福利等；

11.落實(shí)黨管人才要求，研究決定全省教育人才隊(duì)伍發(fā)展規(guī)劃、宏觀意見和重要政策；

12.其他需由工委會(huì)集體討論決定的重要事項(xiàng)。

工委會(huì)參加人員為工委委員，非工委委員的廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、辦公室、法規(guī)處、機(jī)關(guān)黨委、組織處、宣教處負(fù)責(zé)人和省紀(jì)委、省監(jiān)委駐廳紀(jì)檢監(jiān)察組副組長(zhǎng)等列席（干部議題除外）。其他列席人員根據(jù)議題由工委會(huì)主持人確定。列席人員原則上為相關(guān)處室和直屬單位主要負(fù)責(zé)人。

工委會(huì)須有半數(shù)以上工委委員到會(huì)方可召開；研究干部任免事項(xiàng)，須有三分之二以上工委委員參加。工委委員因故不能參加會(huì)議的，應(yīng)當(dāng)在會(huì)前向工委書記或會(huì)議主持人請(qǐng)假。

工委會(huì)討論和決定問題時(shí)，如涉及與會(huì)人員本人或其利害關(guān)系人以及存在其他需要回避情形的，本人應(yīng)當(dāng)回避。

第六條廳長(zhǎng)辦公會(huì)議由廳長(zhǎng)召集并主持。廳長(zhǎng)因故不能參加會(huì)議的，可委托副廳長(zhǎng)召集并主持。廳長(zhǎng)辦公會(huì)議實(shí)行廳長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，一般每月召開2次。廳長(zhǎng)在充分聽取參會(huì)人員意見基礎(chǔ)上，就討論事項(xiàng)作出決策。不得以傳閱、會(huì)簽或個(gè)別征求意見等形式代替廳長(zhǎng)辦公會(huì)議議事。廳長(zhǎng)辦公會(huì)議的主要任務(wù)是：

1.傳達(dá)學(xué)習(xí)國(guó)務(wù)院及教育部、省政府重要文件、重要會(huì)議精神、重要指示和重大決定，結(jié)合教育系統(tǒng)實(shí)際，研究制定貫徹落實(shí)意見；

2.研究決定上報(bào)省政府、教育部的重要請(qǐng)示、報(bào)告，下級(jí)單位請(qǐng)示、報(bào)告的教育行政方面的重要事項(xiàng)；

3.研究決定一般項(xiàng)目安排、經(jīng)費(fèi)預(yù)算安排、評(píng)優(yōu)評(píng)先評(píng)估、內(nèi)部審計(jì)、管理制度、行政規(guī)范性文件等教育行政重要事項(xiàng)；

4.研究決定廳機(jī)關(guān)重要合同協(xié)議、大型資產(chǎn)購(gòu)置與處理等重要事項(xiàng)；

5.研究解決涉及學(xué)校和師生權(quán)益的重點(diǎn)問題、難點(diǎn)問題和熱點(diǎn)問題，研究處置重大突發(fā)事件的對(duì)策措施；

6.其他需由廳長(zhǎng)辦公會(huì)議討論決定的事項(xiàng)。

廳長(zhǎng)辦公會(huì)議參加人員為廳長(zhǎng)、副廳長(zhǎng)、省紀(jì)委省監(jiān)委駐廳紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)、巡視員、副巡視員，工委委員和辦公室、法規(guī)處負(fù)責(zé)人和省紀(jì)委、省監(jiān)委駐廳紀(jì)檢監(jiān)察組副組長(zhǎng)可列席會(huì)議，其他列席人員根據(jù)議題由廳長(zhǎng)或會(huì)議主持人確定。列席人員原則上為相關(guān)處室和直屬單位主要負(fù)責(zé)人。

參會(huì)人員因故不能參加會(huì)議的，應(yīng)當(dāng)在會(huì)前向廳長(zhǎng)或會(huì)議主持人請(qǐng)假。請(qǐng)假人員對(duì)會(huì)議所討論議題提出的意見建議，可以書面形式表達(dá)。

廳長(zhǎng)辦公會(huì)議討論和決定問題時(shí)，如涉及與會(huì)人員本人或其利害關(guān)系人以及存在其他需要回避情形的，本人應(yīng)當(dāng)回避。

第七條省委教育工委、省教育廳各部門提請(qǐng)工委會(huì)、廳長(zhǎng)辦公會(huì)議研究決定的重大事項(xiàng)，必須經(jīng)過深入調(diào)查研究，由部門集體討論，并經(jīng)必要性、可行性和合法性論證；涉及相關(guān)部門和外單位的，應(yīng)充分協(xié)商；涉及市、縣（市、區(qū)）和高校的，應(yīng)事先聽取意見；涉及重大公共利益和人民群眾切身利益的，要向社會(huì)公開征求意見，必要時(shí)應(yīng)舉行聽證會(huì)；容易引發(fā)影響社會(huì)穩(wěn)定問題的重大決策，還要開展社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。未經(jīng)調(diào)查研究、集體討論并充分論證，未充分征求各利益相關(guān)方意見或者未開展社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的，不得提交決策。

第八條完善會(huì)議決策的落實(shí)機(jī)制。工委會(huì)、廳長(zhǎng)辦公會(huì)議之后，需形成會(huì)議紀(jì)要，由會(huì)議主持人簽發(fā)。按照黨務(wù)公開和政務(wù)公開要求，會(huì)議紀(jì)要在規(guī)定范圍公開。省委教育工委、省教育廳各部門要堅(jiān)決貫徹落實(shí)省委教育工委會(huì)和省教育廳廳長(zhǎng)辦公會(huì)議的決定，不斷提高執(zhí)行力和公信力。

第九條建立健全決策問責(zé)和糾錯(cuò)制度。研究討論“三重一大”等事項(xiàng)時(shí)，應(yīng)邀請(qǐng)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組負(fù)責(zé)人參加或列席會(huì)議。對(duì)重大改革和政策措施的實(shí)施情況，要及時(shí)跟蹤、評(píng)估和反饋，必要時(shí)開展第三方評(píng)估。

第三章公文規(guī)則

第十條省委教育工委、省教育廳應(yīng)當(dāng)按照《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》規(guī)定和省委、省政府、教育部相關(guān)要求辦理公文，遵守行文規(guī)則，規(guī)范公文格式。

第十一條報(bào)送委廳領(lǐng)導(dǎo)審閱和批辦的公文，統(tǒng)一由辦公室按照領(lǐng)導(dǎo)分工擬辦、呈送，處室和直屬單位不得直接向領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人送簽公文。

第十二條來文批辦制度。所有來文均由辦公室統(tǒng)一接收、登記、擬辦、分送。推行電子收文和協(xié)同傳閱機(jī)制，不斷提高辦文辦事效率。主辦部門要主動(dòng)辦理，會(huì)辦部門要及時(shí)協(xié)辦。無充足理由，各處室、直屬單位不得推卸辦文責(zé)任。主辦部門要及時(shí)將辦理結(jié)果反饋至協(xié)同辦公系統(tǒng)。

第十三條發(fā)文審批制度。除密件外，所有公文均通過電子政務(wù)處理。除存檔外，盡量減少紙質(zhì)文件印刷。正式公文一律以省委教育工委、省教育廳或省委教育工委辦公室、省教育廳辦公室名義行文。內(nèi)設(shè)處室不得對(duì)外行文，必要的工作溝通可以處室名義印發(fā)便函。制發(fā)公文時(shí)，應(yīng)由主辦部門主要負(fù)責(zé)人審核后送辦公室核稿；需要多個(gè)部門會(huì)簽的公文，會(huì)簽部門提出的修改意見應(yīng)告知主辦部門，主辦部門要知悉修改內(nèi)容并認(rèn)真研究是否吸納。辦公室核稿后，呈報(bào)委廳領(lǐng)導(dǎo)審簽。辦文各環(huán)節(jié)應(yīng)簽署經(jīng)手人完整姓名和日期。

第十四條省委教育工委、省教育廳和其他部門聯(lián)合行文，應(yīng)事先協(xié)商一致。上報(bào)省委、省政府或代擬省委、省政府的文件，涉及其他部門的事項(xiàng)，應(yīng)事先協(xié)商一致；部門有不同意見的，由委廳主要領(lǐng)導(dǎo)出面溝通一次，仍有分歧的，說明情況和理由并報(bào)省委、省政府審定。

第十五條省委教育工委、省教育廳公文按照以下規(guī)則簽發(fā)：

1.向省委、省政府、教育部報(bào)送的上行文；行政規(guī)范性文件；涉及全省教育改革發(fā)展穩(wěn)定重大問題的政策性文件；對(duì)地方、高校的批評(píng)通報(bào)；向上級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)送的材料，由分管委廳領(lǐng)導(dǎo)審核，委廳主要領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。主要領(lǐng)導(dǎo)外出時(shí)，可授權(quán)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。

2.回復(fù)省委辦公廳、省政府辦公廳、教育部辦公廳及其他有關(guān)部門征詢意見的文件，履行工作程序性的公文，已列入年度計(jì)劃的各種專業(yè)性會(huì)議通知，以及其他常規(guī)性文件，可由分管領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。

3.外單位聯(lián)合行文的文件，按照對(duì)等和分工由相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審簽。

4.緊急公文如遇領(lǐng)導(dǎo)外出，可由主辦處室征得分管領(lǐng)導(dǎo)同意后，由辦公室安排其他領(lǐng)導(dǎo)代簽，或事后補(bǔ)簽。

第十六條委廳直屬各單位依據(jù)部門職責(zé)以各自單位名義對(duì)外行文，委廳OA系統(tǒng)一般不分發(fā)直屬單位文件，門戶網(wǎng)站也不刊載直屬單位文件。

第十七條進(jìn)一步減少文山會(huì)海。從嚴(yán)控制公文數(shù)量和發(fā)文規(guī)格，提倡簡(jiǎn)化文件，委廳下行文原則上不超過5000字。提請(qǐng)以省委省政府名義發(fā)布的公文，須執(zhí)行發(fā)文立項(xiàng)制度，先報(bào)省委省政府批準(zhǔn)。日常業(yè)務(wù)工作往來和簡(jiǎn)單的知照性信息，一般通過釘釘或OA工作快遞直接發(fā)送，不再另外行文。

第十八條領(lǐng)導(dǎo)批示件辦理。省領(lǐng)導(dǎo)批示件按省委省政府規(guī)定的時(shí)限和要求辦理，辦公室負(fù)責(zé)督促。委廳領(lǐng)導(dǎo)的批示件，由辦公室分送相關(guān)部門辦理，15天內(nèi)反饋批示領(lǐng)導(dǎo)。

第四章學(xué)習(xí)制度

第十九條建立健全省委教育工委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度。參加中心組學(xué)習(xí)的對(duì)象為委廳領(lǐng)導(dǎo)班子成員、其他副廳級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部，根據(jù)需要可擴(kuò)大到機(jī)關(guān)處室、直屬單位主要負(fù)責(zé)同志。中心組集體學(xué)習(xí)全年不少于8次，其中專題研討每季度不少于1次，每次研討至少有2至3人作中心發(fā)言。中心組學(xué)習(xí)的主要形式包括集體學(xué)習(xí)會(huì)、理論務(wù)虛會(huì)、專題讀書會(huì)和論壇報(bào)告會(huì)等。委廳領(lǐng)導(dǎo)要做學(xué)習(xí)的表率，帶動(dòng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)。

第二十條省委教育工委、省教育廳開設(shè)“處長(zhǎng)講堂”，定期由機(jī)關(guān)處室和直屬單位負(fù)責(zé)人宣講業(yè)務(wù)工作進(jìn)展情況和發(fā)展趨勢(shì)。

第五章調(diào)查研究制度

第二十一條完善調(diào)研制度。每年初確定一批年度重點(diǎn)調(diào)研課題，委廳領(lǐng)導(dǎo)每人至少領(lǐng)銜1項(xiàng)調(diào)研課題。省管領(lǐng)導(dǎo)干部下基層調(diào)研一年不少于2個(gè)月，委廳領(lǐng)導(dǎo)蹲點(diǎn)調(diào)研時(shí)間不少于1周。處級(jí)及以下領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)研時(shí)間不少于省管干部。重要政策出臺(tái)之前，必須有相應(yīng)的調(diào)查研究作為基礎(chǔ)。

第二十二條樹立良好的調(diào)研作風(fēng)。嚴(yán)格按照中央八項(xiàng)規(guī)定精神開展調(diào)查研究，不得增加基層負(fù)擔(dān)或干擾正常教育教學(xué)秩序。堅(jiān)持開門搞調(diào)研，倡導(dǎo)不打招呼、不聽匯報(bào)調(diào)研。推進(jìn)調(diào)查與研究相結(jié)合，既摸實(shí)情、找問題，又出實(shí)招、解難題。對(duì)調(diào)研時(shí)基層反映的問題要實(shí)行“回訪”。

第六章會(huì)議制度

第二十三條委廳建立實(shí)行黨員大會(huì)、干部大會(huì)、民主生活會(huì)、務(wù)虛會(huì)、黨風(fēng)廉政分析會(huì)、意識(shí)形態(tài)形勢(shì)分析會(huì)、安全穩(wěn)定形勢(shì)分析會(huì)、處長(zhǎng)例會(huì)、專題會(huì)議等會(huì)議制度。

第二十四條領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)由工委書記召集和主持，每年至少召開1次。

務(wù)虛會(huì)由工委書記召集和主持，重點(diǎn)分析工作中的困難和矛盾，研究推進(jìn)工作的思路，每年至少召開1次。

黨風(fēng)廉政分析會(huì)由工委書記召集和主持，每季度召開1次。

意識(shí)形態(tài)形勢(shì)分析會(huì)由工委書記召集和主持，每半年召開1次，集中開展意識(shí)形態(tài)和社會(huì)輿情綜合分析。工委每年至少在黨內(nèi)通報(bào)1次意識(shí)形態(tài)情況，每半年向省委報(bào)告1次意識(shí)形態(tài)工作情況。

安全穩(wěn)定形勢(shì)分析會(huì)由工委書記召集和主持，每半年召開1次。

第二十五條處長(zhǎng)例會(huì)由委廳主要領(lǐng)導(dǎo)或由其委托其他委廳領(lǐng)導(dǎo)主持。處長(zhǎng)例會(huì)原則上每季度召開1次。主要任務(wù)是：

1.傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院，教育部、省委、省政府等上級(jí)單位的重要指示、重要文件、重要會(huì)議精神和重大工作部署；

2.部署落實(shí)工委會(huì)議、廳長(zhǎng)辦公會(huì)議的有關(guān)重要工作；

3.交流布置有關(guān)工作任務(wù)；

4.通報(bào)相關(guān)問題；

5.其他事項(xiàng)。

處長(zhǎng)例會(huì)由處室和直屬單位主要負(fù)責(zé)人參加。

第二十六條專題會(huì)議由委廳領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)工作需要，主持或會(huì)同相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)共同召集相關(guān)處室、直屬單位或教育局、高校參加，專題研究某項(xiàng)工作。專題會(huì)議研究決定的事項(xiàng)，報(bào)經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)同意后可以直接執(zhí)行，重要事項(xiàng)需提交工委會(huì)或廳長(zhǎng)辦公會(huì)議審議。

第二十七條黨員大會(huì)、干部大會(huì)根據(jù)工作需要酌情召開。黨員大會(huì)參加對(duì)象一般為：委廳機(jī)關(guān)全體黨員，離退休支部書記，直屬單位黨員領(lǐng)導(dǎo)班子成員、黨支部書記。干部大會(huì)參加對(duì)象一般為：委廳機(jī)關(guān)在職在編全體干部，離退休支部書記，直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員，考試院正處以上干部。

第二十八條落實(shí)“三會(huì)一課”制度。各黨支部每季度至少召開1次黨員大會(huì)，支部委員會(huì)一般每月召開1次，定期上好黨課。每月至少開展1次支部主題黨日活動(dòng)。黨組織活動(dòng)情況要通過黨務(wù)公開欄等形式公布。

第二十九條加強(qiáng)會(huì)議管理。減少會(huì)議數(shù)量，控制會(huì)議規(guī)模，嚴(yán)格辦會(huì)審批，提高會(huì)議效率，節(jié)約會(huì)議開支。各類會(huì)議實(shí)行年度經(jīng)費(fèi)限額控制和計(jì)劃管理制，年度會(huì)議計(jì)劃和會(huì)議經(jīng)費(fèi)預(yù)算需經(jīng)廳長(zhǎng)辦公會(huì)議審批同意。提倡運(yùn)用視聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)手段召開視頻會(huì)議。由各地各高校主要負(fù)責(zé)人參加的全省性工作會(huì)議，原則上每年不超過1次。能合并的會(huì)議合并召開。

第七章請(qǐng)示報(bào)告制度

第三十條實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度、直屬單位重大事項(xiàng)報(bào)告制度和請(qǐng)銷假制度。處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人事項(xiàng)按照《領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)規(guī)定》和《領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告查核結(jié)果處理辦法》執(zhí)行，每年年初根據(jù)組織部門通知文件部署進(jìn)行集中報(bào)告。

第三十一條廳直屬單位及時(shí)報(bào)告以下重大事項(xiàng)：

1.本單位改革、發(fā)展、穩(wěn)定的重要決定和重大事項(xiàng)；

2.本單位房屋基本建設(shè)、修繕、改造等工程建設(shè)及其他大額資金安排，以及國(guó)有資產(chǎn)出租、出借、轉(zhuǎn)讓、處置等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)；

3.本單位班子分工調(diào)整、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)調(diào)整，由本單位管理的中層以上干部集中調(diào)整，以及辦公室、人事、財(cái)務(wù)等重要崗位主要負(fù)責(zé)人調(diào)整；

4.本單位內(nèi)部分配制度重大調(diào)整；

5.本單位以及與本單位職責(zé)相關(guān)的重大突發(fā)事件、輿情，或帶有苗頭性、傾向性，可能影響穩(wěn)定的重大隱患；

6.需要報(bào)告的其他重大事項(xiàng)。

凡重大事項(xiàng)要在正式?jīng)Q定前進(jìn)行報(bào)告。因特殊原因不能事前報(bào)告的，應(yīng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)，并說明原因。重大事項(xiàng)采用書面報(bào)告，可專題行文上報(bào)，也可填寫重大事項(xiàng)報(bào)告單。緊急重大突發(fā)事件、重大隱患，可先口頭報(bào)告，再以書面形式補(bǔ)報(bào)。書面形式的報(bào)告統(tǒng)一報(bào)送辦公室，由辦公室視情分送領(lǐng)導(dǎo)班子集體或相關(guān)委廳領(lǐng)導(dǎo)，并通報(bào)相關(guān)處室�？陬^形式的報(bào)告，可由直屬單位黨政主要負(fù)責(zé)人（主要負(fù)責(zé)人外出，由主持工作的負(fù)責(zé)人）直接向委廳分管領(lǐng)導(dǎo)以至主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

第三十二條健全請(qǐng)假制度。領(lǐng)導(dǎo)干部外出要按程序請(qǐng)假。

1.委廳主要領(lǐng)導(dǎo)出國(guó)（境）、出省，要按省有關(guān)規(guī)定向省委、省政府辦公廳報(bào)備；其他委廳領(lǐng)導(dǎo)出國(guó)（境）、出省或休假，應(yīng)向主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，由辦公室通報(bào)其他領(lǐng)導(dǎo)同志。

2.各處室、直屬單位主要負(fù)責(zé)人出國(guó)（境）、出省或休假，應(yīng)事先向分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告并報(bào)辦公室、干部處備案，由辦公室向其他領(lǐng)導(dǎo)同志通報(bào)。其他工作人員出國(guó)（境）、出省或休假，向分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。各部門主要負(fù)責(zé)人出差或休假，應(yīng)按程序確定臨時(shí)負(fù)責(zé)人。

3.各部門外出組織集體活動(dòng)，部門主要負(fù)責(zé)人應(yīng)事前報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。各部門應(yīng)避免全體人員在工作時(shí)間同時(shí)外出，確保有人值守辦公。

第三十三條建立重要情況報(bào)告制度。領(lǐng)導(dǎo)干部參加上級(jí)重要會(huì)議之后，要及時(shí)報(bào)告會(huì)議情況，提出貫徹落實(shí)的意見建議。代替其他領(lǐng)導(dǎo)參加會(huì)議的，要及時(shí)把會(huì)議情況向被代會(huì)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，重要的內(nèi)容要向主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

第三十四條嚴(yán)格執(zhí)行委廳重要事項(xiàng)向省委省政府請(qǐng)示報(bào)告制度。嚴(yán)明政治紀(jì)律和組織紀(jì)律，切實(shí)履行重大事項(xiàng)向省委省政府報(bào)告的政治職責(zé)。統(tǒng)一報(bào)文出口，規(guī)范報(bào)告程序和形式，提高請(qǐng)示報(bào)告質(zhì)量。

第八章督促檢查

第三十五條嚴(yán)格落實(shí)《全省性督查檢查活動(dòng)審批備案制度》，未經(jīng)批準(zhǔn)不得面向基層開展各類督查，努力減少各類不必要的督查檢查，減輕基層負(fù)擔(dān)。完善檢查評(píng)比考核計(jì)劃管理和清單管理制度，未經(jīng)審批不得開展檢查評(píng)比。進(jìn)一步減少各類“進(jìn)校園”活動(dòng)。

第三十六條加強(qiáng)和改進(jìn)政務(wù)督查。年初及時(shí)分解年度教育工作任務(wù)，并按季度督查進(jìn)展情況，分析存在問題。加強(qiáng)工委會(huì)、廳長(zhǎng)辦公會(huì)議決策事項(xiàng)落實(shí)情況的督查。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)批示件辦理情況督查。督促好省人大代表議案、建議和政協(xié)委員提案的辦理工作。

第三十七條加強(qiáng)教育督導(dǎo)。落實(shí)法定的教育督導(dǎo)職責(zé)，積極發(fā)揮督政、督學(xué)、評(píng)估監(jiān)測(cè)三大職能。全面加強(qiáng)對(duì)政府履行教育職責(zé)的督導(dǎo)工作。

第九章依法治教

第三十八條堅(jiān)持依法行政，建設(shè)法治政府。按照合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、誠(chéng)實(shí)守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一的要求行使權(quán)力，履行職責(zé)，承擔(dān)責(zé)任。加強(qiáng)學(xué)法用法，強(qiáng)化依法行政保障和能力建設(shè)。通過“法治微課”等方式，每年組織領(lǐng)導(dǎo)班子集體學(xué)法至少3次。全體領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員都要參加年度法律知識(shí)考試。

第三十九條加強(qiáng)教育立法。根據(jù)教育事業(yè)發(fā)展需要，及時(shí)向省人大及其常務(wù)委員會(huì)提出制定、修改或廢止地方性教育法規(guī)的建議，向省政府提出制定、修改或廢止教育類政府規(guī)章和行政規(guī)范性文件的建議，并根據(jù)程序代為擬定草案。擬訂和制定與群眾利益密切相關(guān)的地方性法規(guī)、政府規(guī)章和行政規(guī)范性文件草案，原則上都要公開向社會(huì)征求意見。

第四十條加強(qiáng)行政規(guī)范性文件管理。制發(fā)行政規(guī)范性文件應(yīng)符合《浙江省行政規(guī)范性文件管理辦法》的規(guī)定。對(duì)以省政府或省政府辦公廳名義印發(fā)的行政規(guī)范性文件，制訂前應(yīng)先填寫《省政府及省政府辦公廳行政規(guī)范性文件發(fā)文立項(xiàng)申報(bào)表》報(bào)省政府辦公廳立項(xiàng)；未經(jīng)審批同意，不得擅自起草代擬稿和征求有關(guān)單位意見。處室制訂規(guī)范性文件，須在充分調(diào)查研究基礎(chǔ)上起草，并由法規(guī)處組織合法性審查；制定對(duì)公民、法人或者其他組織的權(quán)利義務(wù)產(chǎn)生直接影響的行政規(guī)范性文件，要公開征求意見。行政規(guī)范性文件都需提交廳長(zhǎng)辦公會(huì)議審議。提請(qǐng)審議行政規(guī)范性文件時(shí)，需同時(shí)提供起草說明、合法性審查意見、征求意見匯總表、政策解讀等材料。

第四十一條深化行政執(zhí)法體制改革。完善行政執(zhí)法程序，規(guī)范行政執(zhí)法裁量權(quán)，嚴(yán)格行政執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過錯(cuò)追究制。按照“最多跑一次”要求，進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)，優(yōu)化服務(wù)，完善電子政務(wù)系統(tǒng)，推行“掌上辦公”“掌上辦事”。

第四十二條推進(jìn)黨務(wù)政務(wù)公開。把公開透明作為基本工作制度。推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，完善各類辦事公開制度，健全政務(wù)信息發(fā)布制度，推進(jìn)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果“五公開”。委廳制定的政策文件除依法需要保密的外，均應(yīng)通過門戶網(wǎng)站、新聞發(fā)布會(huì)以及報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等方式，依法、及時(shí)、全面、準(zhǔn)確、具體地向社會(huì)公開。加強(qiáng)政府信息依申請(qǐng)公開工作，依法及時(shí)答復(fù)相關(guān)申請(qǐng)。

第十章全面從嚴(yán)治黨

第四十三條教育工委認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。省委教育工委、省教育廳堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的路線方針政策以及決策部署，有令必行，有禁必止。教育工委定期對(duì)政治生態(tài)狀況進(jìn)行自查自評(píng)，并及時(shí)向上級(jí)報(bào)告。

第四十四條落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作主體責(zé)任。加強(qiáng)對(duì)課堂、網(wǎng)絡(luò)、社團(tuán)等教育領(lǐng)域意識(shí)形態(tài)陣地的管理，規(guī)范境外非政府組織和各種基金會(huì)在學(xué)�；顒�(dòng)的審核。堅(jiān)持教育和宗教相分離的原則。

第四十五條嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律和外事紀(jì)律，嚴(yán)禁泄露國(guó)家秘密、工作秘密或者因履行職責(zé)掌握的商業(yè)秘密、個(gè)人隱私等，堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家與公民的安全、榮譽(yù)和利益。

第四十六條全面貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神。不斷完善并嚴(yán)格執(zhí)行委廳落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神的實(shí)施辦法。改進(jìn)工作作風(fēng)，主動(dòng)服務(wù)群眾，精簡(jiǎn)會(huì)議活動(dòng)和文件簡(jiǎn)報(bào)，加強(qiáng)因公出國(guó)（境）管理制度，健全新聞報(bào)道和文稿發(fā)表制度，厲行勤儉節(jié)約。

第四十七條嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律，規(guī)范公務(wù)接待，切實(shí)降低行政成本，建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)。

第四十八條堅(jiān)持廉潔從政，不得利用職權(quán)和職務(wù)影響為本人或特定關(guān)系人謀取不正當(dāng)?shù)睦�。領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格要求親屬和身邊工作人員，不得利用特殊身份拉關(guān)系、謀私利。

第四十九條自覺接受監(jiān)督。省委教育工委、省教育廳主動(dòng)接受駐廳紀(jì)檢監(jiān)察組的監(jiān)督，支持紀(jì)檢監(jiān)察組履行監(jiān)督責(zé)任。完善輿情收集機(jī)制，主動(dòng)收集新聞媒體、論壇、微博、微信等各方面反映的涉及教育的重大問題，積極主動(dòng)做好核查和指導(dǎo)工作。重視人民群眾來信來訪工作，進(jìn)一步完善信訪制度，確保信訪渠道的暢通，認(rèn)真核實(shí)信訪舉報(bào)事項(xiàng)，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違規(guī)問題。建立健全干部大監(jiān)督工作機(jī)制。

第五十條認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨問責(zé)條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、我省《黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委（黨組）主體責(zé)任和紀(jì)委（紀(jì)檢組）監(jiān)督責(zé)任清單》中列明的主體責(zé)任事項(xiàng)以及省委、省政府廉政工作的部署要求和相關(guān)規(guī)定。教育工委每年1月底前分別向上一級(jí)黨委及紀(jì)委提交上一年度履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況書面報(bào)告。各直屬單位黨組織每年1月15日前向教育工委提交上一年度履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況書面報(bào)告。

附則

第五十一條本辦法自公布之日起施行。

第五十二條前期相關(guān)規(guī)定與本規(guī)則不一致的，以本規(guī)則為準(zhǔn)。上級(jí)有新規(guī)定的，按新規(guī)定執(zhí)行。