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有分析指出,一些高校債務(wù)負擔(dān)過重,也是高校學(xué)費上漲的原因之一!敖陙,學(xué)校建新校區(qū),增加教學(xué)設(shè)備,提高教職工工資,花錢地方太多了,但國家財政撥款又有限。目前,省屬高;径急持哳~貸款甚至債務(wù)。”山東一所高校的老師透露。
生均教育培養(yǎng)成本上升、學(xué)校其他各項投入增加,都讓不少高校支出增加。而從收入角度來看,盡管目前高校收入來源日益多元,但學(xué)費依然是高校收入的最主要構(gòu)成。“一所運行合理的大學(xué),其經(jīng)費來源應(yīng)該主要包括政府投入、學(xué)費、社會捐助和學(xué)校創(chuàng)收”,中國教育科學(xué)研究院研究員儲朝暉說,“但中國高校的經(jīng)費來源中,社會捐助和高校創(chuàng)收很少,運轉(zhuǎn)主要靠政府和學(xué)費”。
教育部教育發(fā)展研究中心主任張力20日在接受人民網(wǎng)強國論壇訪談時也介紹,對于高校的“收”來說,大頭是財政撥款,一般而言,尚未上漲的學(xué)雜費占高?偸杖氲1/4,有的一些省份為1/8,上漲之后的學(xué)雜費,在高校收入比重約為1/5到1/3。
因此,張力認(rèn)為,學(xué)費上漲帶有恢復(fù)性,其政策依據(jù)可以從教育規(guī)劃綱要中找到一些答案。綱要中已明確講到,要完善非義務(wù)教育培養(yǎng)成本的分擔(dān)機制,根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r、培養(yǎng)成本和群眾承受能力,調(diào)整學(xué)費標(biāo)準(zhǔn)。
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