中國高考改革及相應(yīng)的學(xué)業(yè)考試制度改革路線圖已經(jīng)漸次明晰。12月16日，教育部在其官方網(wǎng)站上公布了《關(guān)于普通高中學(xué)業(yè)水平考試的實施意見》，對9月3日國務(wù)院出臺的《關(guān)于深化考試招生制度改革的實施意見》制定了進(jìn)一步的細(xì)化執(zhí)行方案，由此，“高中學(xué)業(yè)水平考試”這一高中學(xué)生學(xué)習(xí)成果的評測制度，與高校招生錄取機(jī)制的接軌正式啟動。同時還公布了兩項配套政策，將高中學(xué)業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評價作為重要指標(biāo)加入高考人才選拔機(jī)制，力圖使高考這一中國目前最重要的人才選拔制度從只看“冷冰冰的分”，到關(guān)注“活生生的人”。

　　民間呼吁改應(yīng)試教育為素質(zhì)教育多年，今年中國教育部有意動真格，出臺了一系列高考改革的文件。至日前高中學(xué)業(yè)水平考試改革方案出臺，從高考入手的考試改革路線圖進(jìn)一步明確。

　　綜合素質(zhì)入檔案

　　《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價的意見》提出，學(xué)校要為每位學(xué)生建立綜合素質(zhì)檔案，包含思想品德、學(xué)業(yè)水平、身心健康、藝術(shù)素養(yǎng)、社會實踐五個方面的綜合素質(zhì)評價，高校將參考評價情況招生錄取。

　　意見規(guī)定，高中學(xué)校要將學(xué)生綜合素質(zhì)檔案提供給高校招生使用。高等學(xué)校在招生時要根據(jù)學(xué)校辦學(xué)特色和人才培養(yǎng)要求，制定科學(xué)規(guī)范的綜合素質(zhì)評價體系和辦法，組織教師等專業(yè)人員對檔案材料進(jìn)行研究分析，采取集體評議等方式作出客觀評價，作為招生錄取的參考。

　　意見對學(xué)生思想品德、學(xué)業(yè)水平、身心健康、藝術(shù)素養(yǎng)、社會實踐等方面進(jìn)行了細(xì)化，每個方面有不同的考察重點。如在思想品德方面，重點是學(xué)生參與黨團(tuán)活動、有關(guān)社團(tuán)活動、公益勞動、志愿服務(wù)等，如到福利院、醫(yī)院、社會救助機(jī)構(gòu)等公共場所、社會組織做無償服務(wù)的情況。

　　意見強(qiáng)調(diào)綜合素質(zhì)評價注重考察學(xué)生的行為表現(xiàn)，特別是通過學(xué)生在有關(guān)活動中的具體表現(xiàn)來反映其全面發(fā)展情況和個性特長。如思想品德方面，不僅要看學(xué)生參加公益勞動、志愿服務(wù)活動的具體內(nèi)容，還要看參加的次數(shù)、持續(xù)時間等，學(xué)生在這些活動中的行為表現(xiàn)是可以考察、可以比較的。

　　意見規(guī)定，建立公示制度，暢通舉報渠道。建立檢查制度，對檔案材料真實性進(jìn)行抽查。建立申訴與復(fù)議制度，對有爭議的結(jié)果重新進(jìn)行審核確認(rèn)。建立誠信責(zé)任追究制度，對弄虛作假者按照《普通高等學(xué)校招生違規(guī)行為處理暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定給予嚴(yán)肅處理。

　　“統(tǒng)考”變“選考”

　　《關(guān)于普通高中學(xué)業(yè)水平考試的實施意見》規(guī)定，在實行高考綜合改革的省份，計入高校招生錄取總成績的學(xué)業(yè)水平考試3個科目，由學(xué)生根據(jù)報考高校要求和自