要把院士制度的改革，作為我國(guó)教育和學(xué)術(shù)去行政化改革的一部分加以推進(jìn)，通過(guò)改革，讓行政、教育、學(xué)術(shù)各歸其位——行政的歸行政、學(xué)術(shù)的歸學(xué)術(shù)。

■熊丙奇

兩年一度的兩院院士增選工作近日啟動(dòng)，這是自6月兩院院士大會(huì)修訂章程之后的首次院士增選。為規(guī)范院士增選工作，兩院均在去年12月底公布了新的院士增選實(shí)施辦法或細(xì)則。中國(guó)工程院內(nèi)部人士介紹，年輕化、取消部門(mén)遴選、處級(jí)以上干部不得成為候選人等規(guī)定是此次增選的變化亮點(diǎn)。（1月7日《新京報(bào)》）

實(shí)行這些新規(guī)，可以在一定程度上解決目前院士年齡偏老化，一些部門(mén)、機(jī)構(gòu)為讓本單位人員當(dāng)選院士“跑要”、運(yùn)作，以及“院士出官”，“官出院士”等問(wèn)題，尤其是限制處級(jí)以上干部參選院士，傳遞出院士去行政化的信號(hào)，對(duì)我國(guó)整體學(xué)術(shù)管理和評(píng)價(jià)改革，都有積極價(jià)值。

但這些規(guī)定能否得以落實(shí)，還有待觀察。首先，對(duì)于處級(jí)以上干部不得成為候選人，只是“原則上”，并非“一刀切”。那么，問(wèn)題就來(lái)了，哪些人可在原則之外，獲得入選機(jī)會(huì)呢？其次，“處級(jí)以上干部”是指所有有處級(jí)級(jí)別的干部，還是僅指黨政機(jī)關(guān)公務(wù)員序列和參照公務(wù)員管理的干部？如果是前者，高校、科研機(jī)構(gòu)有副部、正廳、副廳等行政級(jí)別的校領(lǐng)導(dǎo)、所領(lǐng)導(dǎo)也不能參選，如果是后者，則只有黨政機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)不能參選，他們轉(zhuǎn)崗到高校、科研機(jī)構(gòu)后可以照樣參選。從兩院規(guī)定看，應(yīng)屬于后者而非前者，而這樣一來(lái)，輿論質(zhì)疑的有行政級(jí)別的校領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)選院士比例過(guò)高的問(wèn)題，可能還會(huì)繼續(xù)存在。

對(duì)于院士增選，往深里想，既然院士是最高學(xué)術(shù)榮譽(yù)，那么應(yīng)該一個(gè)人不管其身份如何，只要達(dá)到院士所要求的學(xué)術(shù)成果、學(xué)術(shù)貢獻(xiàn)，都有資格參加評(píng)選。之所以有“處級(jí)以上干部不參選”的規(guī)定，真正的原因在于院士頭銜有變異為學(xué)術(shù)特權(quán)的傾向。與發(fā)達(dá)國(guó)家科學(xué)院、工程院院士頭銜僅是學(xué)術(shù)榮譽(yù)不同，我國(guó)科學(xué)院、工程院院士，在學(xué)術(shù)榮譽(yù)之上附加了諸多的經(jīng)濟(jì)和學(xué)術(shù)利益，當(dāng)選院士，不但對(duì)院士本人來(lái)說(shuō)是榮譽(yù)，更有實(shí)實(shí)在在的好處，與之對(duì)應(yīng)，院士也就成為所在機(jī)構(gòu)的“寶貝”。

在利益驅(qū)動(dòng)之下，加之學(xué)術(shù)管理、評(píng)價(jià)被行政主導(dǎo)，