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為促進直屬高校建設工程項目控制好工程造價、規(guī)范好工程管理、落實好管理責任,《意見》強調(diào)要注重審計控制與審計評價相結(jié)合,對工程造價管理、財務管理中的控制缺陷及時出具審計報告和審計意見,并督促整改落實;要對重大建設項目的立項、設計、招標、施工、竣工等環(huán)節(jié)進行全過程跟蹤審計;并特別重申了“建設工程項目未經(jīng)審計不得辦理竣工結(jié)算”的要求。
加強學校資產(chǎn)管理審計的重點是規(guī)范學校資產(chǎn)管理、提高資產(chǎn)使用效益、落實管理責任。其中,校辦企業(yè)資產(chǎn)管理是當前高校國有資產(chǎn)管理的薄弱環(huán)節(jié),是資產(chǎn)監(jiān)管的重中之重,也是加強學校資產(chǎn)管理審計的重中之重!兑庖姟窂娬{(diào)要重點審計校辦企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)管職責是否履行到位,校辦企業(yè)國有資產(chǎn)清產(chǎn)核資、評估備案和產(chǎn)權(quán)登記等程序是否符合規(guī)定。要通過審計,促進資產(chǎn)管理與預算管理、財務管理有效結(jié)合,防范學校資產(chǎn)特別是校辦企業(yè)國有資產(chǎn)流失。
《意見》明確,直屬高校可組織對教育部和學校的重大改革項目、重要方針政策的落實情況進行跟蹤審計,著力監(jiān)督檢查內(nèi)部機構(gòu)和下屬單位的具體部署、執(zhí)行進度、實際效果等情況,及時發(fā)現(xiàn)和糾正有令不行、有禁不止行為,促進改革目標完成和政策落地生根。直屬高?筛鶕(jù)改革發(fā)展和內(nèi)部管理需要,配合黨風廉政建設工作,適時開展專項審計調(diào)查。針對改革發(fā)展過程中出現(xiàn)的新情況、內(nèi)部管理中遇到的新問題,利用審計反映制約發(fā)展、阻礙改革的措施規(guī)定,揭示內(nèi)部管理存在的風險漏洞,及時研究解決,推動改進完善
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