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記者從全國公安機(jī)關(guān)改革辦主任座談會(huì)上獲悉,今年內(nèi),小型汽車駕駛?cè)俗詫W(xué)直考、自主預(yù)約考試、異地考試將展開改革試點(diǎn)。全面深化公安改革涉及到的110余項(xiàng)舉措,目前已經(jīng)分工到各警種和部門。
據(jù)公安部黨委委員、政治部主任、公安部全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組副組長兼辦公室主任夏崇源介紹,針對(duì)全面深化公安改革,公安部將改革的意見和方案進(jìn)行梳理,分解出110多項(xiàng)改革措施。去年以來戶籍制度改革、車檢改革、公安行政審批制度改革、社會(huì)治安防控體系建設(shè)等取得重要進(jìn)展,今年將在一些關(guān)鍵領(lǐng)域和難點(diǎn)問題上取得突破。據(jù)介紹,全面深化公安改革涉及的110余項(xiàng)改革舉措已全部落實(shí)部領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、分工到各警種和部門,今年9個(gè)方面的重點(diǎn)改革任務(wù)均已簽訂責(zé)任書,年內(nèi)將開展小型汽車駕駛?cè)俗詫W(xué)直考、自主預(yù)約考試、異地考試,重大疑難案件聽取檢察機(jī)關(guān)意見和建議制度等多項(xiàng)改革試點(diǎn)工作
《新聞1+1》??駕考改革啟動(dòng)公安改革提速!
解說:
自學(xué)自考,自主預(yù)約,駕照考試改革,年內(nèi)開始。
腐敗,還有機(jī)會(huì)嗎?
湛江紀(jì)委相關(guān)辦案人員:
有錢就上(崗),送錢就上(崗),不送錢就下(崗),這樣一種局面。
解說:
110多項(xiàng)公安改革,正在推進(jìn)。
公安部副部長黃明:
一些改革的措施,是跟自己較勁,有些改革措施是對(duì)自己開刀。但是我們的態(tài)度非常堅(jiān)決。
解說:
《新聞1+1》今日關(guān)注:駕考改革啟動(dòng),公安改革提速!
董倩主持人:
晚上好,歡迎收看正在直播的《新聞1+1》。
有這么幾個(gè)數(shù)字,截止到底的時(shí)候,我們國家機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)藬?shù)量已經(jīng)突破了3億人,這個(gè)機(jī)動(dòng)車包括摩托車、大卡車,也是小轎車。其中小型汽車駕駛證的駕駛?cè)诉_(dá)到了1.8億,這個(gè)“1.8億”數(shù)字是十年前的20倍。“1.8億”這樣一個(gè)數(shù)字的背后,既然你駕車,自然要有駕照。但是在我們國家取得駕照的唯一一個(gè)方式就是要通過上駕校學(xué)習(xí)才能取得駕照。而這么多年以來,關(guān)于上駕校這個(gè)問題,存在著很多人們的非議,說這里面有的地方很多環(huán)節(jié)都是充斥著腐敗。那么對(duì)于有車本的人來說,想達(dá)到這個(gè)目的,自古華山一條路,你就只能忍氣吞聲,很多事情見怪不怪。但是,恐怕在未來這種局面就要被打破了,因?yàn)橐豁?xiàng)改革馬上就要進(jìn)行了。我們先來看發(fā)生在昨天的一條新聞。
解說:
小型汽車駕駛?cè)丝梢宰詫W(xué),可以直考,可以自主預(yù)約考試,也可以異地考試,這是昨天全國公安機(jī)關(guān)改革辦主任座談會(huì)上透露出來的消息,而且這些改革年內(nèi)就要開始。
“馬路殺手會(huì)不會(huì)更多”的擔(dān)憂聲;“學(xué)車費(fèi)用與房價(jià)比翼齊飛”的抱怨聲;“駕校壟斷可以破除”的點(diǎn)贊聲;面對(duì)這項(xiàng)輿論已經(jīng)關(guān)注多年的改革,我們可以聽到不同的聲音。據(jù)媒體了解到,“駕照自學(xué)自考改革”的試點(diǎn)工作,有可能在今年7月鋪開。面對(duì)這條消息,南京市民錢家發(fā),應(yīng)該感到高興,因?yàn)樗麨榇诉打了一場(chǎng)官司。2012年8月,錢家發(fā)的侄女小蘇跟他學(xué)會(huì)了開車,并向南京市車管所申請(qǐng)駕照考試資格,但是,卻遭到了拒絕。
南京市民錢家發(fā):
叫我外甥女寫個(gè)申請(qǐng),學(xué)的駕駛,并且自學(xué)了交通安全法,然后又申請(qǐng)了機(jī)動(dòng)車駕駛證的考試,我們?nèi)チ藥状,都說等領(lǐng)導(dǎo)批復(fù),他覺得責(zé)任通知單,告知我們,我們沒有經(jīng)過駕駛培訓(xùn),不符合條件,后來沒辦法,我們決定起訴他。
解說:
2013年1月21日,遭到拒絕的錢家發(fā)向法院提起訴訟,狀告南京車管所行政不作為。然而,一審、二審,錢家發(fā)均敗訴。
錢家發(fā):
駕照自學(xué)放開的話,就是大勢(shì)所趨,我們當(dāng)時(shí)告他們,并不指望能告得贏,主要起到社會(huì)能關(guān)注,給政府一個(gè)壓力,來推動(dòng)駕校的改革,這個(gè)目的也達(dá)到了。
解說:
去年11月24日,公安部副部長黃明向外界表示,公安部將推動(dòng)機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)伺嘤?xùn)考試改革;并且提出了五方面的關(guān)鍵環(huán)節(jié):“一要公開,接受社會(huì)監(jiān)督,確保公平公正;二要開放,轉(zhuǎn)變政府職能,整合社會(huì)資源,提高供給能力;三要脫鉤,打破部門利益藩籬,斬?cái)嗷蛎骰虬档睦骀湥凰囊憷,給予學(xué)員更多選擇權(quán),更好地便民利民;五要提高培訓(xùn)考試的質(zhì)量,把好道路交通安全的源頭關(guān)!币苍谶@一天,公安部交通管理局在其官方微博,就“駕考怎么考”開始公開向社會(huì)征求意見。
今年3月30日,深圳首先進(jìn)行“駕考自主預(yù)約”試點(diǎn),政策一實(shí)施,就引發(fā)了社會(huì)的強(qiáng)烈反應(yīng),“深圳超10萬人搶約駕考自主預(yù)約系統(tǒng)瞬間癱瘓”,有的考生甚至從30日零時(shí)就開始刷屏!懊棵腌姷募s考人數(shù)超過300人,甚至400人”,這似乎也從另外一個(gè)方面,折射出了這項(xiàng)改革的必要性。
深圳市車管處考試科副科長徐瑛杰:
截至3月30日,在我們互聯(lián)網(wǎng)上所有科目有登錄、注冊(cè)報(bào)名的接近16萬人,這種數(shù)量我們還是預(yù)想到的。
解說:
然而,根據(jù)媒體報(bào)道,深圳車管所政秘科副科長李洋也直言,“深圳積壓的考試學(xué)員約有56萬人次,這主要是由于駕培學(xué)校的無限制招生導(dǎo)致!比缃,已經(jīng)過去了半個(gè)多月,面對(duì)駕考考生申請(qǐng)熱度不減,深圳市車管所也在改進(jìn)自己的工作方式方法。
徐瑛杰:
交管局根據(jù)我們所有庫存學(xué)員的信息,讓學(xué)員通過自己的身份證可以直接登錄注冊(cè),他手機(jī)校驗(yàn)碼的方式也可以等學(xué)員預(yù)約成功以后,如果你取消考試,我們會(huì)有對(duì)你有一個(gè)凍結(jié)期,就兩周以內(nèi)不能再約。
解說:
來自深圳車管所的信息,目前深圳積壓的考試學(xué)員約有56萬人次,這主要是由于駕培學(xué)校的無限制招生導(dǎo)致。如今,駕考改革,“放”字為先,順應(yīng)了公眾的期待。接下來,就看各地的實(shí)施。
主持人:
這么多年了,不是所有的人都愿意去上駕校然后取得本子,但是只有這一條路,你不去不行。人們對(duì)這種過去的這種改變的呼聲到底有多強(qiáng)烈,我們接下去看幾個(gè)民意調(diào)查就知道。設(shè)置題目是這樣設(shè)置的,駕照考試可以自學(xué)直考,你會(huì)?點(diǎn)贊是81%。
第二個(gè)問題,如果駕照可以自學(xué)直考的話,那么自己預(yù)約你會(huì)選擇嗎?86%的人選擇。
第三個(gè)問題是這樣設(shè)置的,如果你覺得目前駕照考試亂象是什么樣?認(rèn)為很嚴(yán)重的人是71%,認(rèn)為嚴(yán)重的人是14%,這兩者相加也超過了80%。連續(xù)通過這三個(gè)問題就可以看到,選項(xiàng)都是在80%以上,這個(gè)人非常多,應(yīng)該說人們的選擇可以說明一切問題。也就是說人們特別希望能夠自己去學(xué)習(xí),自己去考試。接下去我們就連線一位專家,他是交通部管理干部學(xué)院的張柱庭教授。張教授你看,剛才我們通過幾個(gè)調(diào)查可以看出來,人們迫切也這樣一種需求,但問題也出來了,如果可以自學(xué)自考的話,原來存在于駕校的,比如說有練車的空間,有教練專門幫你練車,那么這個(gè)問題怎么解決,是自學(xué)自考了,但你總不能讓這些人在大街上去練習(xí)吧?配套問題您覺得相應(yīng)怎么解決?
交通運(yùn)輸部管理干部學(xué)院教授張柱庭:
我想對(duì)公安部門實(shí)施的這項(xiàng)改革的措施,我本人也是要先點(diǎn)一個(gè)贊。因?yàn)檫^去出現(xiàn)的這些問題,實(shí)際上反應(yīng)了我們國家在駕駛員培訓(xùn)和考試問題上它出現(xiàn)的一些模糊的認(rèn)識(shí),這個(gè)認(rèn)識(shí)包括我們制度上的認(rèn)識(shí),也包括我們大家平時(shí)對(duì)待這個(gè)問題的一個(gè)看法上的認(rèn)識(shí)。那么這里面,我覺得培訓(xùn)它是一個(gè)企業(yè)行為,考試它是一個(gè)行政行為,或者說它是一個(gè)行政許可行為。所以從制度上看,應(yīng)該首先是要實(shí)行培考分離的。那么我們國家這個(gè)培考分離是要分兩步走的。
第一步分離,是要把考試交給公安部門實(shí)施,把培訓(xùn)資格交給了交通主管部門來管理。這一步,實(shí)際上是實(shí)現(xiàn)了政政分離。也就是說政府部門之間的分離。
那么第二步分離,是要實(shí)現(xiàn)實(shí)質(zhì)內(nèi)容的培考分離。也就是政企分離,就是要貫徹行政許可法的規(guī)定,公安和培訓(xùn)的企業(yè)要從培訓(xùn)和考試的連接點(diǎn)上徹底的分離。
主持人:
我打斷您一下。張教授,您剛才說了兩個(gè)分離,就這一次即將進(jìn)行試點(diǎn)的改革方式,一方面對(duì)于考駕照的人來說他多了一項(xiàng)選擇,不像過去一樣非要走駕校了,如果這些人選擇了直接去預(yù)約考試的話,會(huì)對(duì)原有的駕校,對(duì)它的利益格局形成什么樣的沖擊?
張柱庭:
這里面的沖擊是指的過去培訓(xùn)和考試這兩個(gè)環(huán)節(jié),一個(gè)企業(yè)行為,一個(gè)考試行為。那么過去實(shí)際上出現(xiàn)了公安交警把考試的報(bào)名收費(fèi)工作交給了企業(yè),所以形成了企業(yè)行政化。那么考試又變成是一個(gè)企業(yè)化,所以這樣就導(dǎo)致這兩個(gè)政企打斷了骨頭連著筋,所以出現(xiàn)了剛才我們看到的那些問題,這就不奇怪了。
主持人:
張教授過一會(huì)兒我們會(huì)有更多問題請(qǐng)教您。我們知道只要是改革一定會(huì)觸及一部分人的利益,這一次即將進(jìn)行駕考的改革試點(diǎn)又將觸動(dòng)誰的利益呢?我們繼續(xù)關(guān)注。
解說:
數(shù)據(jù)顯示,我國機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)藬?shù)量,已經(jīng)突破3億,位居世界第一,而且這背后,還存在著龐大的駕考待考學(xué)員。當(dāng)前,公眾想要獲得駕照,必須通過駕校培訓(xùn)和車管所考試這兩個(gè)環(huán)節(jié)。而其中所存在的問題,也一直被輿論所關(guān)注。
近日,廣東湛江駕考受賄案二審判決。湛江市車管所原所長梁志雄,因?yàn)槭苜V224600元,最終獲刑10年。特別值得重視的是,在該案調(diào)查過程中,共有39名涉案考官主動(dòng)上繳了高達(dá)2100余萬的紅包。這一案件,也讓公眾看到了一本機(jī)動(dòng)車駕照的背后,存在著極易導(dǎo)致腐敗的漏洞。
早在2013年,這起湛江駕考黑幕曝光之前,這里的駕考科目就已被明碼標(biāo)價(jià),其中樁考科目100元;九選科目小車200元,大車300元;路考科目300元。這些價(jià)碼可不是駕考收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),而是車管所考官們索取“紅包”的標(biāo)價(jià)。這些錢早已在考生中,成為了公開的“潛規(guī)則”。
根據(jù)調(diào)查,這些錢都是學(xué)員通過駕校教練,以所謂的“考試費(fèi)”轉(zhuǎn)交給考官。如果學(xué)員不給這筆錢,則有可能無法通過駕考。
湛江紀(jì)委相關(guān)辦案人員:
根據(jù)通過的人數(shù),按照“潛規(guī)則”的標(biāo)準(zhǔn),教練在考官的車?yán)锩,或者在跟考官吃飯的時(shí)候交給考官的。
解說:
在湛江車管所,只要有考生上場(chǎng),考官們每天都有錢收,因此有涉案考官表示,自己都記不清收了多少錢。而這也讓車管所的考官職務(wù)成了香餑餑,所以為了獲得更多監(jiān)考機(jī)會(huì),受賄考官又對(duì)車管所所長梁志雄行賄,從而形成了一條學(xué)員、教練、考官車管所利益鏈。
湛江紀(jì)委相關(guān)辦案人員:
變成有錢就上(崗),送錢就上(崗),不送錢就下(崗)這樣一種局面。
解說:
類似情況,不僅廣東湛江。去年二月,當(dāng)?shù)胤ㄔ簩?duì)河北石家莊車管所共21人淪陷的駕考腐敗案做出3到10年的判決。石家莊車管所與湛江車管所有著極大的相似性,其中所長受賄近300萬元,21人共受賄接近3500萬元。
除此之外,在全國各地,有的因?yàn)榭捡{照的人數(shù)增長過快,超過當(dāng)?shù)乜荚嚹芰,需要排?shù)個(gè)月的時(shí)間才能參加駕考,因此在駕校和車管所中間又能衍生一些違法違規(guī)現(xiàn)象;而有的則是駕校管理松散,學(xué)員不給教練送煙、送紅包就會(huì)被減少學(xué)車時(shí)間,甚至通不過考試。這些亂象,已經(jīng)存在多年。
主持人:
其實(shí)剛才張教授也說到了,在學(xué)車這個(gè)問題上,長久以來政政不分,政企不分。我們不妨看一下,在學(xué)員、教練、考官和車管所之間,本來應(yīng)該是一個(gè)非常清晰的學(xué)習(xí)的鏈條,一個(gè)取得駕照的鏈條,但是這么多年下來成了一條非常完備利益的鏈條。接下去我們要繼續(xù)請(qǐng)教張教授,剛才您說存在種種問題,那么這一次即將實(shí)施的這種讓學(xué)員有可能自學(xué)自考這樣一種改革,它在多大程度上能夠遏制住目前存在的這種腐敗?
張柱庭:
首先,它從制度上給我們明確了一條,培訓(xùn)它不是考試的必備前置條件。換句話說,強(qiáng)制性培訓(xùn)不能成為考試部門指定的一個(gè)工序,這樣從制度上切斷了考試和培訓(xùn)之間的連接點(diǎn)。我想這是一個(gè)最好的基礎(chǔ)。
主持人:
您有沒有這樣的擔(dān)心,因?yàn)楝F(xiàn)在比如說有一些人他可以擺脫這個(gè)駕校,不見得非要培訓(xùn),我可以直接和車管所聯(lián)系約考試時(shí)間。但是如果有這樣一種新的選擇,那中間一定要有配套的設(shè)施,比如說剛才我說到的,需要有用練車的地方,需要有教練,像原來學(xué)校里的教練,但是會(huì)不會(huì)你擺脫了這個(gè)駕校之后存在這種新的配套,會(huì)形成一種新的利益空間,因?yàn)樗吘棺詈筮是要和車管所打交道,有這種可能性嗎?
張柱庭:
直接去考試的話,它前面的培訓(xùn)并不是來報(bào)名的必備條件,所以這樣會(huì)切斷考試跟培訓(xùn)之間的利益鏈條,這個(gè)是沒有問題的。但是帶來新的問題可能是考試的原有的這些人員、設(shè)備,等等,他們滿足不了考試人員的需求。
第二,考試人員的壓力和風(fēng)險(xiǎn)會(huì)更大。因?yàn)檫^去他畢竟是在駕校里學(xué)過一下,他們多多少少摸過車,多多少少考過試,在那學(xué)習(xí)過。那么現(xiàn)在只考,你這個(gè)考試官要面臨的考試難度會(huì)更大。
主持人:
但是張教授您知道在以往存在這樣一種受賄,比如說當(dāng)考車的人去考本子的時(shí)候,他會(huì)去給考官錢,他認(rèn)為如果我給了你錢的話你會(huì)保證我過,F(xiàn)在雖然擺脫了駕校這一關(guān),但是如果還要和考官打交道的話,這種利益會(huì)不會(huì)還仍然存在?
張柱庭:
存在的可能性是有的,但是現(xiàn)在規(guī)定的考試辦法,是要在考試環(huán)節(jié)全程錄像。因此他在直接考的環(huán)節(jié)會(huì)有監(jiān)控。但是我們不能擺脫他在考以前的利益問題。另外,我想要告訴這些考試人員一個(gè)問題,現(xiàn)有的安全責(zé)任制規(guī)定,新手三年內(nèi)出事故是要倒查你責(zé)任的。過去有一個(gè)駕校,你可以往駕校推,現(xiàn)在直接考試,你這個(gè)責(zé)任是沒有地方推的。所以我要告訴考試員,廉政考試是避免自己風(fēng)險(xiǎn)最大的一個(gè)基礎(chǔ)。
主持人:
感謝張教授,F(xiàn)在我們要未來即將要進(jìn)行的這種試點(diǎn)改革,應(yīng)該說這是一個(gè)涉及人群非常大,而且利益涉及非常深的這么一項(xiàng)改革,那么這項(xiàng)改革是在昨天全國公安機(jī)關(guān)改革辦主任座談會(huì)上透露出來的。在這次會(huì)議上,包括這個(gè)改革在內(nèi)涉及到的改革是110多項(xiàng),之所以觸及到這項(xiàng)改革是因?yàn)樗秃芏嗳硕济芮邢嚓P(guān)。是不是能夠把駕照這次改革改好,應(yīng)該說在某種程度上也是一個(gè)試點(diǎn),因?yàn)樗茏龊,也意味著其?00多項(xiàng)改革也能做好。我們繼續(xù)關(guān)注。
解說:
全面深化公安改革,共涉及110余項(xiàng)舉措,已全部落實(shí)部領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、分工到各警種和部門,今年9個(gè)方面的重點(diǎn)改革任務(wù),也均已簽訂責(zé)任書。根據(jù)任務(wù)分工,逐項(xiàng)研究制定任務(wù)書、路線圖、時(shí)間表,明確每項(xiàng)目標(biāo)進(jìn)度。今年還將就駕駛?cè)伺嘤?xùn)考試、跨省異地處理交通違法等多項(xiàng)改革任務(wù),開展試點(diǎn)。有評(píng)論認(rèn)為,這標(biāo)志著從今年2月正式啟動(dòng)的全面深化公安改革,已經(jīng)按下了“快進(jìn)鍵”。
公安部副部長黃明:
提升人民群眾的安全感,提升人民群眾的滿意度,提升公安機(jī)關(guān)的執(zhí)法公信力,這也是我們?nèi)嫔罨哺母锏母灸康乃凇?/p>
解說:
全面深化公安改革,同公眾生活息息相關(guān)。其中,戶籍制度改革,一直是公安改革的“重頭戲”之一。
農(nóng)民1:
喜歡要城市戶口。
農(nóng)民2:
不想要。
農(nóng)民3:
城市戶口沒工作,不如村里有地,不如種地。
解說:
去年7月,由公安部參與的《進(jìn)一步推進(jìn)戶籍制度改革》意見出臺(tái),目標(biāo)是:取消農(nóng)業(yè)戶口與非農(nóng)業(yè)戶口性質(zhì)區(qū)分,全面建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶口登記制度。事實(shí)上,從去年開始,戶籍制度改革、車檢改革、公安行政審批制度改革等多個(gè)領(lǐng)域,都取得了重要進(jìn)展。
公安部副部長黃明:
開放就是能放開的堅(jiān)決放開,能下放的堅(jiān)決下放;第三就是脫鉤,公安機(jī)關(guān)不能和利益掛鉤,這次改革明確規(guī)定,公安機(jī)關(guān)要與駕校、檢測(cè)機(jī)構(gòu)等經(jīng)濟(jì)實(shí)體脫鉤,斬?cái)嗬骀,打破潛?guī)則,從源頭上防止腐敗,還利于社會(huì),還利于民。
解說:
眾所周知,今年是我國全面深化改革的攻堅(jiān)之年,其中,公安改革能不能在一些關(guān)鍵領(lǐng)域和難點(diǎn)問題上取得突破,影響巨大。
黃明:
一些改革的措施,是跟自己較勁,有些改革措施,對(duì)自己開刀,但是我們的態(tài)度非常堅(jiān)決。
主持人:
自考駕照的改革,只是公安機(jī)關(guān)要推行的110多項(xiàng)改革中的一項(xiàng),但是就是這一項(xiàng),我們就能夠看到其中的應(yīng)該說這是一個(gè)多硬的骨頭。接下去我們連線北京大學(xué)的王錫鋅教授。王教授,通過自考駕照這一項(xiàng)改革,您怎么看公安機(jī)關(guān)即將進(jìn)行的這110多項(xiàng)觸及到民生,也觸及到他們自己核心利益的改革?
北京大學(xué)法學(xué)院教授王錫鋅:
首先我覺得這次深化公安改革,應(yīng)該說它的力度和態(tài)度都是值得肯定的。如果說這些改革,要我來分析的話,他們涉及到主要的像現(xiàn)在警務(wù),像法制公安,像服務(wù)公安,這三個(gè)方面是最關(guān)鍵的。這些關(guān)鍵的改革,我覺得最重要的是讓人民公安真正回歸到人民的屬性。通過改革,讓我們想起公安這個(gè)形象,就能感覺到他是可親的,他是可敬的,他是可信的,同時(shí)是可依賴的。所有這些改革其實(shí)都在指向這樣一個(gè)公安形象,在社會(huì)中,在民眾中形象的再構(gòu)造。
主持人:
王教授,剛才公安部的副部長黃明也說了,他說公安機(jī)構(gòu)是不能和利益兩個(gè)字有任何聯(lián)系的,但是恰恰過去經(jīng)驗(yàn),使人們感覺到公安機(jī)關(guān),比如說駕考里面有一些的確在里面有利益,但是現(xiàn)在的改革就是要和自己改革,就是要和利益脫鉤,但是和利益脫鉤它會(huì)有多難,您怎么看待它未來即將面臨的難度。
王錫鋅:
我覺得任何部門,今天可能都存在一個(gè)把監(jiān)管管理利益化的這樣一些問題。所以整個(gè)的政府管理體制改革都存在這個(gè)問題。那么公安的改革,的確像您說的涉及到這個(gè)利益。那么這個(gè)利益里面,如果要克制它,防止走偏的話,我覺得有幾個(gè),一個(gè)是改革的目標(biāo)要非常的明確。比如說像駕校的改革,現(xiàn)在目標(biāo)可能還是不夠清晰的,到底能不能夠駕考分離,這個(gè)目標(biāo)還需要進(jìn)一步明確。
另外一個(gè),這些明確的目標(biāo)必須要對(duì)社會(huì)公開,這樣好監(jiān)督好考評(píng)。
第三,上級(jí)的改革綜合統(tǒng)籌非常重要,這樣使得部門的改革雖然由部門來進(jìn)行,但是最終的截住應(yīng)該有領(lǐng)導(dǎo)部門里統(tǒng)帥,這三個(gè)方面可以防止這種部門我的改革變成一種走樣,或者說在時(shí)間的流逝當(dāng)中慢慢的失去原來的方向和目標(biāo)。
主持人:
非常感謝王教授,今天我們說到這個(gè)問題,實(shí)際上牽涉到一個(gè)公安機(jī)關(guān)如何和自己過去擁有的一些利益要脫鉤,也就是放權(quán)和讓利,這個(gè)權(quán)也好,利也好,也就是說怎么把應(yīng)該給市場(chǎng)的還給市場(chǎng),應(yīng)該給人民群眾的利益還給人民群眾的利益,話是好說。但是真正做起來的時(shí)候,這真是一個(gè)硬骨頭,要仔細(xì)的去啃
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