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24日提請十二屆全國人大常委會第十六次會議進(jìn)行二審的促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法修正案草案,突出強(qiáng)調(diào)了企業(yè)在科技成果轉(zhuǎn)化中的主體作用,充分發(fā)揮市場機(jī)制的作用。
與發(fā)達(dá)國家企業(yè)作為科研主體不同,我國科研成果主要由高校和科研單位研發(fā)獲得,科技經(jīng)濟(jì)兩張皮的問題長期存在。
草案規(guī)定,科技成果轉(zhuǎn)化活動應(yīng)當(dāng)有利于加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)的結(jié)合。應(yīng)當(dāng)尊重市場規(guī)律,發(fā)揮企業(yè)的主體作用,遵循自愿、互利、公平、誠實信用的原則,依照法律法規(guī)規(guī)定和合同約定,享有權(quán)益,承擔(dān)風(fēng)險。
“企業(yè)為采用新技術(shù)、新工藝、新材料和生產(chǎn)新產(chǎn)品,可以自行發(fā)布信息或者委托科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)征集其所需的科技成果,或者征尋科技成果轉(zhuǎn)化的合作者!辈莅该鞔_,企業(yè)依法有權(quán)獨立或者與境內(nèi)外企業(yè)、事業(yè)單位和其他合作者聯(lián)合實施科技成果轉(zhuǎn)化。企業(yè)可以通過公平競爭,獨立或者與其他單位聯(lián)合承擔(dān)政府組織實施的科技研究開發(fā)和科技成果轉(zhuǎn)化項目。
此外,草案增加規(guī)定,國家鼓勵研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校與企業(yè)及其他組織開展科技人員交流,根據(jù)專業(yè)特點、行業(yè)領(lǐng)域技術(shù)發(fā)展需要,聘請企業(yè)及其他組織的科技人員兼職從事教學(xué)和科研工作,支持本單位的科技人員到企業(yè)及其他組織從事科技成果轉(zhuǎn)化活動。
我國現(xiàn)行的促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法1996年起實施。本次修法旨在促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力,規(guī)范科技成果轉(zhuǎn)化活動,加速科學(xué)技術(shù)進(jìn)步,推動經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展。
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