全會提出,堅持創(chuàng)新發(fā)展,必須把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置,不斷推進理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新,讓創(chuàng)新貫穿黨和國家一切工作,讓創(chuàng)新在全社會蔚然成風。必須把發(fā)展基點放在創(chuàng)新上,形成促進創(chuàng)新的體制架構,塑造更多依靠創(chuàng)新驅動、更多發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢的引領型發(fā)展。培育發(fā)展新動力,優(yōu)化勞動力、資本、土地、技術、管理等要素配置,激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力,推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,釋放新需求,創(chuàng)造新供給,推動新技術、新產業(yè)、新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展。拓展發(fā)展新空間,形成沿海沿江沿線經濟帶為主的縱向橫向經濟軸帶,培育壯大若干重點經濟區(qū),實施網絡強國戰(zhàn)略,實施“互聯(lián)網+”行動計劃,發(fā)展分享經濟,實施國家大數據戰(zhàn)略。深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,發(fā)揮科技創(chuàng)新在全面創(chuàng)新中的引領作用,實施一批國家重大科技項目,在重大創(chuàng)新領域組建一批國家實驗室,積極提出并牽頭組織國際大科學計劃和大科學工程。大力推進農業(yè)現(xiàn)代化,加快轉變農業(yè)發(fā)展方式,走產出高效、產品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代化道路。構建產業(yè)新體系,加快建設制造強國,實施《中國制造二〇二五》,實施工業(yè)強基工程,培育一批戰(zhàn)略性產業(yè),開展加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)行動。構建發(fā)展新體制,加快形成有利于創(chuàng)新發(fā)展的市場環(huán)境、產權制度、投融資體系、分配制度、人才培養(yǎng)引進使用機制,深化行政管理體制改革,進一步轉變政府職能,持續(xù)推進簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務,提高政府效能,激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力,完善各類國有資產管理體制,建立健全現(xiàn)代財政制度、稅收制度,改革并完善適應現(xiàn)代金融市場發(fā)展的金融監(jiān)管框架。創(chuàng)新和完善宏觀調控方式,在區(qū)間調控基礎上加大定向調控力度,減少政府對價格形成的干預,全面放開競爭性領域商品和服務價格。
全會提出,堅持協(xié)調發(fā)展,必須牢牢把握總體布局,正確處理發(fā)展中的重大關系,重點促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調發(fā)展,促進經濟社會協(xié)調發(fā)展,促進新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展,在增強國家硬實力的同時注重提升國家軟實力,不斷增強發(fā)展整體性。增強發(fā)展協(xié)調性,必須在協(xié)調發(fā)展中拓寬發(fā)展空間,在加強薄弱領域中增強發(fā)展后勁。推動區(qū)域協(xié)調發(fā)展,塑造要素有序自由流動、主體功能約束有效、基本公共服務均等、資源環(huán)境可承載的區(qū)
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