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二是完善多元籌資機(jī)制,進(jìn)一步提高管理水平。
高等教育實(shí)行以舉辦者投入為主、受教育者合理分擔(dān)培養(yǎng)成本、學(xué)校設(shè)立基金接受社會捐贈等多渠道籌措經(jīng)費(fèi)的投入機(jī)制。根據(jù)“平穩(wěn)有序、逐步推進(jìn)”的原則,按照規(guī)定程序動態(tài)調(diào)整高校學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);積極爭取社會捐贈以及相關(guān)部門、行業(yè)企業(yè)、地方政府支持,健全多元投入機(jī)制。堅(jiān)持加大投入與加強(qiáng)管理、提高績效相結(jié)合,全面加強(qiáng)和改進(jìn)預(yù)算管理,強(qiáng)化高校財(cái)務(wù)會計(jì)制度建設(shè),堅(jiān)持勤儉節(jié)約辦學(xué),嚴(yán)格資金使用監(jiān)管,確保資金使用規(guī)范、安全、有效。
三是協(xié)同推進(jìn)地方高校預(yù)算撥款制度改革。
中央高校和地方高校都是我國高等教育事業(yè)的重要組成部分!锻ㄖ芬蟾鞯匕凑崭母锿晟浦醒敫咝nA(yù)算撥款制度改革精神,結(jié)合實(shí)際,改革完善地方高校預(yù)算撥款制度,促進(jìn)從整體上提升高等教育質(zhì)量。
五、此次改革完善在促進(jìn)提高財(cái)政資金使用效益和轉(zhuǎn)變中央高校發(fā)展模式方面有何積極作用?
答:此次改革是財(cái)政支持方式的重大變革,是通過改革盤活存量資金用好增量資金的有力措施,是引導(dǎo)中央高校轉(zhuǎn)變發(fā)展模式的重要制度設(shè)計(jì),預(yù)計(jì)將發(fā)揮以下作用:
一是面向所有中央高校設(shè)置項(xiàng)目,公平公正的價(jià)值取向比較鮮明,可以更好調(diào)動各類中央高校的積極性,激發(fā)中央高校競爭活力。
二是內(nèi)涵式發(fā)展的政策導(dǎo)向和資金分配的績效導(dǎo)向比較清晰,辦得大不如辦得好辦得特,有利于抑制盲目擴(kuò)張規(guī)模和同質(zhì)化發(fā)展,引導(dǎo)中央高校辦出特色爭創(chuàng)一流。
三是項(xiàng)目數(shù)量大幅度減少,且主要按照因素、標(biāo)準(zhǔn)、政策等分配資金,便于中央高校統(tǒng)籌安排,錢更加好用,進(jìn)一步落實(shí)和擴(kuò)大中央高校辦學(xué)自主權(quán)。
四是制度設(shè)計(jì)瞻前顧后,既有利于貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院已確定的有關(guān)重大決策部署,也為今后預(yù)留了“接口”,具有一定的張力和容納能力,可形成對中央高校的持續(xù)支持機(jī)制。
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