全國兩會關于互聯(lián)網金融提案政策規(guī)定解讀（專家版）

2016全國兩會于今日召開，來自金融監(jiān)管機構、金融行業(yè)內的代表委員紛紛就互聯(lián)網金融現(xiàn)狀和展望發(fā)表了看法，委員代表們的普遍共識是，應加強對互聯(lián)網金融行業(yè)的有效監(jiān)管，切實保護普通投資者的切身利益。

　　中國人民銀行原副行長李東榮在出席由《人民政協(xié)報》主辦的財經智庫沙龍上表示，互聯(lián)網金融好的一面要肯定，如改善了金融服務方式，提供了多元投融資渠道，推進了金融的普惠性發(fā)展等。與此同時，也要保持清晰的頭腦。李東榮認為，金融與生俱來伴隨著風險，并且互聯(lián)網金融風險的表現(xiàn)形式更為隱蔽，風險擴散也更加迅速。這是當前互聯(lián)網金融行業(yè)面臨的重大挑戰(zhàn)。

　　全國政協(xié)委員、中國銀監(jiān)會原主席劉明康表示，互聯(lián)網金融作為新生事物，在發(fā)展過程中，部分企業(yè)股東求大、求快、求賺錢的心態(tài)迫切，導致互聯(lián)網金融企業(yè)問題頻出�！耙恍┗ヂ�(lián)網金融企業(yè)在發(fā)瘋，利欲熏心。”劉明康指出這些發(fā)展模式根本上違背了互聯(lián)網金融的“普惠金融”本質，應該從監(jiān)管著手杜絕這種不良業(yè)態(tài)的生長。

　　全國政協(xié)委員、中國（海南）改革發(fā)展研究院院長遲福林與今日提交了名為《關于加快推進監(jiān)管變革的建議》的提案，遲福林認為隨著“互聯(lián)網+金融”創(chuàng)新不斷涌現(xiàn)，銀行業(yè)、證券業(yè)、保險業(yè)之間相互滲透和交叉的趨勢不斷增強基于這種混業(yè)金融態(tài)勢越發(fā)明顯的現(xiàn)實，遲福林呼吁組建國家金融監(jiān)管總局，整合三會（銀監(jiān)會、證監(jiān)會、保監(jiān)會）行政職能，實現(xiàn)互聯(lián)網金融立體監(jiān)管。

　　全國政協(xié)委員、中國人民銀行重慶營業(yè)管理部黨委書記、主任白鶴祥3月2日對采訪兩會的媒體記者表示，在全國“兩會”上他將就規(guī)范互聯(lián)網金融健康發(fā)展遞交提案。白鶴祥認為對互聯(lián)網金融實施有效監(jiān)管應首先從完善市場準入管理、加強經營監(jiān)管和市場自律入手。其次在市場運行中加強行為風險監(jiān)管，很重要的一點是明確互聯(lián)網金融與非法集資的區(qū)別。并且應全程保障普通投資者的利益不受侵害。

　　全國政協(xié)委員、香港特區(qū)政府策略發(fā)展委員會委員方方表示，對于互聯(lián)網企業(yè)從事金融業(yè)務、進入金融行業(yè)，要持開放態(tài)度，留出空間。與此同時，要劃清紅線，哪些事情不能做一定要明確。比如，沒有風控能力，就不能做資金池業(yè)務