“鄉(xiāng)村教育還欠缺的是軟件——教師隊(duì)伍的建設(shè)。培養(yǎng)真正留得住、用得上、教得好的教師，需要大批農(nóng)村教師的共同努力。目前鄉(xiāng)村教師工作環(huán)境、工作待遇，不是很理想。”全國政協(xié)委員、青海省西寧市第十四中特級(jí)教師龐曉麗說。　

年逾60的龐曉麗，清瘦、嬌小、慢聲細(xì)語卻又?jǐn)S地有聲。她已經(jīng)在講臺(tái)上站了近40年。她說，自己做過的最大的“官”就是班主任。作為一位沒有任何行政職務(wù)、來自基層的政協(xié)委員，龐曉麗在履職過程中，一直在為鄉(xiāng)村教師呼吁�！�

提高邊遠(yuǎn)地區(qū)教師津補(bǔ)貼　

“兩個(gè)月三個(gè)女教師先后流產(chǎn)�！碧峒白约喝ツ暝谇嗪Ｊ」�洛藏族自治州瑪沁縣支教所見，龐曉麗話語沉重，“果洛是青海海拔最高的地方，氣候條件不好，年平均溫度不到零度，海拔平均在4000多米，高寒缺氧，加上鄉(xiāng)村教師開學(xué)工作壓力大，可能造成女教師流產(chǎn)。”　

龐曉麗說，自己去年5月份去果洛時(shí)，天空還在飄雪，因?yàn)楦吆�缺氧，老師們嘴唇都發(fā)紫。老師們想離開邊遠(yuǎn)山區(qū)，又出不來。留在山區(qū)，又有后顧之憂，因?yàn)榧彝ド�活得不到保障。�?dāng)?shù)乩蠋煿べY看似不低，有5000多元，但是他們離省城很遠(yuǎn)，物流路程很長，生活成本很高�！�

龐曉麗發(fā)現(xiàn)，在鄉(xiāng)村教師中，男女未婚的越來越多，也很難吸引優(yōu)秀師范生到當(dāng)?shù)厝谓�，免費(fèi)師范生更是招不到，不少老教師因擔(dān)心走社保，紛紛退休，導(dǎo)致各地區(qū)教師嚴(yán)重缺編，果洛州這些艱苦的地區(qū)不得不降低招錄門檻，也會(huì)對(duì)教育教學(xué)質(zhì)量有一定影響。　

“工作壓力大，瑣碎事務(wù)多，工作報(bào)酬低。”龐曉麗說，好老師有機(jī)會(huì)的話，轉(zhuǎn)行的轉(zhuǎn)行，調(diào)走的調(diào)走，還有不辭而別的。布局調(diào)整后，師生比例看似符合標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)際上寄宿制學(xué)校多了，學(xué)生住校吃喝拉撒睡，老師全要管，尤其缺乏生活能力的小學(xué)生全要靠老師操心。教師不但承擔(dān)著繁重的教學(xué)工作，還要負(fù)責(zé)管理學(xué)生的生活，每天的工作量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過8小時(shí)，老師工作量大多了。但是工資卻比較有限�！�

龐曉麗在調(diào)查中了解到，果洛的特崗教師原來有59個(gè)，走了1/3�！敖�(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑，經(jīng)濟(jì)肯定會(huì)決定一個(gè)人的去留選擇問題。農(nóng)村教師待遇還有待提高�！饼嫊喳惤ㄗh大幅提高邊遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)教師工資待遇�！�

職稱向邊遠(yuǎn)山區(qū)教師傾斜　

職稱是龐曉麗在調(diào)研中聽到呼聲很高的一個(gè)問題。“不比科研，教學(xué)是看不見摸不著的，但是我們希望對(duì)在邊遠(yuǎn)山區(qū)從教20年以上的教師，在職稱方面給予傾斜�！饼嫊喳愓f�！�

在果洛瑪沁一中，有一位工作了20多年的校長，一直堅(jiān)持在教學(xué)一線教課。這位校長，給龐曉麗留下了很深的印象。“校長一般因?yàn)楣ぷ鞣泵�，很少在一線代課。這位校長堅(jiān)持了20年，非常不容易�！饼嫊喳愓f，有教師告訴龐曉麗，校長堅(jiān)持在一線，也是希望能評(píng)上職稱。但是非常遺憾，正好輪到這位校長在一線工作20年時(shí)，教師流動(dòng)來位高級(jí)教師，占用了學(xué)校職稱指標(biāo)。這位校長也就不可能再評(píng)上職稱了�！叭绻�校長都評(píng)不上職稱，我們更不可能了�！睂W(xué)校老師告訴龐曉麗�！�

龐曉麗很為這位校長遺憾。在邊遠(yuǎn)山區(qū)從教幾十年，是相當(dāng)不容易的。對(duì)于這些鄉(xiāng)村教師來說，職稱是很好的激勵(lì)。但是為什么不能向長期在一線的教師傾斜？能不能有制度規(guī)定？對(duì)在鄉(xiāng)村工作滿20年的教師，是不是應(yīng)當(dāng)有所激勵(lì)？能不能優(yōu)先評(píng)職稱？　

“教師職稱難評(píng)，工作缺乏激勵(lì)，導(dǎo)致教師產(chǎn)生職業(yè)倦怠。特別是中小學(xué)高級(jí)職稱比例有限制。很多基層教師基數(shù)少，比例就更少。職稱上不去，工資待遇提不高，沒有盼頭奔頭，怎么對(duì)教育教學(xué)充滿信心和希望？”龐曉麗說�！�

“農(nóng)村教師付出了很多，如果沒有回報(bào)，歸屬感、認(rèn)同感就會(huì)很低。老師們的成就感就來自于職稱。如果他們覺得自己評(píng)職稱無望，也不可能漲工資。他們就會(huì)沒有盼頭，產(chǎn)生職業(yè)倦怠。”龐曉麗說，自己在基層中，聽到最多的是，老師們寧可評(píng)上職稱后，不漲工資，或者晚幾年落實(shí)職稱工資，他們也愿意�！�

龐曉麗建議，職稱評(píng)定向邊遠(yuǎn)、貧困地區(qū)的老師傾斜。既要有利于激發(fā)青年教師工作的積極性，也要慰藉那些堅(jiān)守三尺講臺(tái)的老教師，能在生命的禁區(qū)生存已經(jīng)不易，能在職稱上獲得滿足，也是對(duì)青年教師終身從教的鼓勵(lì)�！�

為教師提供周轉(zhuǎn)房　

龐曉麗在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，隨著撤校并點(diǎn)，很多學(xué)校撤并為一所之后，教師的住房也成了問題。教師一般在原來的學(xué)校附近有房。撤校并點(diǎn)后，因?yàn)榻?jīng)濟(jì)原因等，沒能在新學(xué)校附近買房，租房的費(fèi)用也不菲。但是學(xué)校沒有財(cái)力為老師們建周轉(zhuǎn)房�！袄蠋焸兛赡苤恍枰�一個(gè)能把孩子帶來，讓老人能同住的房間，不一定要多大，哪怕只有40平方米，能讓老師和家人住在一起也好�！饼嫊喳愓f�！�

龐曉麗建議，繼續(xù)實(shí)施教師周轉(zhuǎn)宿舍工程，加大投資力度，有效解決教師餐、住、衛(wèi)問題，完善周轉(zhuǎn)房的使用功能，切實(shí)解決教師的生活問題