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“優(yōu)質(zhì)教育資源不足,造成家長花‘天價’追逐學區(qū)房;教育結(jié)構(gòu)不合理,造成企業(yè)招不到人、求職者找不到工作。”在今年兩會上,全國人大代表、昆明學院院長何華的這番發(fā)言,將教育改革與供給側(cè)改革聯(lián)系到了一起!
“十三五”期間,我國加大供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革力度,推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。在一些人大代表看來,面對新形勢,教育一方面要深化內(nèi)部供給側(cè)改革,另一方面還要主動為經(jīng)濟供給側(cè)改革服務!
教育內(nèi)部供給側(cè)改革還需深化
談到如何深化教育內(nèi)部供給側(cè)改革的話題,全國人大代表、江蘇省教育廳廳長沈健給記者講了一個故事:
江蘇某市一位教育局長有一次到幼兒園調(diào)研,因為“內(nèi)急”問男廁所在哪兒。園長說沒有,并解釋:“多年沒進過男職工,設男廁所閑置浪費!薄
沈健說:“當前我國青少年呈現(xiàn)‘陰盛陽衰’現(xiàn)象,這跟小學、幼兒園男教師比例太低有關(guān)。”有園長向沈健抱怨拿出女教師三倍薪酬也招不來一個男教師。沈健到“上游”的幼兒師范一看,“清一色的女學生,這說明3年后這個問題也難紓解。”
江蘇幼教的“廁所危機”是教育發(fā)展結(jié)構(gòu)性矛盾的縮影!
“教育其實就是人才的供給和教育資源的供給。但我們現(xiàn)在很多供給是‘無效’的,不能滿足社會多樣化、個性化的需求。”何華說,教育內(nèi)部供給側(cè)需要改革、必須改革,這不僅是我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展需要不同層次人才的客觀要求,也是老百姓“上好學”的現(xiàn)實期待!
何華建議,應著力調(diào)整教育結(jié)構(gòu),優(yōu)化人才培養(yǎng)模式,推動教育供給側(cè)改革。教育供給側(cè)改革的關(guān)鍵就在于提供更多優(yōu)質(zhì)的教育資源,特別是在義務教育階段!
“好多家長到處托關(guān)系,花天價追逐學區(qū)房,這是一種無奈的現(xiàn)實!焙稳A說,通過劃片區(qū)等方式來解決教育資源配置不均衡的問題,只是抑制了需求。“促進義務教育均衡發(fā)展,力氣需花在薄弱學校上,不要搞錦上添花,而要雪中送炭”。
經(jīng)濟觸角之所及,教育改革之所向
兩會期間,全國人大代表、滁州市市長張祥安像個“推銷員”,逢人便推銷滁州。他的開場白通常是:“在黃金時段,你打開央視,在上面投放廣告的食品企業(yè)有1/3都已在滁州落戶!薄
“政策優(yōu)勢,你有,其他城市也有,憑啥都到你這里來?”面對別人的疑問,他揭開了滁州“招龍引鳳”的秘密,“這些企業(yè)在我們這里不會遭遇用工荒!薄
教育在整個社會發(fā)展這盤大棋上落子,才能下出活棋。這句話張祥安有著切身感受。有著450萬人口的滁州是勞動力大市,但勞動力優(yōu)勢如何轉(zhuǎn)化成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,一直困擾著張祥安,“其中60萬人是流動人口,要把他們留下來成為產(chǎn)業(yè)工人,就得靠職業(yè)教育”!
訂單班、貫通培養(yǎng)、把企業(yè)辦到學校里……在滁州,職業(yè)教育成了發(fā)動機,這里中職建得比普高還漂亮,幾年下來,外出打工者回流了十幾萬人!
全國GDP百強市,佛山市位列15位,但該市只有佛山科學技術(shù)學院一所公辦本科院校。該,F(xiàn)有57個本科專業(yè),工科比重僅占29.82%。全國人大代表、佛山市原市委書記劉悅倫發(fā)現(xiàn),在佛山,凡儲備大量高水平理工科人才,擁有自己核心技術(shù)、品牌的企業(yè),“現(xiàn)在日子就好過,反之就不好過”!
佛山市深刻地認識到,制造業(yè)強市必須要有高水平理工科大學的科研和人才支撐。今年,佛山科技學院開始“揮淚砍專業(yè)”,應用心理學等15個非工科專業(yè)停招。同時該校主動適應區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的需要,重點發(fā)展工科專業(yè),到2020年,理工科專業(yè)占60%以上!
應對城鎮(zhèn)化,教育改革還有許多難題
“城市的繁榮有我們的功勞,卻沒能留下我們的腳步。”在廣東代表團全體會議上,全國人大代表、來自一線車間的易鳳嬌發(fā)言時,引用了一位打工詩人的詩句,道出了外來務工人員的心聲:“絕大多數(shù)外來務工人員外出打工,都希望子女能夠就地接受良好教育!薄
如今,居住證政策讓“易鳳嬌們”行走的城市里,逐漸留下了他們的腳步。隨遷子女、留守兒童,這個一直以來都沒有解決好的教育難題,在“十三五”期間城鎮(zhèn)化繼續(xù)發(fā)展的背景下,依然是個難題。
讓人感到欣慰的是,現(xiàn)在有了居住證制度!熬幼∽C具有很高的含金量!3月5日,國務院總理李克強在作政府工作報告時,肯定了居住證帶來的教育、醫(yī)療等諸多“福利”。可是,要把這張“教育綠卡”打造好,并不容易!
在廣東,無論誰坐上省教育廳長的位置,首先都要面臨一場“空間換時間”的硬仗。廳長羅偉其說:“在東莞,一年新增有入學需求的隨遷子女3萬至5萬名,這樣的速度,別說建學校,建教室都來不及!薄
在羅偉其看來,這張“綠卡”能否“一卡通,通全城”的關(guān)鍵,在于教育的規(guī)劃得搭上城鎮(zhèn)化的脈,這并非廣東一地困境。羅偉其說:“城鎮(zhèn)化進程的加快,必然會造成布局結(jié)構(gòu)上的調(diào)整。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的學位可能逐步會出現(xiàn)過剩,但是縣城及大中城市,隨著城鎮(zhèn)化人口進程的加快,會造成學位緊張!保ㄓ浾邉⒉┲强逻M劉盾
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