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青島市高度重視義務(wù)教育招生入學(xué)工作,認真貫徹落實教育部和山東省教育廳有關(guān)規(guī)定,保障義務(wù)教育免試就近入學(xué)政策的實施。目前,全市共有小學(xué)772所,初中231所,100%公辦小學(xué)和99%公辦初中學(xué)校實行免試就近入學(xué),基本實現(xiàn)義務(wù)教育零擇校。,青島市所轄10個區(qū)市全部通過全國義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣評估驗收。
1.合理劃分學(xué)區(qū)保障小學(xué)就近入學(xué)。公辦小學(xué)始終實行劃片就近入學(xué),城市以路段為標識劃設(shè)學(xué)區(qū),農(nóng)村以自然村為單位劃設(shè)學(xué)區(qū)。為解決學(xué)區(qū)內(nèi)生源變化對學(xué)校招生的影響,開始在保持學(xué)區(qū)不變的前提下,在入學(xué)壓力集中的區(qū)域設(shè)立入學(xué)緩沖區(qū),緩沖區(qū)內(nèi)的適齡兒童可以選擇所在學(xué)區(qū)小學(xué),也可以選擇相鄰小學(xué),由教育行政部門統(tǒng)籌安排入學(xué)。
2.九年一貫招生保障初中就近入學(xué)。初中入學(xué)主要有三種方式:一是單校劃片整體調(diào)撥入學(xué)。以小學(xué)為單位,為單個初中學(xué)校合理劃定對口招生小學(xué);蛘咭月范、社區(qū)等為標識,為單個初中學(xué)校合理劃定招生區(qū)域,招生區(qū)域內(nèi)適齡學(xué)生小學(xué)畢業(yè)后持相關(guān)材料到該初中學(xué)校注冊入學(xué);二是多校劃片電腦派位入學(xué)。多所小學(xué)對應(yīng)多所初中學(xué)校,根據(jù)學(xué)生填報的志愿電腦派位入學(xué),保障學(xué)生升入優(yōu)質(zhì)初中機會均等。電腦派位時,邀請紀檢部門、政風(fēng)行風(fēng)社會監(jiān)督員、家長代表、新聞媒體記者等參加全過程。三是九年一貫制直升入學(xué)。新建和改擴建九年一貫制學(xué)校,小學(xué)生畢業(yè)后直接升入該校初中部。
3.辦好家門口學(xué)校讓學(xué)生愿意就近入學(xué)。一是加強學(xué)校規(guī)劃建設(shè)。編制《青島市教育設(shè)施布局專項規(guī)劃(2014-2020年)》,2014-2020年,全市規(guī)劃開工建設(shè)325所義務(wù)教育學(xué)校。二是推進現(xiàn)代化學(xué)校建設(shè)。制定《青島市普通中小學(xué)現(xiàn)代化學(xué)校建設(shè)實施方案》,,全市87.8%的普通中小學(xué)通過現(xiàn)代化學(xué)校驗收。三是推進義務(wù)教育學(xué)校校長教師交流。印發(fā)《關(guān)于推進區(qū)市域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校校長教師交流工作的指導(dǎo)意見》,,全市校長和教師交流輪崗比例分別達到36.7%和16.3%,其中骨干教師占32.8%。實施中小學(xué)教師聘用制改革,,我市采用聘用制等方式補充教師3600余名。四是積極擴大優(yōu)質(zhì)教育資源。印發(fā)《關(guān)于加快辦學(xué)模式改革進一步擴大優(yōu)質(zhì)教育資源的指導(dǎo)意見》,,全市50%以上的中小學(xué)參與名校辦分校、委托管理、集團化辦學(xué)等改革試點。五是努力提升教育信息化水平。印發(fā)《青島市“互聯(lián)網(wǎng)+教育”三年行動計劃(2016-2018年)》,促進信息技術(shù)與課程教學(xué)改革深度融合。六是積極推進小班化招生。印發(fā)《關(guān)于推進青島市普通中小學(xué)小班化教育的實施意見》,,全市小學(xué)一年級實行小班化招生學(xué)校達到60%,初中一年級達到38%,每班不超過40人。小班化招生班級生均公用經(jīng)費標準平均提高1.2倍,每個班一次性補貼專項經(jīng)費3萬元。
4.保障外來務(wù)工子女平等就近入學(xué)。建立健全三項工作機制,保障外來務(wù)工子女平等接受教育:一是政策保障機制。外來務(wù)工子女以流入地政府、公辦中小學(xué)為主接收,與本地學(xué)生一視同仁。二是經(jīng)費保障機制。財政部門按照實際在校人數(shù)撥付教育經(jīng)費,保障外來務(wù)工子女接受免費義務(wù)教育,家庭經(jīng)濟困難的外來務(wù)工子女享受同等的國家助學(xué)政策。三是教育質(zhì)量保障機制。加強課堂教學(xué)銜接,讓外來務(wù)工子女盡快適應(yīng)新的學(xué)習(xí)環(huán)境。,全市義務(wù)教育階段共接收16.5萬名外來務(wù)工子女,占義務(wù)教育在校生總數(shù)的21%,其中98%的在公辦中小學(xué)就讀。在我市完成義務(wù)教育的外來務(wù)工子女,可以報考我市普通高中和中等職業(yè)學(xué)校。
5.加強學(xué)籍管理鞏固就近入學(xué)。嚴格執(zhí)行“一人一籍、籍隨人走”學(xué)籍管理規(guī)定。一是嚴格實行六周歲入學(xué)政策,不足六周歲學(xué)生不予注冊學(xué)籍;二是嚴格實行主城區(qū)小學(xué)六年級學(xué)籍凍結(jié)政策,有效控制小學(xué)擇校行為;三是主城區(qū)初中一年級學(xué)籍由市教育局統(tǒng)一注冊,主城區(qū)初中一年級不允許學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué),鞏固小升初免試就近入學(xué)工作成果;四是小升初和高中階段學(xué)校招生信息均以學(xué)籍系統(tǒng)數(shù)據(jù)為準,保障數(shù)據(jù)的唯一性和準確性。
均衡分班拓展就近入學(xué)內(nèi)涵。一是均衡分配學(xué)生。嚴禁學(xué)校開辦重點班、實驗班,嚴禁學(xué)校組織入學(xué)分班考試。通過電腦搖號、抓鬮等隨機方式分班,結(jié)果向社會公布。二是均衡分配師資。本著新老結(jié)合、強弱搭配、優(yōu)勢互補的原則,均衡分配師資。班主任通過抓鬮等隨機方式選班。三是規(guī)范和創(chuàng)新班級管理。鼓勵義務(wù)教育階段學(xué)校探索學(xué)生選課走班,設(shè)立自主選課學(xué)習(xí)日,實施導(dǎo)師制培養(yǎng)模式,對學(xué)生進行個性化培養(yǎng)。
堅持義務(wù)教育免試就近入學(xué)政策不動搖,有力地保障教育公平和教育質(zhì)量的提升,群眾滿意度越來越高。和,青島市市域內(nèi)義務(wù)教育校際均衡指數(shù)連續(xù)兩年在副省級城市中排名第一。
,我市將進一步強化工作措施,保障義務(wù)教育免試就近入學(xué)政策的實施。一是加強學(xué)校建設(shè),實現(xiàn)教育公共服務(wù)常駐人口全覆蓋。,全市將新建、改擴建98所普通中小學(xué),改造100所農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校,全市95%的普通中小學(xué)將達到青島市現(xiàn)代化學(xué)校標準。二是深化辦學(xué)模式改革,擴大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面。,重點擴大義務(wù)教育學(xué)區(qū)制管理和優(yōu)質(zhì)中小學(xué)跨區(qū)域合作辦學(xué)規(guī)模,讓家門口的好學(xué)校越來越多。三是加強科研引領(lǐng),優(yōu)化義務(wù)教育學(xué)區(qū)設(shè)置。,設(shè)立專項經(jīng)費,開展義務(wù)教育學(xué)區(qū)劃分標準課題研究,讓學(xué)區(qū)劃分更加科學(xué)合理。(青島市教育局)
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