近日，共青團中央和教育部聯合下發(fā)《高校共青團改革實施方案》，全面部署和安排今后一個時期高校共青團改革相關任務。

　　高校共青團改革主要針對哪些突出問題？有哪些具體舉措？團中央學校部負責人就有關問題接受了記者采訪。

　　抓住脫離青年學生的本質問題

　　問：這次高校共青團改革的整體考慮是什么？主要針對哪些問題？

　　答：積極穩(wěn)妥地推進高校共青團改革既是我們面臨的重大任務和重大考驗，更是高校共青團面向未來、創(chuàng)新發(fā)展的重大機遇。在謀劃和推進改革的過程中，主要有以下幾個考慮：

　　一是聚焦核心目標。要通過改革，進一步引領廣大大學生群體更加緊密地同志的，更加自覺地擁護黨的理論和路線方針政策，更加堅定地聽黨話、跟黨走，這是高校共青團改革最重要的目標指向和最根本的遵循保證。

　　二是解決突出問題。長期以來，高校共青團積極主動融入高等教育事業(yè)發(fā)展，在培養(yǎng)人、教育人、塑造人方面開展了大量的工作，也取得了一定成績。但新的形勢下，我們也清醒地看到自身存在的突出問題，比如，團組織和團工作脫離青年學生的現象一定程度上存在，基層組織活力不足、“二八現象”等老問題還沒有得到根本性解決。這次就是要通過改革，有效提升高校共青團的吸引力凝聚力，擴大工作有效覆蓋面，抓住脫離青年學生這一本質問題，著眼根本，立足長遠，著力破解制約高校共青團發(fā)展的思維定勢、重點難點和體制機制問題。

　　三是實現根本重塑。就是要通過改革，切實保持和增強高校共青團的政治性、先進性、群眾性。凸顯學校共青團在中、在國家教育體系中的戰(zhàn)略使命，實現高校共青團的價值重塑；通過改革，重構學校共青團在領導機構、干部制度、基層組織等方面縱橫交錯的組織體系，實現高校共青團的組織重塑；通過改革，調整和優(yōu)化高校中黨與團、團與教、團與學校、團與團員、團與學生、上級與下級團組織等各方面的基本關系，實現高校共青團的制度重塑。

　　改革舉措聚焦五大方面

　　問：這次高校共青團改革的具體舉措主要有哪些？

　　答：這次高校共青團最核心的關注點主要有五個，概括起來講就是優(yōu)化機制、活躍組織、創(chuàng)新工作、打造隊伍、強化保障。

　　一是優(yōu)化機制。改革優(yōu)化領導體制和運行機制，比如，在全國層面和省級層面，成立高校共青團工作指導委員會，建立健全分類型、分區(qū)域的高校共青團工作交流組織機制加強工作統籌指導；推行“駐校蹲班”直接聯系基層團支部制度，切實解決脫離青年學生的問題。

　　二是活躍組織。構建黨領導下的“一心雙環(huán)”團學組織格局，確保共青團在各類學生組織中的核心地位和作用，落實和完善團的代表大會制度。特別要注重鞏固和創(chuàng)新高�；鶎訄F組織建設，深入實施高�；鶎訄F支部“活力提升”工程。要在高校推行班級團支部與班委會一體化運行機制，探索實行班長兼任團支部副書記或團支部書記兼任班長的制度等。

　　三是創(chuàng)新工作。在思想引領、素質拓展、權益服務等方面有新的部署。比如，在思想引領方面，提出要構建分層分類一體化思想引領工作體系；在素質拓展方面，提出借鑒高�！暗谝徽n堂”的模式和機制，普遍推行高校共青團“第二課堂成績單”制度；在權益服務方面，提出進一步健全針對困難學生的多樣化、常態(tài)化幫扶機制。

　　四是打造隊伍。一方面要打造高校共青團“專、掛、兼”相結合干部隊伍，逐步建立科學可行的工作績效考評機制，逐步完善分級培訓體系；另一方面還要關注高校團干部的職業(yè)發(fā)展，為高校團干部在職稱晉升、職業(yè)發(fā)展、教學科研成果評定等方面提供平臺、支撐和資源。同時，也要建立健全對學生骨干的選拔考核、培養(yǎng)使用、淘汰退出等機制。

　　五是強化保障。要優(yōu)化加強黨建帶團建機制和資源條件保障機制，將團的建設納入高校黨建工作總體格局，團的工作成績納入高校黨建工作考核體系等。

　　加強學生骨干作風建設遏制“學生官”現象

　　問：高校中“學生官”的現象一定范圍內存在，本次改革對此有何對策？

　　答：學生骨干是“火車頭”“發(fā)動機”，對廣大青年學生的學習成長起到引領和帶動作用。所謂“學生官”現象的存在，反映出的是部分學生骨干的作風問題。此次高校共青團改革，在從嚴治團的大背景下，對加強學生骨干隊伍建設提出諸多舉措。

　　一是持續(xù)深入開展學生骨干健康成長教育，不斷強化學生骨干的宗旨意識、表率作用和嚴實作風。

　　二是建立健全對學生骨干的選拔考核、培養(yǎng)使用、淘汰退出等機制，將作風建設作為重要指標，努力打造信念堅定、品學兼優(yōu)、朝氣蓬勃、心系同學的學生骨干隊伍。

　　三是探索實行學生干部簽訂自律公約等工作機制，促進學生干部嚴格自律，接受廣大同學監(jiān)督，堅決抵制和克服“官僚主義”和脫離廣大同學的傾向。

　　四是深化“青年馬克思主義者培養(yǎng)工程”，完善全國、省、高校三級培養(yǎng)機制，通過理論學習、實踐鍛煉等方式，幫助學生骨干堅定理想信念，并將作風建設作為各級大學生骨干培養(yǎng)的重要內容。

　　以“第二課堂成績單”作為重要發(fā)力點

　　問：據了解，高校共青團“第二課堂成績單”制度已經在部分地區(qū)、部分高校先行探索，請介紹一下目前的相關情況。

　　答：高校共青團“第二課堂成績單”制度作為這次改革的重要發(fā)力點，是高校共青團培養(yǎng)大學生綜合素質、深度融入教育改革發(fā)展、服務國家經濟發(fā)展大局的重大舉措，也是切實加強高校共青團直接聯系服務引領青年學生，擴大工作有效覆蓋面，增強組織吸引力凝聚力的具體行動。

　　今年9月，我們舉辦了高校共青團“第二課堂成績單”制度試點工作推進會，確立了38家試點單位，開展為期2個學期的試點工作。同期，團中央學校部印發(fā)《高校共青團“第二課堂成績單”制度試點工作實施辦法》。我們的目標是通過對“第二課堂成績單”在課程設計、系統開發(fā)、制度構建、理論研究等方面的深入探索，厘清“第二課堂成績單”的科學內涵、工作內容、運行邏輯，努力形成行之有效的工作理念、工作機制和工作方法。在未來2至3年，讓“第二課堂成績單”制度成為客觀記錄、有效認證、科學評價學生參與第二課堂活動經歷和成果的品牌載體，成為促進高校人才培養(yǎng)評估、學生綜合素質評價、社會單位選人用人的重要依據。（新華社記者朱基釵）