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學(xué)校安全牽動千家萬戶,倍受社會關(guān)注。抓好學(xué)校安全,為廣大師生創(chuàng)造安全和諧的學(xué)習(xí)環(huán)境,是黨和國家的要求,是人民群眾的期盼,更是我們教育系統(tǒng)義不容辭的責(zé)任。多年來,盡管我們圍繞學(xué)校安全做了大量工作,也取得了一定的成效,但管理不到位、督導(dǎo)不規(guī)范、效果不盡意的問題仍然是制約學(xué)校安全健康發(fā)展的現(xiàn)實問題。為了強(qiáng)化安全督導(dǎo),促進(jìn)學(xué)校安全的深入開展,日前,國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會辦公室印發(fā)《中小學(xué)(幼兒園)安全工作專項督導(dǎo)暫行辦法》(以下簡稱《辦法》),從督導(dǎo)原則、內(nèi)容、實施和結(jié)果運用等方面對督導(dǎo)工作進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)范,并對評估指標(biāo)體系進(jìn)行了明確和梳理!掇k法》規(guī)范性、操作性、實用性都非常強(qiáng),必將對學(xué)校安全工作產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響和積極的推動作用。我們在學(xué)習(xí)實踐中,堅持結(jié)合實際融會貫通,采取三項措施狠抓落實。
一是把評估指標(biāo)具體化!掇k法》中的督導(dǎo)評估要點,抓住了學(xué)校風(fēng)險防控和隱患排查治理的核心內(nèi)容,為搞好專項督導(dǎo)把了關(guān)、定了向。為了有效把督導(dǎo)內(nèi)容落實到基層,使學(xué)校知道怎么做、部門知道怎么督,我們根據(jù)“中小學(xué)(幼兒園)安全工作專項督導(dǎo)評估指標(biāo)體系”的評估要點,研究制定了《黑龍江省中小學(xué)校(幼兒園)校園安全隱患排查治理細(xì)則》,按照隱患部位分組織管理、消防、后勤、食品、校車等13大類一級指標(biāo)、95項二級指標(biāo)和202項具體檢查內(nèi)容逐一進(jìn)行了明確,為學(xué)校自查自改和督導(dǎo)部門實施督查提供了參考。同時,要求學(xué)校根據(jù)自己的實際情況對自查內(nèi)容進(jìn)行再細(xì)化,并建立檢查制度,切實把督導(dǎo)評估指標(biāo)的內(nèi)容具體化,增強(qiáng)了可操作性。
二是把自查督查規(guī)范化。為了促使學(xué)校規(guī)范化的抓自查、部門規(guī)范化的抓督查,我們研究制定了《黑龍江省教育廳關(guān)于建立和完善安全風(fēng)險防控和隱患排查治理雙重機(jī)制建設(shè)的實施意見》,明確提出學(xué)校要實現(xiàn)“四個一”要求(一校一檔案、一校一清單、一校一臺帳、一校一預(yù)案)。既:建立安全風(fēng)險檔案。由各校自行對涉及本校的安全風(fēng)險進(jìn)行分析預(yù)測,建立學(xué)校安全風(fēng)險檔案,并確定符合實際的風(fēng)險類別。建立安全隱患排查清單。由學(xué)校按照消防、交通、飲食衛(wèi)生、人防物防技防、特種設(shè)備等不同類型,對涉及本校安全的部位進(jìn)行全面排查梳理,建立隱患排查清單,并確立日、周、月、季排查內(nèi)容。建立安全隱患治理臺帳。學(xué)校根據(jù)自行排查出的安全隱患,建立安全隱患治理臺帳,明確隱患部位、存在問題、整改責(zé)任人、整改時限、整改結(jié)果等內(nèi)容。建立應(yīng)急預(yù)案。各校要建立和完善各種應(yīng)急預(yù)案,明確應(yīng)急處置的內(nèi)容、程序和要求,并按規(guī)定組織好應(yīng)急演練!八膫一”的建立和實施,使學(xué)校的管理更清晰、更規(guī)范,部門的督查更直接、更便利,有效促進(jìn)了上下的聯(lián)動,提高了工作的效率和質(zhì)量。
三是把安全督導(dǎo)常態(tài)化。隱患排查治理是一個動態(tài)過程,不可能一蹴而就,也不可能一勞永逸。因此,我們把學(xué)校的自查排查和督導(dǎo)部門的督查有機(jī)結(jié)合,在學(xué)校層面落實了每日、周、月、季自查必檢內(nèi)容,及時發(fā)現(xiàn)和解決隱患問題;在各級教育督導(dǎo)部門形成了春秋兩季開學(xué)必須跟進(jìn)督查,平時根據(jù)需要進(jìn)行專項督查的良好氛圍,通過不間斷地加大督導(dǎo)力度,促進(jìn)了安全管理工作的制度化、規(guī)范化和常態(tài)化,提高了各級各校抓安全的自覺性,為確保學(xué)校安全打下了堅實基礎(chǔ)。
今后,我們將根據(jù)新的形勢任務(wù),按照《辦法》的規(guī)范要求,不斷豐富內(nèi)容,創(chuàng)新方法,積極尋求學(xué)校安全管理和督導(dǎo)的有效途徑,為確保學(xué)校安全做出不懈的努力。(黑龍江省省政府副廳級督學(xué)李云增)
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