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根據(jù)《辦公廳 國務院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈遼寧省人民政府機構(gòu)改革方案〉的通知》(廳字〔2009〕24號),設立遼寧省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局,正廳級建制,為省政府直屬機構(gòu)
一、職責調(diào)整
(一)取消的職責
取消已由省政府公布取消的行政審批事項。
(二)加強的職責
1.加強對全省安全生產(chǎn)工作綜合監(jiān)督管理和指導協(xié)調(diào)職責。
2.加強對有關(guān)部門和地方政府安全生產(chǎn)工作監(jiān)督檢查職責。
3.加強對工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位(煤礦除外)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法職責。
二、主要職責
(一)組織起草安全生產(chǎn)綜合性地方法規(guī)和省政府規(guī)章草案;擬訂安全生產(chǎn)政策和規(guī)劃;指導協(xié)調(diào)全省安全生產(chǎn)工作;分析和預測全省安全生產(chǎn)形勢,發(fā)布全省安全生產(chǎn)信息,協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)中的重大問題。
(二)承擔全省安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理責任,行使綜合監(jiān)督管理職權(quán);指導協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查省政府有關(guān)部門和各市人民政府安全生產(chǎn)工作;監(jiān)督考核并通報安全生產(chǎn)控制指標執(zhí)行情況,監(jiān)督事故查處和責任追究落實情況。
(三)承擔工礦商貿(mào)行業(yè)(煤礦除外)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責任,按照分級、屬地原則,監(jiān)督檢查工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位(煤礦除外)貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)情況及安全生產(chǎn)條件和設備設施安全生產(chǎn)管理工作;負責監(jiān)督管理職責范圍內(nèi)工礦商貿(mào)企業(yè)(煤礦除外)的安全生產(chǎn)工作。
(四)承擔職責范圍內(nèi)的非煤礦礦山企業(yè)和危險化學品、煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)準入管理責任,組織并指導監(jiān)督實施安全生產(chǎn)準入制度;負責危險化學品安全生產(chǎn)監(jiān)督管理綜合工作和煙花爆竹安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
(五)承擔工礦商貿(mào)作業(yè)場所(煤礦作業(yè)場所除外)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查責任,負責職業(yè)衛(wèi)生安全許可證的頒發(fā)管理工作;組織查處職業(yè)危害事故和違法違規(guī)行為。
(六)制定工礦商貿(mào)行業(yè)(煤礦除外)安全生產(chǎn)地方標準和規(guī)程并組織實施;監(jiān)督檢查重大危險源監(jiān)控和重大事故隱患排查治理工作,查處不具備安全生產(chǎn)條件的工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位
(七)負責組織省政府安全生產(chǎn)大檢查和專項督查;根據(jù)省政府授權(quán),組織、協(xié)調(diào)重、特大事故調(diào)查處理和辦理結(jié)案工作,監(jiān)督事故查處和責任追究落實情況。
(八) 負責組織指揮和協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)應急救援工作;綜合管理全省安全生產(chǎn)傷亡事故和安全生產(chǎn)行政執(zhí)法統(tǒng)計分析工作。
(九)負責監(jiān)督檢查職責范圍內(nèi)新建、改建、擴建工程項目的安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產(chǎn)使用情況。
(十)組織指導全省安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓工作;組織實施并監(jiān)督特種作業(yè)人員(煤礦特種作業(yè)人員、特種設備作業(yè)人員除外)的考核工作和工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位(煤礦除外)主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員的安全資格(煤礦礦長安全資格除外)考核工作;監(jiān)督檢查工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)和職業(yè)安全培訓工作。
(十一)指導協(xié)調(diào)全省安全生產(chǎn)檢測檢驗工作,監(jiān)督管理安全生產(chǎn)社會中介機構(gòu)和安全評價工作;監(jiān)督和指導注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格考試和注冊管理工作。
(十二)承擔工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位(煤礦除外)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法的責任,組織指導協(xié)調(diào)和監(jiān)督全省安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作。
(十三)組織擬訂安全生產(chǎn)科技規(guī)劃,指導協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)重大科學技術(shù)研究和推廣工作。
(十四)監(jiān)督管理全省鐵路無人看守道口的安全監(jiān)護工作。
(十五)組織開展安全生產(chǎn)方面的國際交流與合作。
(十六)承擔省安全生產(chǎn)委員會的具體工作。
(十七)承辦省政府交辦的其他事項。
三、內(nèi)設機構(gòu)
根據(jù)上述職責,省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局設11個內(nèi)設機構(gòu):
(一)辦公室(國際合作處)。
擬訂和監(jiān)督執(zhí)行機關(guān)的各項工作規(guī)則和制度;負責文秘、政務信息、保密、檔案、提案、信訪和行政事務等工作;承擔機關(guān)財務和機關(guān)及所屬事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理工作;組織開展安全生產(chǎn)方面的國際交流與合作。
(二)政策法規(guī)處。
組織起草安全生產(chǎn)地方性法規(guī)和省政府規(guī)章草案;組織擬訂工礦商貿(mào)行業(yè)(煤礦除外)及有關(guān)綜合性安全生產(chǎn)地方規(guī)程、標準和相關(guān)政策;承擔安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)督、行政復議、行政應訴和行政賠償工作;指導安全生產(chǎn)系統(tǒng)法制建設;起草重要文件、綜合性報告;組織指導安全生產(chǎn)新聞宣傳工作;承擔全省安全生產(chǎn)信息發(fā)布工作;承擔機關(guān)有關(guān)規(guī)范性文件的合法性審核工作。
(三)規(guī)劃科技處。
組織擬訂安全生產(chǎn)規(guī)劃和科技規(guī)劃;指導協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)重大科學技術(shù)研究和推廣工作;承擔安全生產(chǎn)信息化建設工作;承擔規(guī)定權(quán)限內(nèi)固定資產(chǎn)投資項目管理有關(guān)工作;承擔安全生產(chǎn)社會中介機構(gòu)、安全評價、勞動防護用品和安全標志的監(jiān)督管理工作;承擔綜合協(xié)調(diào)建設工程和技術(shù)改造項目安全設施同時設計、同時施工、同時投產(chǎn)使用有關(guān)工作;承擔省安全生產(chǎn)專家組有關(guān)工作。
(四)安全生產(chǎn)應急救援辦公室(事故調(diào)度和統(tǒng)計處)。
組織起草安全生產(chǎn)應急救援、事故調(diào)度和信息統(tǒng)計的規(guī)章、規(guī)程、標準;指導安全生產(chǎn)應急救援體系建設;組織安全生產(chǎn)應急救援預案編制和演練;指導協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)應急救援工作;督促檢查重大危險源監(jiān)控工作;提出并下達全省安全生產(chǎn)控制考核指標;負責安全生產(chǎn)和職業(yè)危害信息統(tǒng)計工作;承擔應急值守、事故信息接報處置工作;分析預測安全生產(chǎn)形勢和重、特大以上事故風險,發(fā)布預警信息;負責較大以上生產(chǎn)安全事故的備案等管理工作。
(五)安全監(jiān)督管理一處。
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