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推行消防安全戶籍化管理的重要性

實行“戶籍化”管理，是落實社會單位主體責任的有效途徑。

機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)等單位必須落實消防安全責任制，制定消防安全制度，組織防火檢查巡查，及時消除火災隱患。消防安全重點單位要確定消防安全管理人員，組織實施消防安全管理，制定落實更加嚴格的消防安全措施。重點單位“戶籍化”管理

在建立完善消防安全“戶籍化”管理檔案的基礎上，落實消防安全管理人員報告?zhèn)浒钢贫�、消防設施維護保養(yǎng)報告?zhèn)浒钢贫群蛯嵭邢�防安全自我評估報告?zhèn)浒溉�項制度�！皯艏�化”管理制度確保了消防安全重點單位的消防安全工作，有人抓，有人管，各項規(guī)章制度得到有效落實，社會單位在消防安全管理工作中的主體責任得到有效落實。

實行“戶籍化”管理，是提升消防部門監(jiān)管效率的重要手段。

推行消防安全重點單位“戶籍化”管理，是一項長期的系統(tǒng)工程，公安機關(guān)消防部門在其中必須發(fā)揮不可替代的作用。消防安全“戶籍化”管理系統(tǒng)是原消防安全重點單位信息系統(tǒng)的升級和擴展，建立了消防安全基礎檔案信息庫，提供了“三項報告?zhèn)浒浮敝贫群汀叭�色”預警、信息交流、在線學習考試、統(tǒng)計分析等功能。消防部門擔負著業(yè)務培訓、分類指導、檢查督導等重要任務。

消防機構(gòu)要通過“戶籍化”系統(tǒng)為重點單位提供消防業(yè)務咨詢、消防教育培訓等[]便民利民服務，并定期向重點單位發(fā)布消防政策法規(guī)、消防安全提示、火災案例警示和消防安全常識。同時，督促指導所有重點單位在系統(tǒng)中建立戶籍化檔案，及時審查錄入的信息，定期組織重點單位消防安全管理人員進行消防安全培訓，推廣先進工作經(jīng)驗，提高消防安全管理能力，推動重點單位消防安全管理整體水平不斷提高。

消防安全戶籍化監(jiān)管體系的對策

全面宣傳發(fā)動，提高思想認識。全面宣傳是前提。

各地在轄區(qū)開展“戶籍化”管理宣傳日，努力使消防安全教育行動轉(zhuǎn)化為消防安全意識。同時，緊密結(jié)合推行街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防安全網(wǎng)格化管理等工作，對消防監(jiān)督人員、公安派出所專兼職消防民警組織開展“戶籍化”管理專項培訓。組織重點單位管理人召開會議，集中對社會單位消防安全管理人、消防安全責任人以及員工開展消防法律、法規(guī)、防火滅火知識等宣傳教育，提高重點單位從業(yè)人員對“戶籍化”管理重要性的思想認識。

完善聯(lián)動機制，強化工作合力。聯(lián)動機制是保證。

積極提請政府頒發(fā)責任狀，督促教育、文化、衛(wèi)生、旅游等部門根據(jù)各行業(yè)、系統(tǒng)特點，開展消防安全示范單位創(chuàng)建活動，建立消防安全自我評估機制，把單位消防管理納入企業(yè)安全生產(chǎn)、學校、醫(yī)院級別評定、賓館飯店星級評定等范疇，形成工作合力。提請各主管單位，根據(jù)人員崗位、工種和工作區(qū)域的不同，對法人代表、消防管理人、企業(yè)和單位保安、普通員工結(jié)合各行業(yè)工作特點和生活環(huán)境有針對性地開展消防培訓，達到分類分批次培訓，共同提高消防安全素質(zhì)的目的。建立“政府牽頭、部門聯(lián)動”的工作格局，提請各部門根據(jù)各行業(yè)、系統(tǒng)特點，開展消防安全示范單位創(chuàng)建活動。

利用科技手段，加大工作面。

在具體工作中可依托公眾信息服務平臺，運用信息化手段，通過互聯(lián)網(wǎng)社會單位消防安全信息系統(tǒng)，為每個重點單位設置一個專用賬戶，建立消防安全“戶籍化”管理檔案。開發(fā)相關(guān)應用軟件，以互聯(lián)網(wǎng)與公安網(wǎng)相交互的形式進行基礎數(shù)據(jù)的采集分析，同時也方便社會單位及時更新相關(guān)動態(tài)信息。

建立科學制度，完善戶籍信息。

①制訂戶籍化管理月度工作方案，將工作細化到每一周，通過每周工作計劃付諸執(zhí)行，來逐步完成戶籍化管理的各項基礎性工作，以促進工作的穩(wěn)步推進;②廣泛執(zhí)行動態(tài)信息反饋制度，通過各單位的消防安全管理人，隨時匯報更新單位的消防工作動態(tài);③全面加強與其他部門的協(xié)作，加強各類信息的分析利用;④建立“一戶一棟”的工作臺帳。