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山西稅務(wù)局

落實(shí)“三堅(jiān)決”減負(fù)見真章

國家稅務(wù)總局山西省稅務(wù)局把落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于減稅降費(fèi)的重大決策部署，貫穿“不忘初心、牢記使命”主題教育全過程，提出并落實(shí)“三堅(jiān)決”理念，減輕納稅人、繳費(fèi)人和基層稅務(wù)部門負(fù)擔(dān)。

稅務(wù)部門能做的事堅(jiān)決不打擾納稅人、繳費(fèi)人。山西省稅務(wù)局在全系統(tǒng)推廣“免填單式”退稅創(chuàng)新舉措，取消了原有的書面退稅申請(qǐng)及紙質(zhì)完稅證明。納稅人只要口頭、郵件或電話提出申請(qǐng)，辦稅人員通過金稅三期系統(tǒng)現(xiàn)場(chǎng)錄入、打印退抵稅申請(qǐng)，納稅人簽字確認(rèn)后，即可一次性辦理，實(shí)現(xiàn)辦理退稅“一次都不跑”。

省局能獨(dú)立完成的工作堅(jiān)決不牽扯基層部門。針對(duì)上級(jí)推送的風(fēng)險(xiǎn)核對(duì)任務(wù)，山西省稅務(wù)局黨委將原來直接推送基層稅務(wù)部門逐筆核實(shí)疑點(diǎn)問題的做法，改為先由省局?jǐn)?shù)據(jù)管理團(tuán)隊(duì)通過金稅三期核心征管系統(tǒng)后臺(tái)進(jìn)行數(shù)據(jù)分析，然后通過各業(yè)務(wù)部門之間交換、篩查、過濾信息，共同比對(duì)、核實(shí)、確認(rèn)稅收?qǐng)?zhí)法中存在的主要問題，再推送至基層稅務(wù)部門，減輕基層工作負(fù)擔(dān)。

電子稅務(wù)局能辦的事項(xiàng)堅(jiān)決不推送辦稅服務(wù)廳。全面優(yōu)化升級(jí)山西省電子稅務(wù)局，實(shí)現(xiàn)“四個(gè)一”目標(biāo)，即多稅種“一碼繳稅”、八個(gè)套餐“一站辦結(jié)”、跨區(qū)涉稅預(yù)繳申報(bào)“一表集成”和自動(dòng)推送申報(bào)數(shù)據(jù)“一鍵申報(bào)”，并自動(dòng)識(shí)別減免身份，自動(dòng)推送申報(bào)表，自動(dòng)生成減免稅額。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至8月底，納稅人的電子稅務(wù)局申報(bào)率達(dá)到99.34%。

浙江稅務(wù)局

邊學(xué)邊查邊改出成果見實(shí)效

國家稅務(wù)總局浙江省稅務(wù)局黨委扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，通過對(duì)前期問題“回頭看”、領(lǐng)導(dǎo)干部下基層、思想狀況調(diào)查、政治生態(tài)測(cè)評(píng)、對(duì)照黨章黨規(guī)找差距、廣泛聽取意見建議等途徑，形成三批問題清單共111條，并建立整改臺(tái)賬，出臺(tái)機(jī)制性成果28個(gè)，切實(shí)做到“邊學(xué)邊查邊改”，讓黨員群眾看到變化、見到實(shí)效。

浙江省稅務(wù)局以周報(bào)、成果統(tǒng)計(jì)等4項(xiàng)配套制度為依托，實(shí)時(shí)匯總檢視剖析情況和整改落實(shí)情況，逐條列出問題，滾動(dòng)更新問題清單，先后形成的111條具體問題中，已整改84條。

目前，浙江省稅務(wù)局形成制度機(jī)制成果28個(gè)，其中，聚焦落實(shí)減稅降費(fèi)政策形成制度機(jī)制成果5個(gè)，例如推進(jìn)“一對(duì)一”專項(xiàng)稅負(fù)調(diào)查和政策輔導(dǎo)等工作舉措；聚焦優(yōu)化納稅服務(wù)和稅收營商環(huán)境形成制度機(jī)制成果17個(gè)，例如推出便民辦稅繳費(fèi)10條新舉措；聚焦專項(xiàng)整治形成制度機(jī)制成果2個(gè)，例如出臺(tái)《浙江稅務(wù)系統(tǒng)關(guān)于解決形式主義突出問題為基層減負(fù)若干措施》；聚焦夯實(shí)基層建設(shè)形成制度機(jī)制成果4個(gè)，例如印發(fā)《全省稅務(wù)系統(tǒng)基層設(shè)施保障建設(shè)三年規(guī)劃（2019-2021年）》，編寫《全省稅務(wù)系統(tǒng)黨支部工作導(dǎo)則》，推進(jìn)基層建設(shè)工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、制度化。

廣西稅務(wù)局

解決辦稅堵點(diǎn)難點(diǎn)招招實(shí)

“不忘初心、牢記使命”主題教育中，國家稅務(wù)總局廣西壯族自治區(qū)稅務(wù)局緊扣納稅服務(wù)中的堵點(diǎn)難點(diǎn)問題，列出整改清單，一條一條整改，實(shí)現(xiàn)辦稅流程不斷優(yōu)化、服務(wù)水平不斷提高。

電子辦稅“一站式”，企業(yè)開辦

不排隊(duì)。廣西稅務(wù)局把縮短企業(yè)開辦時(shí)間作為優(yōu)化營商環(huán)境的一個(gè)重要方面來抓，依托電子稅務(wù)局、“廣西政務(wù)”APP，打造企業(yè)新開辦套餐模塊，將原有新辦企業(yè)涉及的12個(gè)事項(xiàng)和7張表單進(jìn)行集合，實(shí)現(xiàn)新辦企業(yè)業(yè)務(wù)一次辦、資料零報(bào)送、辦稅免填單。目前，企業(yè)開辦環(huán)節(jié)辦稅平均時(shí)長已從120分鐘縮短至30分鐘。在該套餐模塊啟用前，廣西稅務(wù)局邀請(qǐng)了100戶納稅人參加體驗(yàn)測(cè)試，并根據(jù)納稅人的建議加以優(yōu)化，進(jìn)一步提升綜合效能。

簡化流程“即時(shí)辦”，企業(yè)遷移不再難。廣西稅務(wù)局出臺(tái)《納稅人跨區(qū)域遷移稅收業(yè)務(wù)辦理指引（試行）》，簡化跨區(qū)域遷移流程，對(duì)不存在未辦結(jié)事項(xiàng)且屬于正常戶的納稅人，持《變更稅務(wù)登記表》等資料向遷出地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，即可即時(shí)辦結(jié)納稅申報(bào)、空白發(fā)票繳銷等涉稅事項(xiàng)。企業(yè)原來享受的稅收優(yōu)惠政策、一般納稅人資格、網(wǎng)上勾選認(rèn)證資質(zhì)等信息，也將自動(dòng)保留并同時(shí)遷移至遷入地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)，無須重新辦理。

容缺辦理“承諾制”，企業(yè)注銷少跑腿。在稅務(wù)總局“承諾制”容缺辦理等措施的基礎(chǔ)上，廣西稅務(wù)局將部分業(yè)務(wù)和管理職能前移，實(shí)現(xiàn)注銷即時(shí)辦結(jié)，避免了納稅人前后臺(tái)來回跑。截至8月底，實(shí)現(xiàn)稅務(wù)注銷“即時(shí)辦結(jié)”7.07萬戶，即辦率達(dá)到62%。同時(shí)，廣西稅務(wù)部門推出網(wǎng)上注銷功能模塊，納稅人只需登錄廣西稅務(wù)局網(wǎng)站，發(fā)起注銷申請(qǐng)，錄入基本信息，系統(tǒng)便會(huì)自動(dòng)審查納稅人是否符合“承諾容缺注銷”資格，并為納稅人提供未辦結(jié)事項(xiàng)清單，指引納稅人辦理后續(xù)事項(xiàng)。

廣州稅務(wù)局

聚焦薄弱環(huán)節(jié)整治發(fā)票管理

“不忘初心、牢記使命”主題教育開展以來，國家稅務(wù)總局廣州市稅務(wù)局聚焦增值稅發(fā)票管理中的薄弱環(huán)節(jié)，組織開展增值稅發(fā)票管理專項(xiàng)整治，嚴(yán)查違規(guī)違法，健全完善機(jī)制，全面提升增值稅發(fā)票管理質(zhì)效，維護(hù)公平稅收秩序。

廣州市稅務(wù)局成立由黨委書記任組長的專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制發(fā)《開展增值稅發(fā)票管理專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》，組織市局7個(gè)處室及25名業(yè)務(wù)骨干組成工作專班，各區(qū)局組建專項(xiàng)治理工作小組。

在核查過程中，對(duì)部分高風(fēng)險(xiǎn)納稅人涉稅信息開展案頭分析，調(diào)取增值稅發(fā)票管理系統(tǒng)、金稅三期數(shù)據(jù)信息，補(bǔ)充錄入相關(guān)基本信息4000多條，并基于各類數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系分析企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。依照典型風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，延伸核查關(guān)聯(lián)企業(yè)，全面排查隱患風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，圍繞發(fā)票日常管理、實(shí)名認(rèn)證管理、風(fēng)險(xiǎn)任務(wù)應(yīng)對(duì)等內(nèi)容開展專項(xiàng)整治，從單一企業(yè)核查推廣到全行業(yè)排查，從局部數(shù)據(jù)核實(shí)升級(jí)為全面數(shù)據(jù)清理，舉一反三開展全覆蓋排查整治。

為進(jìn)一步堵塞征管漏洞和制度缺漏，廣州市稅務(wù)局梳理現(xiàn)行管理制度，把好的經(jīng)驗(yàn)做法上升到制度層面。目前，該局制定3項(xiàng)制度、7項(xiàng)指引，建立長效機(jī)制2項(xiàng)，提出系統(tǒng)優(yōu)化需求4項(xiàng)，打造優(yōu)化配套管理系統(tǒng)4個(gè)，補(bǔ)齊管理短板，確保整改出實(shí)效。此外，該局加強(qiáng)與公安、銀行等部門的信息交互，集聚企業(yè)資金流、貨物流等外部信息，共同探索建立防范稅收風(fēng)險(xiǎn)長效機(jī)制。

濟(jì)南稅務(wù)局

出口退稅“三優(yōu)化”“三壓縮”

國家稅務(wù)局總局濟(jì)南市稅務(wù)局在“不忘初心、牢記使命”主題教育期間，針對(duì)納稅人辦稅堵點(diǎn)和自身工作短板，開展出口退稅提速專項(xiàng)整治工作，大幅提高出口退稅速度。目前，企業(yè)辦理出口退稅時(shí)間已由今年上半年的平均12個(gè)工作日壓縮到5個(gè)工作日，壓縮近六成。

在山東省稅務(wù)局的指導(dǎo)下，濟(jì)南市稅務(wù)局召開了出口退稅專題會(huì)議，專門研究確定壓流程、簡資料、提速度、防風(fēng)險(xiǎn)的具體措施。

對(duì)內(nèi)，以問題為導(dǎo)向，從納稅人實(shí)際需求出發(fā)，從申報(bào)環(huán)節(jié)、審理流程、容缺辦理三個(gè)方面實(shí)行“三優(yōu)化”。對(duì)符合條件的企業(yè)全部推行無紙化退稅，并將申報(bào)受理工作節(jié)點(diǎn)由辦稅服務(wù)廳調(diào)整至出口退稅管理部門，進(jìn)一步提高申報(bào)受理效率。對(duì)無疑點(diǎn)提示的企業(yè)，不再審核中間環(huán)節(jié)，直接推送下一環(huán)節(jié)。對(duì)有疑點(diǎn)提示的企業(yè)，只對(duì)疑點(diǎn)級(jí)別較高的進(jìn)行復(fù)核，不再進(jìn)行全部復(fù)核。對(duì)于提供退稅資料不全的企業(yè)，只要主要申請(qǐng)材料齊全且不影響實(shí)質(zhì)審核的，可以“先辦理、后補(bǔ)缺”。

對(duì)外，濟(jì)南市稅務(wù)局就出口退稅企業(yè)報(bào)送資料、送單時(shí)間、退庫時(shí)間同步實(shí)行“三壓縮”。目前，國庫接到退庫資料后，2個(gè)工作日內(nèi)即可處理完畢。