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11月2日下午,我校黨委領(lǐng)導(dǎo)班子“不忘初心、牢記使命”主題教育第十二次集中學(xué)習(xí)研討在長寧校區(qū)開展。班子成員圍繞“十九屆四中全會和關(guān)于主題教育專項整治指示精神”進行學(xué)習(xí)研討。校黨委書記郭為祿,校黨委副書記、校長葉青,副校長張明軍和校黨委常委楊忠孝領(lǐng)學(xué)主講。會議由郭為祿主持。
郭為祿傳達了全市黨員負責(zé)干部會議精神,指出十九屆四中全會把堅持和完善體系擺在十分重要的位置,充分體現(xiàn)了的黨中央對全面依法治國、建設(shè)法治中國的高度重視,也進一步凸顯了建設(shè)高素質(zhì)法治隊伍的重要性和緊迫性。政法院校是培養(yǎng)法治人才的第一陣地,我們要學(xué)習(xí)貫徹好四中全會精神,切實把法學(xué)教育事業(yè)擺到堅持和完善制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的大局、全局中去謀劃,落實立德樹人、德法兼修根本任務(wù),不斷厚植法治人才培育土壤,大膽創(chuàng)新法治人才培養(yǎng)機制,著力培育、鍛造、輸送大批信念過硬、政治過硬、責(zé)任過硬、能力過硬、作風(fēng)過硬的高素質(zhì)法治人才。
一是要堅持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系,把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實到國家治理各領(lǐng)域、各方面、各環(huán)節(jié)。黨的領(lǐng)導(dǎo)和國家治理體系要形成有機融合,強化黨科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)法水平。二是四中全會表達了黨在總結(jié)70年治國理政實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,更加堅定了我們走的制度自信。站在“制度自信”角度上,四中全會是綱領(lǐng)性文件,是具有歷史標志性的文件。政法大學(xué)對于全會提出的國家制度和治理體系13個顯著特征等,要從縱向和橫向等角度進行學(xué)習(xí)和關(guān)注。三是制度建設(shè)是一個動態(tài)的過程。全面實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,使制度更加鞏固,優(yōu)越性充分展現(xiàn),需要我們不斷努力和向前推進。四是學(xué)習(xí)貫徹落實十九屆四中全會要緊密結(jié)合學(xué)校改革發(fā)展實際,推進學(xué)校治理體系的改革和完善。特別是要推進現(xiàn)代大學(xué)制度,在完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負責(zé)制方面,通過主題教育進一步完善決策制度機制。領(lǐng)導(dǎo)干部要深入群眾開展調(diào)研,廣泛聽取意見;要在提高效率方面下功夫;要加強督查督辦制度和行政執(zhí)行力。在教授治學(xué)方面,要推進學(xué)術(shù)委會制度建設(shè),強化以教學(xué)為中心、以學(xué)生為根本的思想。在民主管理方面,要在全校范圍內(nèi)認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會十九屆四中全會精神,形成廣大黨員干部和全體師生對于推進學(xué)校二級管理改革重要性、必要性、可行性的廣泛認同和共識。將法治人才培養(yǎng)創(chuàng)新改革、教師隊伍建設(shè)與文件緊密結(jié)合。以此為契機,推動學(xué)校治理體系建設(shè),進一步完善現(xiàn)代大學(xué)。
葉青以“堅持和完善制度,不斷推進學(xué)校治理體系和治理能力現(xiàn)代化”為題作了交流分享。四中全會是在當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局、我國正處于實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興關(guān)鍵時期,在新中國成立70周年之際、“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯點上,召開的一次十分重要的會議。會議審議通過了《關(guān)于堅持和完善制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》,這是黨和國家又一重大戰(zhàn)略部署,也是的最新理論成果。全會充分肯定十九屆三中全會以來中央政治局的工作,系統(tǒng)總結(jié)我國國家制度和國家治理體系的發(fā)展成就和顯著優(yōu)勢,對堅持和完善制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化問題作出決定,意義重大而深遠。
葉青談了三點學(xué)習(xí)體會:一是在全面學(xué)深踐悟和十九屆四中全會精神上形成思想自覺。在整體內(nèi)涵上,要完整理解和全面把握全面深化改革的總目標,將其作為一個有機整體、一枚硬幣的兩個面來理解,必須把其辯證關(guān)系表達全面、認識到位。二是在全面加強黨對學(xué)校工作的領(lǐng)導(dǎo)方面形成政治自覺。推進學(xué)校治理能力、治理體系現(xiàn)代化關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在于發(fā)揮好黨委主體責(zé)任,認真堅持并不斷完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負責(zé)制,進一步鞏固黨對學(xué)校工作的全面領(lǐng)導(dǎo),促進學(xué)校內(nèi)涵式發(fā)展。三是在全面推進學(xué)校二級管理改革進程中形成行動自覺。推進學(xué)校治理體系和治理能力現(xiàn)代化,就是要站在華政土壤上,解決管理工作中最現(xiàn)實的“華政問題”。全校師生要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會十九屆四中全會精神,形成推進學(xué)校二級管理改革的廣泛認同和共識,同時抓好機制創(chuàng)新,通過下沉辦學(xué)資源,實施績效評價,推動職能再造、流程再造進一步壓實二級學(xué)院辦學(xué)責(zé)任,突出其辦學(xué)主體地位,推動深化校院二級管理改革工作組織的組建和學(xué)校“三定”工作方案、院部年度考核辦法的形成,從而建立適應(yīng)學(xué)校新時期發(fā)展需求的學(xué)院、部門績效評價指標體系和有關(guān)辦法。
張明軍從三方面分享了學(xué)習(xí)體會。他分析了制度與治理體系現(xiàn)代化的關(guān)系,表示中國國家治理體系與治理能力現(xiàn)代化并不是割裂的兩個部分,而是統(tǒng)一的整體。二是要將制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能,充分發(fā)揮文化制度的支撐力量。三是高校要堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負責(zé)制,認真設(shè)計科研激勵、教學(xué)效果提升、師資隊伍建設(shè)、創(chuàng)新人才培養(yǎng)、服務(wù)國家和社會建設(shè)等制度,使學(xué)校各項制度在實踐中不斷發(fā)揮治理功效。
楊忠孝“以制度之治推動文明進步,服務(wù)人的全面發(fā)展”為題,具體闡釋了現(xiàn)代國家治理必然充分重視制度價值,并分析了從總體制度認識到具體制度演進形成的制度之治形態(tài),表示制度建設(shè)著眼于人的發(fā)展;制度的失敗常常是最大的失敗,好的制度才能發(fā)揮制度的效益;強調(diào)要堅定全面貫徹依法治國,堅定發(fā)揮制度的優(yōu)越性。
副校長陳晶瑩、周立志和校黨委常委曲玉梁、戴瑩等分別結(jié)合工作交流學(xué)習(xí)體會,表示四中全會是一次具有開創(chuàng)性、里程碑意義的重要會議。制度是當(dāng)代中國發(fā)展進步的根本保障,推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,體現(xiàn)了的黨中央高瞻遠矚的戰(zhàn)略眼光和強烈的歷史擔(dān)當(dāng),對全面建成小康社會,鞏固黨的執(zhí)政地位,確保黨和國家長治久安具有重大而深遠的意義。學(xué)校師生要認真學(xué)習(xí)貫徹十九屆四中全會精神,為國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作出貢獻,落實好華政人的初心和使命。
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