小微企業(yè)是小型企業(yè)、微型企業(yè)、家庭作坊式企業(yè)的統(tǒng)稱。2015年，我國(guó)實(shí)施小微企業(yè)和個(gè)體工商戶起征點(diǎn)政策及小型微利企業(yè)所得稅減半征收政策減免稅近1000億元。

拿出“真金白銀”服務(wù)民營(yíng)企業(yè)

近日，由市財(cái)政局會(huì)同市金融監(jiān)管局等部門(mén)制定的《泉州市財(cái)政支持深化民營(yíng)和小微企業(yè)金融服務(wù)綜合改革試點(diǎn)實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》）出臺(tái)，旨在大力提質(zhì)增效，實(shí)施積極的財(cái)政政策，深入推進(jìn)民營(yíng)和小微企業(yè)金融服務(wù)綜合改革。

相較此前出臺(tái)的金融政策，《實(shí)施方案》有哪些亮點(diǎn)？為企業(yè)帶來(lái)哪些利好？市金融監(jiān)管局、市財(cái)政局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，文件以打造金融支持民營(yíng)和小微企業(yè)“樣板”為目標(biāo)，突出發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)撬動(dòng)作用，拿出實(shí)打?qū)嵉摹罢娼鸢足y”，激勵(lì)金融機(jī)構(gòu)或直接支持民營(yíng)企業(yè)，提高民營(yíng)企業(yè)的金融獲得感。

激勵(lì)銀行加大信貸投放—— 對(duì)小微企業(yè)貸款增量3億元以上可獲獎(jiǎng)勵(lì)

《實(shí)施方案》提出，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)小微企業(yè)的信貸投放力度將獲得財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)。具體為：在滿足當(dāng)年小微企業(yè)貸款增速不低于本行各項(xiàng)貸款平均水平，增量不低于上年同期水平的基礎(chǔ)上，對(duì)小微企業(yè)貸款增量10億元（含）以上，給予獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元，在10億元基礎(chǔ)上每增加5億元，再獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元，最高不超過(guò)20萬(wàn)元；對(duì)小微企業(yè)貸款增量3億元（含）以上10億元以下，給予獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元；年度小微企業(yè)貸款客戶數(shù)新增不低于20%，給予獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元。

為推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品，《實(shí)施方案》提出開(kāi)展創(chuàng)新金融產(chǎn)品（項(xiàng)目）評(píng)選獎(jiǎng)勵(lì)，設(shè)立金融創(chuàng)新產(chǎn)品（項(xiàng)目）原創(chuàng)獎(jiǎng)和創(chuàng)新應(yīng)用獎(jiǎng)，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)圍繞泉州產(chǎn)業(yè)集群和特色經(jīng)濟(jì)板塊自主研發(fā)并在泉州市場(chǎng)首創(chuàng)性開(kāi)發(fā)創(chuàng)新金融產(chǎn)品，以滿足民營(yíng)和小微企業(yè)的多樣化金融需求。

支持民企開(kāi)展股權(quán)融資—— 成功實(shí)施股權(quán)登記托管可獲50%費(fèi)用補(bǔ)貼

我市將推動(dòng)財(cái)政資金、國(guó)有資本圍繞民營(yíng)企業(yè)融資、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)等重點(diǎn)領(lǐng)域擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)基金規(guī)模。同時(shí)，優(yōu)化天使投資、創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展環(huán)境，推動(dòng)海峽股權(quán)泉州交易中心設(shè)立股改板并擴(kuò)大“青創(chuàng)板”試點(diǎn)范圍，鼓勵(lì)開(kāi)展股權(quán)登記托管業(yè)務(wù)，拓寬企業(yè)融資渠道——對(duì)于成功實(shí)施股權(quán)登記托管的企業(yè)，財(cái)政給予50%費(fèi)用補(bǔ)貼，單家企業(yè)補(bǔ)貼金額最高不超過(guò)3萬(wàn)元。我市將新設(shè)總規(guī)模10億元的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造投資基金，重點(diǎn)投向科技創(chuàng)新、新興產(chǎn)業(yè)和智能制造等領(lǐng)域。

《實(shí)施方案》提出，全面推進(jìn)企業(yè)掛牌上市“育苗成林”工程，對(duì)上市后備企業(yè)首次上市、異地上市遷至泉州、實(shí)現(xiàn)再融資，境外上市外資股的上市公司發(fā)行A股，以及掛牌后備企業(yè)在“新三板”、海峽股權(quán)泉州交易中心交易板和股改板掛牌融資等給予20萬(wàn)—200萬(wàn)元不等的一次性獎(jiǎng)勵(lì)及財(cái)政貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)。

支持上市公司通過(guò)再融資、并購(gòu)重組做強(qiáng)主業(yè)，對(duì)于成功發(fā)行股票、優(yōu)先股、可轉(zhuǎn)換債券、各類債券融資的企業(yè)按實(shí)際募集資金的1%給予獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)金額不超過(guò)100萬(wàn)元。

提高政府風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金作用—— 財(cái)政給予銀行貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償

《實(shí)施方案》提出，加強(qiáng)政、銀、保聯(lián)動(dòng)合作，建立以政府為主導(dǎo)的政銀聯(lián)合審批機(jī)制，做大“政銀擔(dān)聯(lián)動(dòng)組合貸款”“科創(chuàng)貸”“高新技術(shù)發(fā)展基金”貸款規(guī)模。鼓勵(lì)銀行業(yè)機(jī)構(gòu)充分利用并購(gòu)貸款、夾層貸款、銀團(tuán)貸款等方式，對(duì)企業(yè)開(kāi)展兼并重組優(yōu)先給予信貸支持，并在貸款額度、貸款期限、用信條件及貸款利率等方面給予傾斜優(yōu)惠，財(cái)政給予并購(gòu)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償。

加大企業(yè)兼并重組政策扶持力度，對(duì)兼并重組市域內(nèi)危困企業(yè)且并購(gòu)資金規(guī)模達(dá)2000萬(wàn)元以上的民營(yíng)企業(yè)，按實(shí)際發(fā)生并購(gòu)資金規(guī)模3%的額度由受益財(cái)政給予獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過(guò)500萬(wàn)元。鼓勵(lì)社會(huì)資本參與上市公司紓困化險(xiǎn)，紓困參與方以股權(quán)投資方式對(duì)上市公司成功實(shí)施救助的，由受益財(cái)政按地方貢獻(xiàn)每年給予一定的運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼。

此外，市政府還設(shè)立創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款基金，為就業(yè)困難人員、高校畢業(yè)生、網(wǎng)絡(luò)商戶、農(nóng)村自主創(chuàng)業(yè)農(nóng)民等創(chuàng)業(yè)人員以及小微企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)融資擔(dān)保。