小微企業(yè)是小型企業(yè)、微型企業(yè)、家庭作坊式企業(yè)的統(tǒng)稱。2015年，我國實施小微企業(yè)和個體工商戶起征點政策及小型微利企業(yè)所得稅減半征收政策減免稅近1000億元。

日前，山東省政府就全面落實“六穩(wěn)”“六�！比蝿�(wù)，圍繞促進個體經(jīng)營者、小微企業(yè)等市場主體發(fā)展等方面出臺了系列措施。

其中，對個體工商戶和小微企業(yè)免除一切稅費、對承租國有資產(chǎn)類經(jīng)營性房產(chǎn)的個體工商戶和小微企業(yè)將減半征收房租期限延長至今年年底不少措施引起了全省的關(guān)注。

近日，山東省人民政府發(fā)布關(guān)于貫徹落實國務(wù)院《政府工作報告》若干措施的通知，對全省中小企業(yè)可享受的福利給出了更明確的落實。

下面，小編和大家一起看看，

這些和你的“錢袋子”息息相關(guān)的措施。

減稅降費

關(guān)于“繼續(xù)執(zhí)行下調(diào)企業(yè)養(yǎng)老保險費率等制度，免征中小微企業(yè)養(yǎng)老、失業(yè)和工傷保險單位繳費政策執(zhí)行期限延長到今年年底。對低收入人員實行社保費自愿緩繳政策”。

落實措施：

（1）企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險繼續(xù)執(zhí)行16%的單位繳費比例，企業(yè)繳費工資按個人繳費工資之和核定，按全口徑平均工資核定個人繳費工資基數(shù)上下限。

（2）繼續(xù)執(zhí)行階段性降低失業(yè)保險費率、工傷保險費率政策，執(zhí)行期限延長至2021年4月30日。

（3）免征中小微企業(yè)基本養(yǎng)老保險、失業(yè)保險和工傷保險單位繳費部分，執(zhí)行期限延長至2020年12月31日。

（4）以單位方式參保的個體工商戶，參照中小微企業(yè)享受減免政策。對其他以個人身份參保的低收入人員，可按月、季、半年或年度繳費。按照先行先試要求，對2020年年底仍無力繳納養(yǎng)老保險費的，允許其2021年補繳。

關(guān)于“繼續(xù)執(zhí)行下調(diào)增值稅稅率，前期出臺6月底前到期的減稅降費政策，執(zhí)行期限全部延長到今年年底；小微企業(yè)、個體工商戶所得稅繳納一律延緩到明年”。

落實措施：

（1）國家減稅政策：下調(diào)增值稅稅率政策按國家規(guī)定持續(xù)執(zhí)行；減免小規(guī)模納稅人增值稅，免征公共交通運輸、餐飲住宿、旅游娛樂、文化體育等服務(wù)增值稅，政策執(zhí)行期限延長到2020年12月31日。

（2）國家降費政策：民航發(fā)展基金、港口建設(shè)費分別由民航局、各港口所在地海事部門，按國家規(guī)定為免征主體辦理相關(guān)手續(xù)，政策執(zhí)行期限到2020年12月31日。

（3）我省減稅政策：免征交通運輸、餐飲、住宿、旅游、展覽、電影放映六類行業(yè)和小規(guī)模納稅人房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅，政策執(zhí)行期限延長到2020年12月31日。

（4）小微企業(yè)、個體工商戶所得稅一律延緩到2021年繳納，納稅人可在當?shù)剞k稅服務(wù)廳或通過山東省電子稅務(wù)局辦理。

降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本

關(guān)于“千方百計穩(wěn)定和擴大就業(yè)，資助以訓穩(wěn)崗，開展職業(yè)技能培訓”。

落實措施：

（1）深入實施職業(yè)技能提升行動，2020年、2021年全省開展補貼性職業(yè)技能培訓223萬人次以上，執(zhí)行期限至2021年12月31日。

（2）支持以訓穩(wěn)崗，對中小微企業(yè)吸納就業(yè)困難人員、零就業(yè)家庭成員、離校兩年內(nèi)高校畢業(yè)生、登記失業(yè)人員就業(yè)，并開展以訓穩(wěn)崗的，根據(jù)吸納就業(yè)人數(shù)給予企業(yè)職業(yè)培訓補貼；對受疫情影響出現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營暫時困難導致停工停業(yè)的中小微企業(yè)，組織職工開展以訓穩(wěn)崗的，根據(jù)以訓穩(wěn)崗人數(shù)給予企業(yè)職業(yè)培訓補貼；對受疫情影響較大的外貿(mào)、住宿餐飲、文化旅游、交通運輸、批發(fā)零售等行業(yè)，補貼范圍擴展到各類企業(yè)。

補貼申請推行全程網(wǎng)辦，由企業(yè)線上提交人員花名冊、當月發(fā)放工資銀行對賬單等材料，經(jīng)當?shù)厝肆�資源社會保障部門審核后按月?lián)芨堆a貼。補貼期限最長6個月，政策受理期限截止到2020年12月31日。

關(guān)于“降低工商業(yè)電價5%政策延長到今年年底”。

落實措施：

（1）對執(zhí)行“工商業(yè)及其他用電”類別且不屬于高耗能行業(yè)的電力用戶（含非高耗能行業(yè)市場交易用戶），計收電費時，統(tǒng)一按原到戶電價水平的95%結(jié)算。政策執(zhí)行期限截止到2020年12月31日。

（2）加強商業(yè)綜合體、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、寫字樓等轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)收費行為監(jiān)管，確保降電價紅利及時足額傳導至終端用戶。

關(guān)于“寬帶和專線平均資費降低15%”。

落實措施：

（1）對受疫情影響停業(yè)企業(yè)，停業(yè)期間專線或?qū)拵зM用進行減免優(yōu)惠或延長包月期。

（2）針對重點智能制造企業(yè)存量客戶給予寬帶或?qū)＞�月租優(yōu)惠，新用戶延長專線或?qū)拵�業(yè)務(wù)體驗期，開展千兆寬帶試點推廣并給予月租優(yōu)惠。

（3）對使用百兆以下寬帶的企業(yè)客戶，免費提速至百兆，以降低單位帶寬的資費單價。

（4）通過以上措施，實現(xiàn)年底前寬帶和專線平均資費降低15%。

關(guān)于“減免國有房產(chǎn)租金，鼓勵各類業(yè)主減免或緩收房租，并予政策支持”。

落實措施：

（1）對承租政府機關(guān)、事業(yè)單位和國有及國有控股企業(yè)、國有實際控制企業(yè)（含中央企業(yè)）經(jīng)營性房產(chǎn)的企業(yè)和幼兒園，包括租戶不直接與房屋所有權(quán)屬單位簽訂房屋租賃合同而是通過第三方簽訂租賃合同的租戶，繼續(xù)執(zhí)行“免收今年一季度房產(chǎn)租金，減半收取二季度房產(chǎn)租金”的政策。

（2）因減免租金影響國有企事業(yè)單位業(yè)績的，在考核中根據(jù)實際情況予以認可。

（3）市縣政府可統(tǒng)籌各類財政資金，對向企業(yè)和幼兒園減免緩收房租的非國有房屋業(yè)主給予幫扶，省級財政通過轉(zhuǎn)移支付給予支持。

關(guān)于“放寬小微企業(yè)、個體工商戶登記住所或經(jīng)營場所限制，便利各類創(chuàng)業(yè)者注冊經(jīng)營、及時享受扶持政策”。

落實措施：

（1）2020年6月底前，將全省不動產(chǎn)登記等信息共享至省政務(wù)信息共享交換平臺。

（2）2020年9月底前，對企業(yè)開辦“一窗通”系統(tǒng)中住所或經(jīng)營場所的填寫方式進行全面改造優(yōu)化，為申請人提供更便捷的操作模式。

（3）2020年9月底前，制定全省統(tǒng)一、可由“一窗通”系統(tǒng)自動生成的住所承諾書。各市政府負責對本地制定的市場主體住所（經(jīng)營場所）登記管理規(guī)定進行相應(yīng)調(diào)整。

（4）支持在落實好各項疫情防控措施、維護好環(huán)境衛(wèi)生、確保食品安全、符合生態(tài)環(huán)保要求、保證正常交通秩序的基礎(chǔ)上，活躍“夜經(jīng)濟”。

金融信貸支持

關(guān)于“強化對穩(wěn)企業(yè)的金融支持。中小微企業(yè)貸款延期還本付息政策再延長至明年3月底。大型商業(yè)銀行普惠型小微企業(yè)貸款增速要高于40%”。

落實措施：

（1）通過貸款展期等方式，對中小微企業(yè)貸款給予延期還本付息安排，最長可延至2021年3月31日。

（2）將各銀行機構(gòu)普惠型小微企業(yè)貸款增速情況納入山東省銀行機構(gòu)服務(wù)實體經(jīng)濟發(fā)展考核評價體系，確保大型商業(yè)銀行普惠型小微企業(yè)貸款增速高于40%，其他銀行機構(gòu)普惠型小微企業(yè)貸款增速明顯提高。

（3）加快地方法人銀行機構(gòu)接入“銀稅互動”平臺步伐，2020年年底前，實現(xiàn)“應(yīng)接盡接”，全年“銀稅互動”業(yè)務(wù)實現(xiàn)新增授信150億元。

（4）發(fā)揮好天使投資引導基金作用，重點支持從事高新技術(shù)產(chǎn)品的研究、開發(fā)、生產(chǎn)和服務(wù)，或者商業(yè)模式上具有開創(chuàng)性的種子期或初創(chuàng)期科技型、創(chuàng)新型小微企業(yè)。在智慧融資、智能支付、金融風險控制等方面開展金融科技應(yīng)用試點。創(chuàng)新發(fā)展排污權(quán)、合同能源管理、節(jié)能環(huán)境保護項目特許經(jīng)營權(quán)以及綠色金融資產(chǎn)證券化等業(yè)務(wù)。

關(guān)于“大幅拓展政府性融資擔保覆蓋面并明顯降低費率”。

落實措施：

（1）擴大支小支農(nóng)范圍，將政府性融資擔保機構(gòu)對小微企業(yè)客戶疫情防控流動資金貸款（不超過1000萬元）擔保業(yè)務(wù)，全部納入再擔保分險范圍。

（2）對疫情期間小微企業(yè)擔保貸款，政府性融資擔保再擔保機構(gòu)擔保費率降至1%以下，再擔保費減半征收，其中擔保貸款額度在100萬（含）以內(nèi)的不收取再擔保費。

關(guān)于“增加創(chuàng)業(yè)擔保貸款”。

落實措施：

（1）對當年新招用符合創(chuàng)業(yè)擔保貸款申請條件人員，數(shù)量占到小微企業(yè)現(xiàn)有在職職工人數(shù)15%；或職工人數(shù)超過100人且符合條件人員占到8%的小微企業(yè)，可申請最高300萬元的創(chuàng)業(yè)擔保貸款。

（2）將符合條件的個人最高可申請創(chuàng)業(yè)擔保貸款額度提高至20萬元；對符合條件的各類合伙創(chuàng)業(yè)或共同創(chuàng)業(yè)的，最高貸款額度提高至60萬元。

（3）提供不低于50億元的再貸款，支持創(chuàng)業(yè)擔保貸款發(fā)放。

關(guān)于“改革創(chuàng)業(yè)板并試點注冊制”。

落實措施：

對接爭取創(chuàng)業(yè)板注冊制試點，對我省創(chuàng)業(yè)板IPO排隊的10家企業(yè)和擬創(chuàng)業(yè)板上市在輔導的39家企業(yè)，加大服務(wù)力度，協(xié)調(diào)推動企業(yè)盡快上市。

重點領(lǐng)域改革

關(guān)于“實施國企改革三年行動，完善國資監(jiān)管體制，深化混合所有制改革，基本完成剝離辦社會職能和解決歷史遺留問題”。

落實措施：

（1）制定完善山東省國企改革三年行動實施方案。深化國有資本授權(quán)經(jīng)營體制改革，落實授權(quán)經(jīng)營動態(tài)調(diào)整機制，對省屬國有資本投資運營公司運行情況開展成效評估。推動省、市國資在線監(jiān)管系統(tǒng)對接，試點建立省屬企業(yè)大額資金動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)。

（2）加快推進實施省屬企業(yè)混合所有制改革三年工作計劃，確保2021年省屬企業(yè)混合所有制改革戶數(shù)、資產(chǎn)占比均達到75%。

（3）加快剝離企業(yè)辦社會職能，2020年12月底前完成全省國有企業(yè)退休人員社會化管理工作任務(wù)；制定省級財政支持政策，對各市接收省屬企業(yè)退休人員予以資金支持。

關(guān)于“用好國家賦予的省級政府建設(shè)用地更大自主權(quán)”。

落實措施：

（1）規(guī)范承接國務(wù)院授權(quán)用地審批權(quán)，原由國務(wù)院批準用地規(guī)模、省政府批準實施方案的濟南、青島等11城市的36個市轄區(qū)，其農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批，由省政府根據(jù)國務(wù)院授權(quán)批準；將原由省政府批準的其他101個縣（市、區(qū)）的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收事項，授權(quán)和委托市政府批準。

關(guān)于“優(yōu)化民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，限期清償政府機構(gòu)拖欠民營和中小企業(yè)款項”。

落實措施：

（1）嚴格落實“五個一視同仁”要求，在市場準入、審批許可、經(jīng)營運行、招投標等方面，為民營企業(yè)打造公平競爭環(huán)境。完善“接訴即辦”機制，實時回應(yīng)和解決民營企業(yè)困難訴求。全面落實省領(lǐng)導聯(lián)系服務(wù)企業(yè)制度。

（2）開展政府機構(gòu)拖欠民營和中小企業(yè)款項治理行動，2020年6月底前所有無分歧賬款全部清零，推動有分歧賬款依法加快清償。各級政府及其有關(guān)部門、事業(yè)單位、國有企業(yè)不得違反合同約定拖欠市場主體的貨物、工程、服務(wù)等賬款，不得在約定付款方式之外變相延長付款期限。

科技創(chuàng)新支持

關(guān)于“加快建設(shè)國家實驗室，重組國家重點實驗室體系，發(fā)展社會研發(fā)機構(gòu)”。

落實措施：

（1）2020年6月底前，制定《青島海洋科學與技術(shù)試點國家實驗室發(fā)展規(guī)劃》和《創(chuàng)建國家實驗室工作方案》，全力爭取國家在透明海洋、健康海洋等科技計劃和海洋模擬系統(tǒng)、水動力實驗平臺、國家海上綜合試驗場等大科學裝置等方面，給予傾斜支持。

（2）圍繞風險計量與防控、海洋工程、油氣資源探采運一體化關(guān)鍵技術(shù)、宇宙線等領(lǐng)域，梳理一批重點項目清單，積極爭創(chuàng)國家重點實驗室。

（3）謀劃建設(shè)智能信息技術(shù)、生命科學技術(shù)等省實驗室。新建40家左右省級技術(shù)創(chuàng)新中心，10家企業(yè)省重點實驗室。

（4）全力推動康平納先進印染技術(shù)、海爾高端智能家電、歌爾虛擬現(xiàn)實國家制造業(yè)創(chuàng)新中心創(chuàng)建工作。加快推進國家云計算裝備產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)，在高端裝備、新藥創(chuàng)制等領(lǐng)域新建3-5家省級產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心。新增6家國家企業(yè)技術(shù)中心，總數(shù)達到190家以上。

關(guān)于“實行重點項目攻關(guān)‘揭榜掛帥’，誰能干就讓誰干”。

落實措施：

（1）全力爭取國家將山東海底發(fā)現(xiàn)、藍色生命、海洋高端智能裝備等重大科技計劃列入國家“十四五”科技規(guī)劃和重大科技項目發(fā)榜清單。

（2）重點支持在新一代信息技術(shù)、高端裝備、現(xiàn)代海洋、線上經(jīng)濟和機械、紡織、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境保護與治理等領(lǐng)域進行重點科研攻關(guān)，積極爭取列入國家重點研發(fā)計劃。

穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資

關(guān)于“加快跨境電商等新業(yè)態(tài)發(fā)展，推進新一輪服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點”。

落實措施：

（1）加快青島、濟南、煙臺等國家級跨境電商綜合試驗區(qū)和日照跨境電商進口試點城市建設(shè)，擴大跨境電商進出口規(guī)模。深化跨境電商產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，打造集研發(fā)設(shè)計、數(shù)字營銷、倉儲物流等配套要素于一體的跨境電商產(chǎn)業(yè)園。

（2）推動有條件的內(nèi)外貿(mào)結(jié)合市場列入國家新一批市場采購貿(mào)易試點，組織濟南、青島申報新一輪服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點。

關(guān)于“賦予自貿(mào)試驗區(qū)更大改革開放自主權(quán)”。

落實措施：

（1）突出營造優(yōu)良投資環(huán)境、提升貿(mào)易便利化水平、推動金融創(chuàng)新服務(wù)實體經(jīng)濟等領(lǐng)域創(chuàng)新，2020年9月底前，研究制定進一步深化山東自貿(mào)試驗區(qū)改革創(chuàng)新的具體措施。

（2）制定必須由省本級實施的行政權(quán)力事項清單，清單之外的省級行政權(quán)力事項分批精準下放至自貿(mào)試驗區(qū)。

關(guān)于“推進中日韓等自貿(mào)談判”。

落實措施：

（1）在自貿(mào)試驗區(qū)規(guī)劃建設(shè)中日產(chǎn)業(yè)園，重點面向日本世界500強和隱形冠軍企業(yè)靶向招商。加快威海中韓自貿(mào)區(qū)地方經(jīng)濟合作示范區(qū)、中韓（煙臺）產(chǎn)業(yè)園、中日（青島）地方發(fā)展合作示范區(qū)等平臺建設(shè)，深化與韓國前30位大企業(yè)戰(zhàn)略合作。

（2）加快編制《中日韓自貿(mào)區(qū)地方合作示范區(qū)總體方案》，爭取國家盡快批復實施，將中日韓自貿(mào)區(qū)地方合作示范區(qū)建設(shè)納入中日、中韓高層交往和政府間對話議事內(nèi)容，建立示范區(qū)建設(shè)協(xié)調(diào)機制。