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小微企業(yè)是小型企業(yè)、微型企業(yè)、家庭作坊式企業(yè)的統(tǒng)稱。2015年,我國實施小微企業(yè)和個體工商戶起征點政策及小型微利企業(yè)所得稅減半征收政策減免稅近1000億元。
依據(jù)我省《關(guān)于做好疫情防控期間有關(guān)就業(yè)工作的通知》,市人社局推出十項應(yīng)對疫情穩(wěn)就業(yè)扶持政策,助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
十項應(yīng)對疫情穩(wěn)就業(yè)扶持政策包括吸納就業(yè)補貼、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款支持、職業(yè)培訓(xùn)補貼、以工代訓(xùn)補貼、失業(yè)保險穩(wěn)崗補貼、階段性減免企業(yè)社會保險費、階段性減征職工基本醫(yī)療保險費、青年見習(xí)補貼、創(chuàng)業(yè)補貼和創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)補貼、就業(yè)重點人群職業(yè)培訓(xùn)生活費補貼。
符合條件的企業(yè)可向所屬各縣區(qū)人社部門咨詢及申報。
具體補貼條件、范圍及額度如下:
一、吸納就業(yè)補貼
拓寬招工渠道。加大企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)用工保障力度,精準摸查企業(yè)用工需求信息,及時發(fā)布,推進線上供求匹配對接和遠程招聘。挖掘本地供給潛力,滿足企業(yè)階段性用工需求。對防疫期間開工生產(chǎn)、配送疫情防控急需物資的企業(yè),吸納登記失業(yè)半年以上人員就業(yè)且簽訂1年以上勞動合同并按規(guī)定繳納社會保險的,有條件的市、縣可給予一次性吸納就業(yè)補貼1000元/人。對提供職業(yè)介紹并成功介紹就業(yè)的人力資源服務(wù)機構(gòu),按規(guī)定給予200元/人的就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)補助。以上兩項所需資金從就業(yè)資金中列支。
二、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款支持
發(fā)揮創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款作用,對已發(fā)放個人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款,借款人患新型冠狀病毒感染肺炎的,可向貸款銀行申請展期還款,展期期限原則上不超過1年,財政部門繼續(xù)給予貼息支持。對受疫情影響暫時失去收入來源的個人和小微企業(yè),申請貸款時予以優(yōu)先支持。
三、職業(yè)培訓(xùn)補貼
支持企業(yè)開展線上職業(yè)培訓(xùn)。受疫情影響的企業(yè)開展崗位技能提升培訓(xùn)、崗前培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)培訓(xùn)和學(xué)徒制培訓(xùn)的,可按規(guī)定納入補貼類培訓(xùn)范圍。企業(yè)可采取靈活有效的方式,通過自有網(wǎng)站、第三方培訓(xùn)平臺等途徑開展線上理論課培訓(xùn),做好線上培訓(xùn)考勤記錄,留存理論授課全程視頻材料,作為申請補貼的依據(jù)。人社部門將對培訓(xùn)過程監(jiān)管,確保培訓(xùn)真實性。
對企業(yè)職工參加初級工、中級工、高級工、技師、高級技師培訓(xùn)的(以下簡稱崗位技能提升培訓(xùn)),分別給予企業(yè)1000元/人、1500元/人、2000元/人、2500元/人、3000元/人培訓(xùn)補貼;對開展高級工及以上本等級技術(shù)技能知識更新培訓(xùn)的,原則上補貼標準不高于同等級補貼標準的80%。參加企業(yè)新型學(xué)徒制培訓(xùn)的,給予企業(yè)每人每年4000元以上的培訓(xùn)補貼。對符合條件的企業(yè)職工參加崗前培訓(xùn)和轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)培訓(xùn)的,分別給予企業(yè)1000元/人、1500元/人培訓(xùn)補貼。
四、以工代訓(xùn)補貼
將所有參保企業(yè)納入以工代訓(xùn)補貼范圍。對所有參保企業(yè)新吸納勞動者就業(yè)并開展以工代訓(xùn)的,省級財政給予企業(yè)每人每月500元培訓(xùn)補貼,最長不超過6個月;不足一個月的,按實際開展以工代訓(xùn)天數(shù)計算補貼,所需資金從職業(yè)技能提升行動專項資金中解決。
五、失業(yè)保險穩(wěn)崗補貼
對不裁員或少裁員的參保企業(yè),返還企業(yè)及其職工上年度實際繳納失業(yè)保險費的50%。實施援企穩(wěn)崗政策。對面臨暫時性生產(chǎn)經(jīng)營困難且恢復(fù)有望、堅持不裁員或少裁員的參保企業(yè),返還6個月企業(yè)及其職工上年度應(yīng)繳納社會保險費的50%,執(zhí)行期限至2020年12月31日。
將中小微企業(yè)失業(yè)保險穩(wěn)崗返還政策裁員率標準由不高于上年度統(tǒng)籌地區(qū)城鎮(zhèn)登記失業(yè)率,放寬到不高于上年度全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制目標,對參保職工30人(含)以下的企業(yè),裁員率放寬至不超過企業(yè)職工總數(shù)20%。
六、階段性減免企業(yè)社會保險費
減免時限和范圍2020年2月至6月,免征對應(yīng)屬期內(nèi)各類中小微企業(yè)三項社會保險費單位繳費部分,對以單位方式參保的個體工商戶,參照中小微企業(yè)享受減免政策。
2020年2月至4月,減半征收對應(yīng)屬期內(nèi)各類大型企業(yè)、民辦非企業(yè)單位、社會團體等各類社會組織三項社會保險費單位繳費部分。
減免三項社會保險單位繳費部分的單位或人員不包括機關(guān)事業(yè)單位(含參加企業(yè)基本養(yǎng)老保險的單位)、以個人身份參保的個體工商戶和靈活就業(yè)人員。
受疫情影響生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)嚴重困難的企業(yè),可申請緩繳三項社會保險費。緩繳執(zhí)行期為2020年內(nèi),緩繳期限原則上不超過6 個月,緩繳期間免收滯納金。減免工作由省人社廳會同省統(tǒng)計局、省稅務(wù)局確定名單開展企業(yè)劃型,并將劃型結(jié)果上報和向社會公告。參加失業(yè)保險、工傷保險的企業(yè)劃型與企業(yè)基本養(yǎng)老保險一致。社保經(jīng)辦機構(gòu)依據(jù)劃型結(jié)果,在金保工程信息系統(tǒng)中完善企業(yè)類型標識及繳費參數(shù)設(shè)置。稅務(wù)部門依據(jù)當期計劃完成社會保險費征收。
七、階段性減征職工基本醫(yī)療保險費
自2020年2月起,各統(tǒng)籌地區(qū)要根據(jù)基金運行情況和實際工作需要,在確;鹗罩е虚L期平衡的前提下,對職工醫(yī)保單位繳費部分實行減半征收,減征期限不超過5個月。實施減征期間,職工個人繳費及個人賬戶劃入政策不變。
八、青年見習(xí)補貼
青年見習(xí)計劃對象為離校2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生、16-24歲失業(yè)青年。根據(jù)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展和青年見習(xí)需求,常態(tài)化開發(fā)見習(xí)崗位,要調(diào)動相關(guān)部門單位積極性,充分挖掘企業(yè)用人市場潛力,見習(xí)單位和崗位不設(shè)數(shù)量限制,以有用人需求的單位為重點設(shè)立見習(xí)單位,鼓勵優(yōu)先吸納本地區(qū)具有一定行業(yè)代表性和社會影響力的企事業(yè)單位、社會組織作為青年見習(xí)單位。
見習(xí)單位應(yīng)合法經(jīng)營,制度健全,管理規(guī)范;能夠持續(xù)提供一定數(shù)量要求的見習(xí)崗位,委派專人負責(zé)見習(xí)人員工作指導(dǎo)。能夠為見習(xí)人員提供部分基本生活補助,并辦理人身意外傷害保險。見習(xí)崗位應(yīng)符合青年實踐能力提升需要,具有一定知識、技術(shù)、技能含量和業(yè)務(wù)內(nèi)容,具備符合國家規(guī)定的勞動保護措施和勞動安全衛(wèi)生條件。見習(xí)期限一般為3-12個月,具體可根據(jù)見習(xí)人員特點和崗位要求合理確定。見習(xí)期滿,鼓勵見習(xí)單位留用見習(xí)人員,依法及時簽訂勞動合同,繳納社會保險。
對吸納符合規(guī)定人員參加見習(xí)的單位,按當?shù)刈畹凸べY的50%給予見習(xí)補貼,用于支付見習(xí)人員基本生活費、為見習(xí)人員辦理人身意外傷害保險,以及對見習(xí)人員的指導(dǎo)管理費用。對見習(xí)人員見習(xí)期滿留用率達到50%(含)以上的單位,補貼標準提高至60%,見習(xí)補貼不超過12個月。
九、創(chuàng)業(yè)補貼和創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)補貼
給予重點群體創(chuàng)業(yè)補貼。對首次創(chuàng)辦小微企業(yè)正常運營1年以上的離校2年內(nèi)高校畢業(yè)生給予一次性創(chuàng)業(yè)補貼15000元、就業(yè)困難人員給予一次性創(chuàng)業(yè)補貼6000元,對首次從事個體經(jīng)營自工商登記注冊之日起正常運營1年以上的離校2年內(nèi)高校畢業(yè)生給予一次性創(chuàng)業(yè)補貼10000元、就業(yè)困難人員給予一次性創(chuàng)業(yè)補貼3000元。
對首次創(chuàng)辦小微企業(yè)或從事個體經(jīng)營,且所創(chuàng)辦企業(yè)或個體工商戶自工商登記注冊之日起正常運營6個月以上的貧困勞動力和農(nóng)民工等返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員,給予一次性創(chuàng)業(yè)補貼,補貼標準分別與就業(yè)困難人員創(chuàng)辦小微企業(yè)或從事個體經(jīng)營的補貼標準相一致。
普通高等學(xué)校學(xué)生(在校及畢業(yè)2年內(nèi))、復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人、從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的農(nóng)民、登記失業(yè)和就業(yè)困難人員初次創(chuàng)辦經(jīng)營主體,初創(chuàng)主體吸納各類人員就業(yè)且與之簽訂1年以上期限勞動合同,并按規(guī)定為其繳納社會保險費的,按照每吸納一人給予2000元的標準給予一次性創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)補貼,最高額度20萬元。
十、就業(yè)重點人群職業(yè)培訓(xùn)生活費補貼
對貧困勞動力、就業(yè)困難人員、零就業(yè)家庭成員、“兩后生”中的農(nóng)村學(xué)員和城市低保家庭學(xué)員,在培訓(xùn)期間給予個人15元/天生活費補貼。
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