城市棚戶區(qū)改造既是惠及千家萬戶、造福子孫后代的民生工程，也是推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、拉動(dòng)投資和提振消費(fèi)的發(fā)展工程。按照國家的統(tǒng)一部署，我市城市棚戶區(qū)改造工作自2013年8月開展以來，在各區(qū)縣（自治縣）人民政府和市政府有關(guān)部門的共同努力下，取得了階段性成果。根據(jù)《重慶市2013―2017年城市棚戶區(qū)改造專項(xiàng)規(guī)劃》，我市城市棚戶區(qū)改造總?cè)蝿?wù)為1233.59萬平方米、142701戶，時(shí)間緊，任務(wù)重。為進(jìn)一步推進(jìn)城市棚戶區(qū)改造工作，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

各區(qū)縣（自治縣）人民政府要進(jìn)一步加大棚戶區(qū)改造工作力度，組建專門工作班子，明確牽頭單位，建立健全工作聯(lián)絡(luò)機(jī)制。要注重加強(qiáng)對(duì)城市棚戶區(qū)改造工作的宣傳，深入細(xì)致做好群眾思想工作，營造良好的社會(huì)氛圍。

二、進(jìn)一步強(qiáng)化資金保障

城市棚戶區(qū)改造工程量大面廣，所需資金量較大，各區(qū)縣（自治縣）人民政府要多渠道籌集建設(shè)資金，強(qiáng)化資金保障。

（一）用好國家專項(xiàng)補(bǔ)貼資金。各區(qū)縣（自治縣）人民政府必須確保國家下達(dá)我市的城市棚戶區(qū)改造專項(xiàng)補(bǔ)貼資金專款專用，市政府有關(guān)部門在分配專項(xiàng)補(bǔ)貼資金時(shí)，要做到有城市棚戶區(qū)改造任務(wù)的區(qū)縣（自治縣）“全覆蓋”。

（二）積極爭(zhēng)取國開行專項(xiàng)貸款資金。各區(qū)縣（自治縣）人民政府要按照《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理的意見》（國發(fā)〔2014〕43號(hào)）相關(guān)要求，對(duì)實(shí)施民生工程產(chǎn)生的政府性債務(wù)進(jìn)行梳理優(yōu)化，結(jié)合住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家開發(fā)銀行《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)用好棚戶區(qū)改造貸款資金的通知》（建保〔2014〕155號(hào)）精神，創(chuàng)造有利條件，積極爭(zhēng)取國開行專項(xiàng)貸款支持。

（三）努力拓展資金來源。各區(qū)縣（自治縣）人民政府要?jiǎng)?chuàng)新融資渠道，注重發(fā)揮好PPP投融資模式的優(yōu)勢(shì)，積極引入社會(huì)資金參與改造工作。市政府有關(guān)部門要加強(qiáng)指導(dǎo)，幫助各區(qū)縣（自治縣）采用發(fā)行企業(yè)債券、設(shè)立基金等其他融資方式籌集建設(shè)資金。

三、進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)

城市棚戶區(qū)改造工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，各區(qū)縣（自治縣）人民政府和市政府有關(guān)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。市城鄉(xiāng)建委作為全市城市棚戶區(qū)改造工作的牽頭單位，要組建專門的工作班子負(fù)責(zé)全市城市棚戶區(qū)改造工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。市政府有關(guān)部門要各司其職、各負(fù)其責(zé)，結(jié)合我市城市棚戶區(qū)改造工作實(shí)際，制定配套政策，細(xì)化工作措施，落實(shí)工作人員，共同做好城市棚戶區(qū)改造工作。各區(qū)縣（自治縣）人民政府要切實(shí)履行主體責(zé)任，做好資金籌集和城市棚戶區(qū)房屋征收補(bǔ)償工作。遠(yuǎn)郊區(qū)縣（自治縣）人民政府實(shí)施的城市棚戶區(qū)改造項(xiàng)目，其優(yōu)惠政策可參照《重慶市人民政府關(guān)于推進(jìn)主城區(qū)城市棚戶區(qū)改造的實(shí)施意見》（渝府發(fā)〔2013〕65號(hào)）自行設(shè)定。

重慶市人民政府辦公廳

4月28日