核心內(nèi)容：不少老年人身體狀況良好，又有一技之長(zhǎng)，他們中的大多數(shù)人希望再找一份工作發(fā)揮余熱。然而他們并不知道，其與用人單位發(fā)生的勞動(dòng)爭(zhēng)議，有些地方勞動(dòng)仲裁部門(mén)規(guī)定，超過(guò)法定退休年齡已不屬于勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)受理范圍。

　　近日，鄭州市的李某說(shuō)起這事直呼“想不通”用人單位發(fā)生的勞動(dòng)爭(zhēng)議，有些地方勞動(dòng)仲裁部門(mén)規(guī)定，超過(guò)法定退休年齡已不屬于勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)受理范圍。

　　“我現(xiàn)年61歲，被用工單位辭退，到勞動(dòng)仲裁院申訴，勞動(dòng)部門(mén)答復(fù)我說(shuō)年齡超過(guò)，不予受理，他們只為60歲以下的勞動(dòng)者服務(wù)。勞動(dòng)仲裁為什么有年齡限制?”李某道。

　　鄭州市兩個(gè)區(qū)的勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)均表示，申請(qǐng)勞動(dòng)仲裁確實(shí)有年齡限制，即不得超過(guò)女50歲、男60歲的法定退休年齡，否則均不予受理。這么做可有法律依據(jù)?他們稱(chēng)仲裁法上并沒(méi)有這方面的規(guī)定，但《勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》中規(guī)定，“勞動(dòng)者達(dá)到法定退休年齡的，勞動(dòng)合同終止”。超過(guò)法定退休年齡的人員已不是法律意義上的勞動(dòng)者，也不再是仲裁法保護(hù)的對(duì)象。

　　“每年超過(guò)年齡來(lái)申請(qǐng)仲裁的人不少，都沒(méi)有受理過(guò)，因?yàn)橹俨梅ㄉ喜�沒(méi)有這方面的規(guī)定。”一位不愿透露姓名的勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)工作人員說(shuō)， “不僅有返聘的退休工人，還有從事環(huán)衛(wèi)工作的大齡臨時(shí)工，都是出具不予受理通知書(shū)，讓他們?nèi)シㄔ骸７ㄔ耗軌蜻\(yùn)用的法律廣，他們有訴必受。”

　　對(duì)于這樣的“年齡歧視”，許多勞動(dòng)者提出“抗議”，認(rèn)為“達(dá)到法定退休年齡，勞動(dòng)者的主體資格即行喪失。”這樣的理解，對(duì)于勞動(dòng)者來(lái)說(shuō)極不公平。“就拿農(nóng)民工來(lái)說(shuō)吧，他們與用工單位應(yīng)該是勞動(dòng)關(guān)系，發(fā)生糾紛也應(yīng)該是勞動(dòng)爭(zhēng)議，怎么就不能申請(qǐng)仲裁了?”有些法律常識(shí)的職工小陳鳴不平道。

　　專(zhuān)家指點(diǎn)

　　有專(zhuān)家指出，勞動(dòng)法律關(guān)系不同于其他民事法律關(guān)系，勞動(dòng)權(quán)利義務(wù)帶有延續(xù)性，法定退休年齡只是勞動(dòng)者可以據(jù)此享受相關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)的條件，將其作為勞動(dòng)關(guān)系的法定終止條件，雖然增加了行政部門(mén)的可操作性，但是卻有悖于公平合理的基本原則。年齡不應(yīng)成為認(rèn)定勞動(dòng)者資格的唯一條件，勞動(dòng)法意義上的勞動(dòng)者資格要根據(jù)身份等其他因素綜合確定。對(duì)于超過(guò)法定退休年齡的勞動(dòng)者，勞動(dòng)仲裁機(jī)構(gòu)在是否受理問(wèn)題上不能一概而論，而是要根據(jù)爭(zhēng)議發(fā)生時(shí)勞動(dòng)者是否超過(guò)法定退休年齡，并結(jié)合申請(qǐng)仲裁時(shí)效作出判斷。

　　雖然《勞動(dòng)合同法》第44條規(guī)定，勞動(dòng)者依法享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的，勞動(dòng)合同終止�！秳趧�(dòng)合同法實(shí)施條例》第21條規(guī)定，勞動(dòng)者達(dá)到法定退休年齡的，勞動(dòng)合同終止。但此后最高人民法院《關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律若干問(wèn)題的解釋(三)》第7條規(guī)定，用人單位與其招用的已經(jīng)依法享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇或領(lǐng)取退休金的人員發(fā)生的用工爭(zhēng)議，向人民法院提起訴訟的，人民法院按勞務(wù)關(guān)系處理。由此看出，依法享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇或領(lǐng)取退休金才是構(gòu)成勞務(wù)關(guān)系的必要條件。另外，法律對(duì)勞動(dòng)關(guān)系的年齡下限有明確規(guī)定(16周歲)，但對(duì)于勞動(dòng)關(guān)系構(gòu)成年齡的上限并沒(méi)有明確規(guī)定，所以，對(duì)于超過(guò)退休年齡的務(wù)工人員應(yīng)區(qū)別對(duì)待：已享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇或領(lǐng)取退休金的人員，與用人單位的關(guān)系應(yīng)為勞務(wù)關(guān)系;超過(guò)退休年齡，但未享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇或領(lǐng)取退休金的人員，與用人單位的關(guān)系應(yīng)為勞動(dòng)關(guān)系。