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第三十六條 申請(qǐng)人收到書面通知,無正當(dāng)理由拒不到庭或者未經(jīng)仲裁庭同意中途退庭的,可以視為撤回仲裁申請(qǐng)。
被申請(qǐng)人收到書面通知,無正當(dāng)理由拒不到庭或者未經(jīng)仲裁庭同意中途退庭的,可以缺席裁決。
【解析】本條是關(guān)于當(dāng)事人無正當(dāng)理由拒不到庭或者未經(jīng)仲裁庭同意中途退庭如何處理的規(guī)定。
出庭參加仲裁開庭既是當(dāng)事人的權(quán)利,也是當(dāng)事人的義務(wù)。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)根據(jù)仲裁庭通知的開庭日期、地點(diǎn)參加仲裁開庭審理。當(dāng)事人不參加仲裁開庭審理的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)其在仲裁案件中的地位,作出相應(yīng)的處理,即對(duì)申請(qǐng)人可以視為撤回仲裁申請(qǐng),對(duì)被申請(qǐng)人可以缺席裁決。
(一)視為撤回仲裁申請(qǐng)
《勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)辦案規(guī)則》第二十九條規(guī)定:“仲裁庭作出裁決前,申訴人申請(qǐng)撤訴的,仲裁庭審查后決定其撤訴是否成立。仲裁決定須在七日內(nèi)完成。”申訴人申請(qǐng)撤訴是申訴人的一種權(quán)利,是申請(qǐng)人對(duì)其仲裁權(quán)利的積極處分;但行使該權(quán)利同時(shí)必須符合下列條件:必須是申訴人或經(jīng)申訴人特別授權(quán)的代理人,以及有仲裁行為能力申訴人的法定代理人;必須是在勞動(dòng)爭議仲裁機(jī)構(gòu)受理案件以后、仲裁調(diào)解或裁決之前;必須出自本人真實(shí)意愿并符合法律規(guī)定,不得侵犯對(duì)方當(dāng)事人以及第三人的合法權(quán)益,不得規(guī)避法律。符合上述條件,撤訴才能成立。仲裁庭同意撤訴的應(yīng)制作仲裁決定書,送達(dá)雙方當(dāng)事人。視為撤回仲裁申請(qǐng),是指勞動(dòng)爭議仲裁的申請(qǐng)人雖然未主動(dòng)提出撤回仲裁的申請(qǐng),但是,申請(qǐng)人出現(xiàn)法律歸定的情形用行為已經(jīng)表明其不愿意繼續(xù)進(jìn)行仲裁的,可以按照申請(qǐng)人撤回仲裁申請(qǐng)?zhí)幚,從而終結(jié)對(duì)勞動(dòng)爭議案件仲裁。根據(jù)本條的規(guī)定,申請(qǐng)人收到書面通知,無正當(dāng)理由拒不到庭或者未經(jīng)仲裁庭同意中途退庭的,可以視為申請(qǐng)人撤回仲裁申請(qǐng)。按撤回仲裁申請(qǐng)?zhí)幚砼c當(dāng)事人撤回仲裁申請(qǐng)具有同等的法律效力。
這里需要注意的是,申請(qǐng)人收到必須是書面的開庭通知,同時(shí)申請(qǐng)人不到庭并且無正當(dāng)理由,或者申請(qǐng)人中途退庭未經(jīng)仲裁庭同意的才可視為撤回仲裁申請(qǐng)。否則,可能會(huì)導(dǎo)致延期開庭,而不是視為撤回仲裁申請(qǐng)。
(二)缺席裁決
相對(duì)于申請(qǐng)人無正當(dāng)理由拒不到庭或者未經(jīng)仲裁庭同意中途退庭視為撤回申請(qǐng),對(duì)于被申請(qǐng)人無正當(dāng)理由拒不到庭或者未經(jīng)仲裁庭同意中途退庭,本條規(guī)定仲裁庭可以缺席裁決。缺席裁決,是指只有一方當(dāng)事人到庭參與仲裁審理時(shí),仲裁庭僅就到庭的一方當(dāng)事人進(jìn)行調(diào)查、審查核實(shí)證據(jù),聽取意見,并對(duì)未到庭一方當(dāng)事人提供的書面資料進(jìn)行審查后,即作出仲裁裁決的仲裁活動(dòng)。
同樣需要注意的是,被申請(qǐng)人必須是經(jīng)仲裁庭書面通知,無正當(dāng)理由不到庭或者未經(jīng)仲裁庭許可中途退庭的,才可以進(jìn)行缺席裁決,否則也可能會(huì)導(dǎo)致延期開庭。
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