一、受理范圍的變化

　　條例：第二條　本條例適用于中華人民共和國境內(nèi)的企業(yè)與職工之間的下列勞動爭議：

　　(一)因企業(yè)開除、除名、辭退職工和職工辭職、自動離職發(fā)生的爭議;

　　(二)因執(zhí)行國家有關(guān)工資、保險、福利、培訓(xùn)、勞動保護的規(guī)定發(fā)生的爭議;

　　(三)因履行勞動合同發(fā)生的爭議;

　　(四)法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當依照本條例處理的其他勞動爭議。

　　調(diào)解仲裁法：第二條中華人民共和國境內(nèi)的用人單位與勞動者發(fā)生的下列勞動爭議，適用本法：

　　(一)因確認勞動關(guān)系發(fā)生的爭議;

　　(二)因訂立、履行、變更、解除和終止勞動合同發(fā)生的爭議;

　　(三)因除名、辭退和辭職、離職發(fā)生的爭議;

　　(四)因工作時間、休息休假、社會保險、福利、培訓(xùn)以及勞動保護發(fā)生的爭議;

　　(五)因勞動報酬、工傷醫(yī)療費、經(jīng)濟補償或者賠償金等發(fā)生的爭議;

　　(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他勞動爭議。

　　解讀：在受理范圍方面，調(diào)解仲裁法比條例更廣，內(nèi)容更多、更具體。首先調(diào)解仲裁法適用于用人單位與勞動者之間發(fā)生的勞動爭議，而條例則是適用于企業(yè)與勞動者，很明顯“用人單位”的范圍要大于“企業(yè)”。其次，調(diào)解仲裁法將“確認勞動關(guān)系發(fā)生的爭議”納入了受理范圍，由于勞動關(guān)系是處理許多勞動爭議的前提，因此勞動關(guān)系的確認至關(guān)重要，調(diào)解仲裁法的規(guī)定彌補了之前的立法空白。再次，調(diào)解仲裁法在條例原有條款的基礎(chǔ)上作了補充與完善，調(diào)解仲裁法的第二條第二、三、四、五條款與條例的第二條第一、二、三條款相比，在內(nèi)容上更多、更具體、更明確，擴大了勞動爭議的受理范圍，即有利于勞動者維權(quán)，也能有效防止有關(guān)職能部門因法律規(guī)定不明確而互相推諉的情況發(fā)生。

二、處理程序的變化

　　條例：第十一條　調(diào)解委員會調(diào)解勞動爭議應(yīng)當遵循當事人雙方自愿原則，經(jīng)調(diào)解達成協(xié)議的，制作調(diào)解協(xié)議書，雙方當事人應(yīng)當自覺履行;調(diào)解不成的，當事人在規(guī)定的期限內(nèi)，可以向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁。

　　第十條　調(diào)解委員會調(diào)解勞動爭議，應(yīng)當自當事人申請調(diào)解之日起三十日內(nèi)結(jié)束;到期未結(jié)束的，視為調(diào)解不成。

　　調(diào)解仲裁法：第五條　發(fā)生勞動爭議，當事人不愿協(xié)商、協(xié)商不成或者達成和解協(xié)議后不履行的，可以向調(diào)解組織申請調(diào)解;不愿調(diào)解、調(diào)解不成或者達成調(diào)解協(xié)議后不履行的，可以向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁;對仲裁裁決不服的，除本法另有規(guī)定的外，可以向人民法院提起訴訟。

　　第十四條　自勞動爭議調(diào)解組織收到調(diào)解申請之日起十五日內(nèi)未達成調(diào)解協(xié)議的，當事人可以依法申請仲裁。

　　解讀：調(diào)解仲裁法將調(diào)解程序規(guī)定為勞動爭議案件進行仲裁、訴訟活動前的程序，勞動爭議調(diào)解工作得到強化;同時，縮短了調(diào)解期限，提高了調(diào)解效率。體現(xiàn)了可把矛盾、糾紛化解在基層，促進勞動關(guān)系的規(guī)范穩(wěn)定的立法理念。

三、調(diào)解組織的調(diào)整

　　條例：第七條　企業(yè)可以設(shè)立勞動爭議調(diào)解委員會(以下簡稱調(diào)解委員會)。調(diào)解委員會負責(zé)調(diào)解本企業(yè)發(fā)生的勞動爭議。調(diào)解委員會由下列人員組成：

　　(一)職工代表;

　　(二)企業(yè)代表;

　　(三)企業(yè)工會代表。

　　職工代表由職工代表大會(或者職工大會，下同)推舉產(chǎn)生;企業(yè)代表由廠長(經(jīng)理)指定;企業(yè)工會代表由企業(yè)工會委員會指定。

　　調(diào)解委員會組成人員的具體人數(shù)由職工代表大會提出并與廠長(經(jīng)理)協(xié)商確定，企業(yè)代表的人數(shù)不得超過調(diào)解委員會成員總數(shù)的三分之一。

　　調(diào)解仲裁法：第十條發(fā)生勞動爭議，當事人可以到下列調(diào)解組織申請調(diào)解：

　　(一)企業(yè)勞動爭議調(diào)解委員會;

　　(二)依法設(shè)立的基層人民調(diào)解組織;

　　(三)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道設(shè)立的具有勞動爭議調(diào)解職能的組織。

　　企業(yè)勞動爭議調(diào)解委員會由職工代表和企業(yè)代表組成。職工代表由工會成員擔(dān)任或者由全體職工推舉產(chǎn)生，企業(yè)代表由企業(yè)負責(zé)人指定。企業(yè)勞動爭議調(diào)解委員會主任由工會成員或者雙方推舉的人員擔(dān)任。

　　解讀：調(diào)解仲裁法在企業(yè)勞動爭議調(diào)解委員會外，引入了依法設(shè)立的基層人民調(diào)解組織和在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道設(shè)立的具有勞動爭議調(diào)解職能的組織，擴大了勞動爭議調(diào)解組織的范圍，整合了社會上現(xiàn)有各種調(diào)解組織參與勞動爭議的處理，進一步強化、規(guī)范了勞動爭議調(diào)解工作。

四、勞動爭議申訴時效的延長

　　勞動法：第八十二條　提出仲裁要求的一方應(yīng)當自勞動爭議發(fā)生之日起六十日內(nèi)向勞動爭議仲裁委員會提出書面申請。

　　調(diào)解仲裁法：第二十七條　勞動爭議申請仲裁的時效期間為一年。仲裁時效期間從當事人知道或者應(yīng)當知道其權(quán)利被侵害之日起計算。

　　前款規(guī)定的仲裁時效，因當事人一方向?qū)Ψ疆斒氯酥鲝垯?quán)利，或者向有關(guān)部門請求權(quán)利救濟，或者對方當事人同意履行義務(wù)而中斷。從中斷時起，仲裁時效期間重新計算。

　　因不可抗力或者有其他正當理由，當事人不能在本條第一款規(guī)定的仲裁時效期間申請仲裁的，仲裁時效中止。從中止時效的原因消除之日起，仲裁時效期間繼續(xù)計算。

　　勞動關(guān)系存續(xù)期間因拖欠勞動報酬發(fā)生爭議的，勞動者申請仲裁不受本條第一款規(guī)定的仲裁時效期間的限制;但是，勞動關(guān)系終止的，應(yīng)當自勞動關(guān)系終止之日起一年內(nèi)提出。

　　解讀：首先調(diào)解仲裁法將勞動法規(guī)定的仲裁時效從六十日延長至一年。其次，調(diào)解仲裁法將時效的起算由原來的“勞動爭議發(fā)生之日起”改為“知道或者應(yīng)當知道其權(quán)利被侵害之日起”。再次，調(diào)解仲裁法明確規(guī)定了仲裁時效的中斷、中止的情形以及勞動報酬爭議在勞動關(guān)系存續(xù)期間不受時效限制的例外情形。上述變化的目的相當明確，旨在更好的維護勞動爭議當事人的訴權(quán)，彌補了之前法律有關(guān)仲裁時效相對籠統(tǒng)、不夠完整的缺陷，防止勞動爭議當事人錯失維權(quán)的契機。

五、仲裁程序的調(diào)整

　　條例：第二十五條　仲裁委員會應(yīng)當自收到申訴書之日起七日內(nèi)做出受理或者不予受理的決定。仲裁委員會決定受理的，應(yīng)當自作出決定之日起七日內(nèi)將申訴書的副本送達被訴人，并組成仲裁庭;決定不予受理的，應(yīng)當說明理由。

　　被訴人應(yīng)當自收到申訴書副本之日起十五日內(nèi)提交答辯書和有關(guān)證據(jù)。被訴人沒有按時提交或者不提交答辯書的，不影響案件的審理。

　　仲裁委員會有權(quán)要求當事人提供或者補充證據(jù)。

　　第二十六條　仲裁庭應(yīng)當于開庭的四日前，將開庭時間、地點的書面通知送達當事人。當事人接到書面通知，無正當理由拒不到庭或者未經(jīng)仲裁庭同意中途退庭的，對申訴人按照撤訴處理，對被訴人可以缺席裁決。

　　第三十條　當事人對仲裁裁決不服的，自收到裁決書之日起十五日內(nèi)，可以向人民法院起訴;期滿不起訴的，裁決書即發(fā)生法律效力。

　　第三十二條　仲裁庭處理勞動爭議，應(yīng)當自組成仲裁庭之日起六十日內(nèi)結(jié)束。案情復(fù)雜需要延期的，經(jīng)報仲裁委員會批準，可以適當延期，但是延長的期限不得超過三十日。

　　規(guī)則：第三十條　仲裁庭處理勞動爭議，應(yīng)從組成仲裁庭之日起六十日內(nèi)結(jié)案。案情復(fù)雜需要延期的，報仲裁委員會批準后可適當延長，但最長延期不得超過三十日。調(diào)解仲裁法：第二十九條　勞動爭議仲裁委員會收到仲裁申請之日起五日內(nèi)，認為符合受理條件的，應(yīng)當受理，并通知申請人;認為不符合受理條件的，應(yīng)當書面通知申請人不予受理，并說明理由。對勞動爭議仲裁委員會不予受理或者逾期未作出決定的，申請人可以就該勞動爭議事項向人民法院提起訴訟。

　　第三十條　勞動爭議仲裁委員會受理仲裁申請后，應(yīng)當在五日內(nèi)將仲裁申請書副本送達被申請人。