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2020年青海工傷保險條例實施細則全文(鑒定及賠償標準)

更新:2023-09-20 18:25:04 高考升學網(wǎng)

(一)醫(yī)療費:

  1、要求:治療工傷所需費用符合工傷保險診療項目目錄、工傷保險藥品目錄、工傷保險住院服務標準。

  2、法律依據(jù):《工傷保險條例》第30條第3款。

  3、備注:用人單位沒有參加工傷保險的,不是必須到簽有服務協(xié)議的醫(yī)療機構(gòu)治療。

  (二)住院伙食補助費

  1、標準:由各工傷保險統(tǒng)籌地區(qū)人民政府規(guī)定。

  2、要求:住院期間。

  3、法律依據(jù):《工傷保險條例》第30條第4款。

  (三)交通費、食宿費

  1、標準:由各工傷保險統(tǒng)籌地區(qū)人民政府規(guī)定。

  2、要求:醫(yī)療機構(gòu)出具診斷證明,經(jīng)辦機構(gòu)同意,工傷職工到統(tǒng)籌地區(qū)以外就醫(yī)。

  3、法律依據(jù):《工傷保險條例》第30條第4款。

  (四)康復治療費

  1、標準:治療工傷所需費用符合工傷保險診療項目目錄、工傷保險藥品目錄、工傷保險住院服務標準。

  2、法律依據(jù):《工傷保險條例》第30條第6款。

  3、備注:依地方規(guī)定,康復治療需經(jīng)辦機構(gòu)組織專家評定。

  (五)輔助器具費

  1、標準:各省、直轄市工傷輔助器具限額標準。

  2、要求:因日常生活或者就業(yè)需要,經(jīng)勞動能力鑒定委員會確認,安裝假肢、矯形器、假眼、假牙和配置輪椅等輔助器具。

  3、法律依據(jù):《工傷保險條例》第31條。

  (六)停工留薪

  1、標準:原工資福利待遇不變,由所在單位按月支付。

  2、要求:停工留薪期一般不超過12個月:傷情嚴重或者情況特殊,經(jīng)設(shè)區(qū)的市級勞動能力鑒定委員會確認,可以適當延長,但延長不得超過12個月。工傷職工在停工留薪期滿后仍需治療的,繼續(xù)享受工傷醫(yī)療待遇。

  3、法律依據(jù):《工傷保險條例》第33條。

  4、備注:停工留薪期根據(jù)醫(yī)療機構(gòu)的診斷證明和各地的停工留薪期分類目錄確定,但確定的部門和程序,依地方規(guī)定。

  (七)護理費

  1、標準:

  (1)停工留薪期內(nèi)需要護理的,由所在單位負責。

  (2)評定傷殘后需要護理的,完全生活不能自理,按統(tǒng)籌地上年度職工月平均工資的50%:大部分生活不能自理,統(tǒng)籌地上年度職工月平均工資的40%:部分生活不能自理,統(tǒng)籌地上年度職工月平均工資的30%:

  2、要求:生活護理費需經(jīng)勞動能力鑒定委員會確認,工傷職工按月享受。

  3、法律依據(jù):《工傷保險條例》第33條第3款、第34條。

  二、工傷致殘的賠償標準:

  (一)一級至四級工傷傷殘待遇:

  1、標準:

  (1)支付一次性傷殘補助金:

  一級傷殘為27個月的本人工資,二級傷殘為25個月的本人工資,三級傷殘為23個月的本人工資,四級傷殘為21個月的本人工資:

  (2)按月享受傷殘津貼:

  一級傷殘為本人工資的90%,二級傷殘為本人工資的85%,三級傷殘為本人工資的80%,四級傷殘為本人工資的75%。傷殘津貼實際金額低于當?shù)刈畹凸べY標準的,補足差額:

  2、要求:

  保留勞動關(guān)系,退出工作崗位。工傷職工達到退休年齡并辦理退休手續(xù)后,停發(fā)傷殘津貼,享受基本養(yǎng)老保險待遇;攫B(yǎng)老保險待遇低于傷殘津貼的,補足差額。用人單位和職工個人以傷殘津貼為基數(shù),繳納基本醫(yī)療保險費。

  3、法律依據(jù):《工傷保險條例》第35條。

  4、備注:

  本人工資,是指工傷職工因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病前12個月平均月繳費工資。本人工資高于統(tǒng)籌地區(qū)職工平均工資300%的,按照統(tǒng)籌地區(qū)職工平均工資的300%計算:本人工資低于統(tǒng)籌地區(qū)職工平均工資60%的,按照統(tǒng)籌地區(qū)職工平均工資的60%計算。

  (二)五級、六級工傷傷殘待遇:

  1、標準:

  (1)享受一次性傷殘補助金:五級傷殘為18個月的本人工資,六級傷殘為16個月的本人工資。(保留與用人單位的勞動關(guān)系)

  (2)按月享受傷殘津貼:五級傷殘為本人工資的70%,六級傷殘為本人工資的60%,并由用人單位按照規(guī)定為其繳納應繳納的各項社會保險費。(難以安排工作的,才發(fā)放此傷殘津貼)

  2、要求:

  保留與用人單位的勞動關(guān)系,由用人單位安排適當工作。難以安排工作的,由用人單位按月發(fā)給傷殘津貼。

  傷殘津貼實際金額低于當?shù)刈畹凸べY標準的,由用人單位補足差額。經(jīng)職工本人提出,可以與用人單位解除或終止勞動關(guān)系,由用人單位分別以其解除或終止勞動關(guān)系時的統(tǒng)籌地區(qū)上年度職工月平均工資為基數(shù),支付一次性工傷醫(yī)療補助金和傷殘就業(yè)補助金(具體標準由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定)。

  3、法律依據(jù):《工傷保險條例》第36條。

  4、備注:本人工資,是指工傷職工因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病前12個月平均月繳費工資。本人工資高于統(tǒng)籌地區(qū)職工平均工資300%的,按照統(tǒng)籌地區(qū)職工平均工資的300%計算:本人工資低于統(tǒng)籌地區(qū)職工平均工資60%的,按照統(tǒng)籌地區(qū)職工平均工資的60%計算。

  (三)七級至十級傷殘待遇

  1、標準:

  享受一次性傷殘補助金:七級傷殘為13個月的本人工資,八級傷殘為11個月的本人工資,九級傷殘為9個月的本人工資,十級傷殘為7個月的本人工資:

  2、要求:勞動合同期滿終止,或者職工本人提出解除勞動合同的,由工傷保險基金和用人單位分別支付一次性工傷醫(yī)療補助金和一次性傷殘就業(yè)補助金(具體標準由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定)。

  3、法律依據(jù):《工傷保險條例》第37條。

  4、備注:本人工資,是指工傷職工因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病前12個月平均月繳費工資。本人工資高于統(tǒng)籌地區(qū)職工平均工資300%的,按照統(tǒng)籌地區(qū)職工平均工資的300%計算:本人工資低于統(tǒng)籌地區(qū)職工平均工資60%的,按照統(tǒng)籌地區(qū)職工平均工資的60%計算。

  三、工傷死亡待遇標準:

  1、喪葬補助金

  標準:6個月的統(tǒng)籌地區(qū)上年度職工月平均工資。

  2、供養(yǎng)親屬撫恤金

  (1)、按職工本人工資的一定比例發(fā)給由工亡職工生前提供主要生活來源、無勞動能力的親屬。

  (2)、配偶每月40%,其他親屬每人每月30%,孤寡老人或者孤兒每人每月在上述標準的基礎(chǔ)上增加10%。

  (3)、核定的各供養(yǎng)親屬的撫恤金之和不應高于因工死亡職工生前的工資。

  3、供養(yǎng)親屬范圍:www.baoxianZX.COM

  (1)、職工的配偶、子女、父母、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女、兄弟姐妹:

  (2)、子女,包括婚生子女、非婚生子女、養(yǎng)子女和有撫養(yǎng)關(guān)系的繼子女,其中,婚生子女、非婚生子女包括遺腹子女:

  (3)、父母,包括生父母、養(yǎng)父母和有撫養(yǎng)關(guān)系的繼父母:

  (4)、兄弟姐妹,包括同父母的兄弟姐妹、同父異母或者同母異父的兄弟姐妹、養(yǎng)兄弟姐妹、有撫養(yǎng)關(guān)系的繼兄弟姐妹。

  4、一次性工亡補助金

  (1)、標準:上年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的20倍。

  (2)、要求:

  第一、傷殘職工停工留薪期內(nèi)因工傷導致死亡的其直系親屬享受本條第一款規(guī)定的喪葬補助金、供養(yǎng)親屬撫恤金、一次性工亡補助金待遇;

  第二、一級至四級傷殘職工在停工留薪期滿后死亡的其直系親屬可以享受本條第一款第(一)項的喪葬補助金、第(二)項規(guī)定的供養(yǎng)親屬撫恤金的待遇。

 一、何為工傷保險?

  工傷保險是指勞動者在從事生產(chǎn)勞動的過程中或在與工作有密切聯(lián)系的經(jīng)濟活動中,遭受事故傷害、患職業(yè)病以及在從事勞動過程中發(fā)生死亡,勞動者或其供養(yǎng)親屬能夠從國家和社會得到物質(zhì)補償和醫(yī)療救助的社會保險制度。工傷保險又可稱之為職業(yè)傷害保險。

  二、外來從業(yè)人員發(fā)生工傷如何處理?

  外來從業(yè)人員發(fā)生事故傷害的,其工傷認定、勞動能力鑒定按《實施辦法》規(guī)定執(zhí)行。工傷保險待遇的支付管理按《上海市外來從業(yè)人員綜合保險暫行辦法》的規(guī)定執(zhí)行。其中符合配置輔助器具條件,確需配置輔助器具的,按工傷保險的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,所需費用由商業(yè)保險公司支付。

  上述工傷人員按照《上海市外來從業(yè)人員綜合保險暫行辦法》領(lǐng)取一次性工傷保險待遇后傷情發(fā)生變化的,不再作工傷復發(fā)確認和勞動能力復查鑒定。其停工留薪期待遇按《實施辦法》和滬勞保福發(fā)(2004)38號文件執(zhí)行。

  三、工傷認定申請有沒有時效限制?

  工傷認定申請時效是指用人單位或者工傷人員及其直系親屬、工會組織依法向勞動保障行政部門提出工傷認定的有效時限。根據(jù)國家和本市的有關(guān)規(guī)定,本市工傷認定申請時效按下列規(guī)定執(zhí)行:

  1.2004年1月1日起發(fā)生事故傷害的,用人單位應當在發(fā)生事故之日起30日內(nèi)向勞動保障行政部門提出工傷認定申請,用人單位超出30日申請的,勞動保障行政部門應當受理。用人單位沒有在規(guī)定時間內(nèi)提出工傷認定申請的,從業(yè)人員或者其直系親屬、工會組織可以在發(fā)生事故傷害之日起1年內(nèi)提出工傷認定申請。用人單位或者從業(yè)人員等無正當理由超過1年申請的,勞動保障行政部門不再受理;

  2.2004年1月1日前發(fā)生事故傷害的,用人單位或者從業(yè)人員提出工傷認定申請目前不受時效限制,今后國家或者本市對工傷認定申請時效另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

  四、我今年4月在車間修機器時受傷。在我工傷醫(yī)療期間,廠里把我工傷醫(yī)療期的工資按病假處理。我問廠里這種做法有依據(jù)嗎?請問本是政策是怎么規(guī)定的?

  根據(jù)《上海市工傷保險實施辦法》規(guī)定,從業(yè)人員發(fā)生事故傷害后,在接受工傷治療的停工留薪其內(nèi),原工資福利待遇不變,由用人單位按月支付。這里所指的“原工資福利待遇”,可按工傷人員負傷前12個月的平均工資收入計算。按此計算的原工資福利待遇不得低于本市職工月最低工資標準。企業(yè)按病假工資標準計發(fā)工傷人員停工留薪期內(nèi)的工資福利是不對的。

  五、工傷人員停工留薪期待遇?

  工傷人員因工作遭受事故或患職業(yè)病需要暫停工作接受工傷治療,在停工留薪期內(nèi),原工資福利待遇不變,由所在單位按月支付。發(fā)放標準按該工傷人員負傷前12個月的平均工資收入確定。停工留薪期內(nèi)發(fā)放的原工資福利待遇不得低于本市職工月最低工資標準。

  工傷人員停工留薪期一般不超過12個月。工傷人員評定傷殘等級后,停發(fā)原工資福利待遇,按《實施辦法》享受工傷保險制定的傷殘待遇。

  生活不能自理的工傷人員在停工留薪期內(nèi)需要護理的,由所在單位負責。

  六、工傷人員的停工留薪期期限如何確定?

  停工留薪是指從業(yè)人員因工負傷停止工作接受搶救和治療的時間。根據(jù)《實施辦法》的規(guī)定,工商人員的停工留薪期一般不超過12個月,在此期限內(nèi)停工留薪的時間由治療工傷的醫(yī)療機構(gòu)確定。工傷治愈或傷情穩(wěn)定并經(jīng)勞動能力鑒定后,停工留薪期終止。工傷人員因傷情嚴重或情況特殊需要延長停工留薪期的,應在規(guī)定的停工留薪期滿前向用人單位提出書面申請。用人單位無異議的,停工留薪期開以適度延長并繼續(xù)享受停工留薪期的確認申請。延長停工留薪期不少于1個月,但最多不得超過12個月。

  七、《上海市工傷保險實施辦法》規(guī)定,工傷人員在停工留薪期內(nèi),原工資福利待遇不變具體如何解釋?

  根據(jù)本市有關(guān)規(guī)定,從業(yè)人員發(fā)生事故傷害后,在規(guī)定的停工留薪期內(nèi),原工資福利待遇不變,由用人單位按月支付。這里的“原工資福利待遇”,可按工傷人員負傷前12個月的平均工資收入(工資收入按統(tǒng)計口徑)計算。按此計算的原工資福利待遇不得低于本市職工月最低工資標準。

  八、今年1至6月份,從業(yè)人員發(fā)生事故傷害后,用人單位未在規(guī)定時間內(nèi)提出工傷認定申請,在此期間的工傷醫(yī)療費用如何處理?

  根據(jù)《實施辦法》第十七條的規(guī)定,從業(yè)人員發(fā)生事故傷害或者按照職業(yè)病防治法規(guī)定被診斷、鑒定為職業(yè)病,所在單位應當自事故傷害發(fā)生之日或者被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起30日內(nèi),向用人單位所在地的區(qū)、縣勞動保障部門提出工傷認定申請。用人單位未在規(guī)定的時限內(nèi)提出工傷認定申請的的,在此期間發(fā)生符合本辦法規(guī)定的工傷待遇等有關(guān)費用由該用人單位負擔。

  市政府制定的《實施辦法》在6月底頒布,7月1日起實施,考慮到部分用人單位因為對政策規(guī)定不夠了解,在實施辦法正式頒布前,未及時提出工傷認定申請。為此市勞動保障局明確,今年1至6月份發(fā)生的工傷事故,用人單位未在30日內(nèi)提出工傷認定申請的,視作正常申請,在此期間發(fā)生的符合規(guī)定的工傷醫(yī)療費用全部由工傷保險基金承擔。

  九、2004年1月1日起到辦法實施前發(fā)生的工傷事故待遇如何兌現(xiàn)?

  社會保險經(jīng)辦機構(gòu)從2004年7月1日起征收工傷保險費,但2004年1月1日起到辦法實施之前,符合辦法適用范圍的用人單位的從業(yè)人員發(fā)生工傷事故的,其工傷待遇應當按照辦法規(guī)定予以追溯。

  十、工傷保險制度實施以后,老工傷人員如何處理?

  答:老工傷人員納入工傷保險的具體辦法由市勞動保障局另行制定,報市政府批準后實施。在未納入工傷保險之前,老工傷人員的有關(guān)工傷待遇仍由用人單位按原辦法執(zhí)行。

  十一、本市對工傷保險待遇有哪些具體規(guī)定?

  答:國務院《條例》已經(jīng)規(guī)定了工傷人員的傷殘津貼、傷殘補助金等工傷待遇標準,本市在貫徹實施時為簡化操作并與國家規(guī)定保持一致,規(guī)定保險基金支付的工傷人員的傷殘津貼、傷殘補助金等,按照工傷人員發(fā)生工傷前一月繳納社會保險費的基數(shù)和不同的致殘等級支付。另外,為了保證低工資收人群的待遇水平,本市又規(guī)定,對于本人繳費工次低于上年度全市月職工平均工資的,統(tǒng)一按上年度全市職工月平均工資支付,提高了低工資收人群的工傷保險待遇水平。

  十二、從業(yè)人員發(fā)生事故傷害,用人單位不申請工傷認定怎么辦?

  答:如果用人單位沒有按照規(guī)定為從業(yè)人員提出工傷認定申請的,發(fā)生事故傷害的從業(yè)人員或者其直系親屬、工會組織在事故傷害發(fā)生之日或者被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起的1年內(nèi),可以直接向用人單位所在地的區(qū)縣勞動保障局提出工傷認定申請。

  十三、從業(yè)人員發(fā)生事故傷害,該如何申請工傷認定?

  答:從業(yè)人員發(fā)生事故傷害或者按照職業(yè)病防治法的規(guī)定被診斷、鑒定為職業(yè)病的,所在單位應當自事故傷害發(fā)生之日或者被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起30日內(nèi),向所在區(qū)縣勞動保障局提出工傷認定申請。遇有特殊情況,經(jīng)報區(qū)縣勞動保障局同意,申請時限可以適當延長。

  十四、上下班途中遇車禍能算工傷嗎?

  答:《上海市工傷保險實施辦法》7月1日起將正式施行。上下班途中、工作期間、履行工作職責時受到意外傷害等七種情形將明確納入工傷保險范疇。但由于國務院《工傷保險條例》是從今年1月1日起開始施行,因此上海的施行時間可追溯到今年1月1日,1月1日后發(fā)生的工傷事故,都適用該《辦法》。

  工傷保險制度覆蓋本市行政區(qū)域內(nèi)所有已經(jīng)參加城鎮(zhèn)職工社會保險的企業(yè)、事業(yè)單位、國家機關(guān)、社會團體、民辦非企業(yè)單位、有雇工的個體工商戶及其從業(yè)人員。非全日制從業(yè)人員、協(xié)保人員和非正規(guī)就業(yè)人員也將被納入工傷保險的范圍。

  《辦法》規(guī)定凡工傷保險享受的基數(shù)低于社會平均工資的(即每月1847元),一律按社會平均工資計發(fā),工傷保險費由用人單位繳納,并將情況公示,從業(yè)人員個人不繳納工傷保險費。

  七種屬于工傷的情形:

  1、因工外出期間,由于工作原因受到事故傷害;2、發(fā)生事故下落不明的;3、在上下班途中,受到機動車事故傷害的;4、工傷期間因履行工作職責受到暴力等意外傷害;5、患職業(yè)病;6、工傷時間前后在工作場所內(nèi),從事與工作有關(guān)的預備性或者收尾性工作受到事故傷害;7、法律、行政法規(guī)規(guī)定應認定為工傷的其他情形。

  此外,工作期間因突發(fā)疾病死亡或者在48小時之內(nèi)經(jīng)搶救無效死亡的,在搶險救災等維護國家利益、公共利益活動中受到傷害的等三種情形也視同為工傷。

  十五、工傷醫(yī)療期待遇該如何確定?

  問:我1999年9月工傷,從當年12月至2002年11月一直以本市職工最低工資支付我的工傷津貼。2000年6月經(jīng)勞動能力鑒定委員會鑒定為工傷8級。前不久,單位以超過最長醫(yī)療期為由,把我的待遇由最低工資改為最低病假工資,同時還不給我報銷治療工傷的醫(yī)療費用。請問編輯,有關(guān)工傷待遇問題,政策上是如何規(guī)定的?

  答:根據(jù)滬勞保發(fā)(96)104文件號文件規(guī)定,職工因工負傷需要停工治療的,實行工傷醫(yī)療期。工傷醫(yī)療期的時間由指定的治療醫(yī)院提出意見,經(jīng)企業(yè)職工勞動能力鑒定委員會確認。工傷醫(yī)療期按照傷害程度確定為1個月至24個月,嚴重工傷需要延長醫(yī)療期的,最長不超過36個月職工因工傷而發(fā)生的醫(yī)療費用,按滬勞保福發(fā)(2001)35號文件關(guān)于《上海市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險辦法》實施后若干醫(yī)療待遇問題處理意見的通知執(zhí)行,即因工負傷職工門急診醫(yī)療費和住院治療期間基本醫(yī)療保險基金支付后的蓁醫(yī)療費由單位報銷。在住院治療期間,還可享受一定的伙食補助費。如在工傷醫(yī)療期內(nèi),職工基本生活待遇改發(fā)工傷津貼。工傷津貼標準為工傷職工負傷前十二個月內(nèi)平均月工資性收入。

  104號文件同時規(guī)定,職工因工負傷醫(yī)療終結(jié)后或醫(yī)療期滿,經(jīng)勞動能力鑒定確定為致殘等級的,可享受相應的一次性傷殘補助金。致殘一至十級,發(fā)給的一次性傷殘補助金分別為24個月、22個月、20個月、18個月、16個月、14個月、12個月、10個月、8個月、6個月傷殘職工負傷前本市上年度職工平均工資。

  一般來講,因工負傷職工經(jīng)勞動能力鑒定后,確定了傷殘等級,醫(yī)療期就暫告段落,除非舊傷復發(fā)。當然,舊傷復發(fā)也是有嚴格定義的。凡因工致殘五級至十級的,原則上由企業(yè)安排適當工作。如本人要求解除勞動合同并經(jīng)企業(yè)同意或致殘職工因嚴重違反勞動紀律等被企業(yè)解除勞動合同的,企業(yè)應發(fā)給一次性傷殘等級,仍在病休且又不屬于舊傷復發(fā),此時,就不屬于工傷醫(yī)療期,所發(fā)生的醫(yī)療費按35號文件處理,病休待遇按職工病假處理。

  十六、計發(fā)職工傷津貼的工資性收入怎么算?

  問:目前,企業(yè)單位的職工發(fā)生工傷事故后,常常會因工傷待遇與單位發(fā)生爭執(zhí)。一些企業(yè)的領(lǐng)導往往以職工的基本工資(很低的生活費)作為工傷職工的工傷津貼,職工對此并不服氣,但又很無奈。他們不知道自己該如何據(jù)理力爭。

  我本人也為此走訪過有關(guān)部門。據(jù)了解,國家規(guī)定,職工因工負傷需要停工治療的,實行工傷醫(yī)療期。職工在工傷醫(yī)療期內(nèi),基本生活待遇改發(fā)工傷津貼。工傷津貼標準為工傷職工負傷前十二個月內(nèi)平均工資性收入,F(xiàn)在許多企業(yè)的領(lǐng)導對職工負傷前工資性收都有自己的解釋。而職工一般不遇到問題是不會主動關(guān)心相關(guān)政策的。因此,對什么叫工資性收入?它包括哪些內(nèi)容?根本搞不清。政策不清楚,還怎么能維護自己的合法權(quán)益呢?懇請編輯同志能解答我的問題。

  答:工傷待遇是國家對工傷職工實施的一種基本保障,企業(yè)克扣職工的工傷待遇不僅有悖法規(guī),有違道義,同時也是企業(yè)缺乏誠信的具體表現(xiàn)之一。據(jù)我們所知,不列入工資性收入的項目是否有呢?回答也是肯定的。國家規(guī)定,根據(jù)國務院發(fā)布的有關(guān)規(guī)定發(fā)的創(chuàng)造發(fā)明獎、國家星火獎、自然科學獎等;有關(guān)勞動保險和職工福利方面的費用;勞動保護的各種支出;計劃生育獨生子女補貼等可不作為職工的工資性收入統(tǒng)計。

  浙江省工傷事故賠償標準2015

  一、充分認識貫徹執(zhí)行《條例》的重要意義

  工傷保險是社會保障體系的重要組成部分。深化工傷保險制度改革,是我國完善建設(shè),適應加入世貿(mào)組織后的新形勢,加快建立完善的社會保障體系,維護改革發(fā)展穩(wěn)定大局的重要舉措。我省自1991年開展工傷保險制度改革以來,這項工作取得了明顯的成效。但是,參保覆蓋面依然偏窄,各地的操作程序也不夠規(guī)范,工傷爭議案件仍在逐年增加!稐l例》的頒布施行,為規(guī)范工傷保險工作,完善工傷保險制度建設(shè),提供了重要的法制保障;對切實維護職工合法權(quán)益,分散用人單位風險,促進工傷預防和職業(yè)康復具有重要的意義。各地各部門要從實踐“三個代表”重要思想的高度,按照我省率先建立比較完善的城鎮(zhèn)社會保險制度的要求,充分認識實施《條例》、做好工傷保險工作的重要性和緊迫性,把《條例》的貫徹執(zhí)行列入各地各部門的重要議事日程,確!稐l例》的各項規(guī)定真正落到實處。

  二、進一步明確有關(guān)政策規(guī)定

  (一)省內(nèi)有雇工的個體工商戶應當依照《條例》規(guī)定參加工傷保險,為其全部雇工繳納工傷保險費。個體工商戶繳納工傷保險費的數(shù)額為雇工工資總額乘以其繳費費率之積。統(tǒng)籌地經(jīng)辦機構(gòu)應根據(jù)個體工商戶工傷保險費使用、工傷發(fā)生率等情況,適用所屬行業(yè)內(nèi)相應的費率檔次確定個體工商戶的繳費費率。

  (二)鑒于目前我省工傷保險基金實行縣(市)級統(tǒng)籌的實際,為有利于平穩(wěn)實施,可以繼續(xù)實行由設(shè)區(qū)的市本級、縣(市)分別統(tǒng)籌。

  電力、鐵路、電信、郵政、金融、石油、交通、民航等行業(yè)單位的工傷保險統(tǒng)籌,按現(xiàn)行管理辦法執(zhí)行,今后國家另有規(guī)定的,按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。已參加省級統(tǒng)籌的其他單位,按照屬地管理原則參加設(shè)區(qū)的市的市本級統(tǒng)籌。

  (三)全省工傷保險費由地方稅務部門依法征繳。各級勞動保障、地稅、財政、人民銀行等部門要抓緊銜接,盡快完成工傷保險費征繳的移交工作。

  (四)各統(tǒng)籌地工傷保險基金現(xiàn)有的結(jié)余作為儲備金,自2004年起,各統(tǒng)籌地從當年工傷保險基金收入中按10%的比例提取作為追加儲備金。統(tǒng)籌地當年工傷保險基金收不抵支的,由上年結(jié)轉(zhuǎn)的歷年結(jié)余彌補;當年出現(xiàn)重大工傷事故,導致上年結(jié)轉(zhuǎn)的歷年結(jié)余仍不足彌補的,由歷年儲備金彌補;歷年儲備金仍不足彌補的,由統(tǒng)籌地人民政府墊付。儲備金管理、使用辦法,由省勞動保障、財政部門共同制定,報經(jīng)省人民政府批準后執(zhí)行。

  (五)五級、六級工傷職工,經(jīng)本人提出,可以與用人單位解除或者終止勞動關(guān)系,由用人單位支付一次性工傷醫(yī)療補助金和傷殘就業(yè)補助金。一次性工傷醫(yī)療補助金,五級支付30個月,六級支付25個月。傷殘就業(yè)補助金,五級支付30個月,六級支付25個月。

  七級至十級工傷職工,勞動合同期滿終止或者職工本人提出解除勞動合同的,由用人單位支付一次性工傷醫(yī)療補助金和傷殘就業(yè)補助金。一次性工傷醫(yī)療補助金,七級支付10個月,八級支付7個月,九級支付4個月,十級支付2個月。傷殘就業(yè)補助金,七級支付10個月,八級支付7個月,九級支付4個月,十級支付2個月。

  一次性工傷醫(yī)療補助金和傷殘就業(yè)補助金按單位所在工傷保險統(tǒng)籌地上年度職工月平均工資計發(fā)。

  已經(jīng)依法參加基本養(yǎng)老保險的工傷職工距法定退休年齡不足五年的,按照每周年遞減20%的標準支付一次性工傷醫(yī)療補助金和傷殘就業(yè)補助金。工傷職工到達退休年齡辦理退休手續(xù)的,不享受一次性工傷醫(yī)療補助金和傷殘就業(yè)補助金。

  (六)因工死亡職工一次性工亡補助金標準為60個月的統(tǒng)籌地上年度職工月平均工資。

  (七)工傷職工享受的傷殘津貼調(diào)整辦法,按照基本養(yǎng)老金調(diào)整辦法執(zhí)行。工傷職工生活護理費、供養(yǎng)親屬撫恤金,由省勞動保障部門會同財政部門根據(jù)職工平均工資和生活費用變化等情況,適時提出調(diào)整方案,報省人民政府批準后執(zhí)行。

  (八)職工因交通事故或其他事故傷害被認定或視同為工傷的,其待遇按總額補差的辦法支付。

  (九)按照《條例》的要求,工傷保險制度的運行,需要行政管理、業(yè)務經(jīng)辦和勞動能力鑒定三套機構(gòu)相互配合、共同完成。各地要加強工傷保險組織管理體系建設(shè),盡快建立健全工傷保險的工作機構(gòu),充實專業(yè)人員,為《條例》的施行提供應有的組織保障。

  三、加強領(lǐng)導,精心組織,確!稐l例》順利實施

  工傷保險涉及廣大用人單位和職工的切身利益。各級政府要進一步加強領(lǐng)導,精心組織,以貫徹執(zhí)行《條例》為契機,扎實推進工傷保險制度改革的深化和完善。要認真學習對照《條例》規(guī)定的各項條款,認真清理與《條例》不符的政策規(guī)定,努力提高依法行政水平,切實強化服務意識;要充分利用各種新聞媒體,采取各種有效的方式,進一步加大《條例》的宣傳力度,增強廣大企業(yè)和職工的參保意識,營造良好的執(zhí)法氛圍。各級勞動保障、財政、地稅、衛(wèi)生、民政、人事、編制、安全生產(chǎn)監(jiān)管、工會等部門,要加強溝通聯(lián)系,積極協(xié)調(diào)配合,共同做好貫徹執(zhí)行《條例》的各項工作。

  第一條 為了保障因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病的職工獲得醫(yī)療救治和經(jīng)濟補償,促進工傷預防和職業(yè)康復,分散用人單位的工傷風險,制定本條例。

  第二條 中華人民共和國境內(nèi)的企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體、民辦非企業(yè)單位、基金會、律師事務所、會計師事務所等組織和有雇工的個體工商戶(以下稱用人單位)應當依照本條例規(guī)定參加工傷保險,為本單位全部職工或者雇工(以下稱職工)繳納工傷保險費。

  中華人民共和國境內(nèi)的企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體、民辦非企業(yè)單位、基金會、律師事務所、會計師事務所等組織的職工和個體工商戶的雇工,均有依照本條例的規(guī)定享受工傷保險待遇的權(quán)利。

  第三條 工傷保險費的征繳按照《社會保險費征繳暫行條例》關(guān)于基本養(yǎng)老保險費、基本醫(yī)療保險費、失業(yè)保險費的征繳規(guī)定執(zhí)行。

  第四條 用人單位應當將參加工傷保險的有關(guān)情況在本單位內(nèi)公示。

  用人單位和職工應當遵守有關(guān)安全生產(chǎn)和職業(yè)病防治的法律法規(guī),執(zhí)行安全衛(wèi)生規(guī)程和標準,預防工傷事故發(fā)生,避免和減少職業(yè)病危害。

  職工發(fā)生工傷時,用人單位應當采取措施使工傷職工得到及時救治。

  第五條 國務院社會保險行政部門負責全國的工傷保險工作。

  縣級以上地方各級人民政府社會保險行政部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的工傷保險工作。

  社會保險行政部門按照國務院有關(guān)規(guī)定設(shè)立的社會保險經(jīng)辦機構(gòu)(以下稱經(jīng)辦機構(gòu))具體承辦工傷保險事務。

  第六條 社會保險行政部門等部門制定工傷保險的政策、標準,應當征求工會組織、用人單位代表的意見。

  第二章 工傷保險基金

  第七條 工傷保險基金由用人單位繳納的工傷保險費、工傷保險基金的利息和依法納入工傷保險基金的其他資金構(gòu)成。

  第八條 工傷保險費根據(jù)以支定收、收支平衡的原則,確定費率。

  國家根據(jù)不同行業(yè)的工傷風險程度確定行業(yè)的差別費率,并根據(jù)工傷保險費使用、工傷發(fā)生率等情況在每個行業(yè)內(nèi)確定若干費率檔次。行業(yè)差別費率及行業(yè)內(nèi)費率檔次由國務院社會保險行政部門制定,報國務院批準后公布施行。

  統(tǒng)籌地區(qū)經(jīng)辦機構(gòu)根據(jù)用人單位工傷保險費使用、工傷發(fā)生率等情況,適用所屬行業(yè)內(nèi)相應的費率檔次確定單位繳費費率。

  第九條 國務院社會保險行政部門應當定期了解全國各統(tǒng)籌地區(qū)工傷保險基金收支情況,及時提出調(diào)整行業(yè)差別費率及行業(yè)內(nèi)費率檔次的方案,報國務院批準后公布施行。

  第十條 用人單位應當按時繳納工傷保險費。職工個人不繳納工傷保險費。

  第三章 工傷認定

  第十四條 職工有下列情形之一的,應當認定為工傷:

  (一)在工作時間和工作場所內(nèi),因工作原因受到事故傷害的;

  (二)工作時間前后在工作場所內(nèi),從事與工作有關(guān)的預備性或者收尾性工作受到事故傷害的;

  (三)在工作時間和工作場所內(nèi),因履行工作職責受到暴力等意外傷害的;

  (四)患職業(yè)病的;

  (五)因工外出期間,由于工作原因受到傷害或者發(fā)生事故下落不明的;

  (六)在上下班途中,受到非本人主要責任的交通事故或者城市軌道交通、客運輪渡、火車事故傷害的;

  (七)法律、行政法規(guī)規(guī)定應當認定為工傷的其他情形。

  第十五條 職工有下列情形之一的,視同工傷:

  (一)在工作時間和工作崗位,突發(fā)疾病死亡或者在48小時之內(nèi)經(jīng)搶救無效死亡的;

  (二)在搶險救災等維護國家利益、公共利益活動中受到傷害的;

  (三)職工原在軍隊服役,因戰(zhàn)、因公負傷致殘,已取得革命傷殘軍人證,到用人單位后舊傷復發(fā)的。

  職工有前款第(一)項、第(二)項情形的,按照本條例的有關(guān)規(guī)定享受工傷保險待遇;職工有前款第(三)項情形的,按照本條例的有關(guān)規(guī)定享受除一次性傷殘補助金以外的工傷保險待遇。

  第十六條 職工符合本條例第十四條、第十五條的規(guī)定,但是有下列情形之一的,不得認定為工傷或者視同工傷:

  (一)故意犯罪的;

  (二)醉酒或者吸毒的;

  (三)自殘或者自殺的。

  第十七條 職工發(fā)生事故傷害或者按照職業(yè)病防治法規(guī)定被診斷、鑒定為職業(yè)病,所在單位應當自事故傷害發(fā)生之日或者被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起30日內(nèi),向統(tǒng)籌地區(qū)社會保險行政部門提出工傷認定申請。遇有特殊情況,經(jīng)報社會保險行政部門同意,申請時限可以適當延長。

  用人單位未按前款規(guī)定提出工傷認定申請的,工傷職工或者其近親屬、工會組織在事故傷害發(fā)生之日或者被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起1年內(nèi),可以直接向用人單位所在地統(tǒng)籌地區(qū)社會保險行政部門提出工傷認定申請。

  按照本條第一款規(guī)定應當由省級社會保險行政部門進行工傷認定的事項,根據(jù)屬地原則由用人單位所在地的設(shè)區(qū)的市級社會保險行政部門辦理。

  用人單位未在本條第一款規(guī)定的時限內(nèi)提交工傷認定申請,在此期間發(fā)生符合本條例規(guī)定的工傷待遇等有關(guān)費用由該用人單位負擔。

  第十八條 提出工傷認定申請應當提交下列材料:

  (一)工傷認定申請表;

  (二)與用人單位存在勞動關(guān)系(包括事實勞動關(guān)系)的證明材料;

  (三)醫(yī)療診斷證明或者職業(yè)病診斷證明書(或者職業(yè)病診斷鑒定書)。

  工傷認定申請表應當包括事故發(fā)生的時間、地點、原因以及職工傷害程度等基本情況。

  工傷認定申請人提供材料不完整的,社會保險行政部門應當一次性書面告知工傷認定申請人需要補正的全部材料。申請人按照書面告知要求補正材料后,社會保險行政部門應當受理。

  第十九條 社會保險行政部門受理工傷認定申請后,根據(jù)審核需要可以對事故傷害進行調(diào)查核實,用人單位、職工、工會組織、醫(yī)療機構(gòu)以及有關(guān)部門應當予以協(xié)助。職業(yè)病診斷和診斷爭議的鑒定,依照職業(yè)病防治法的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。對依法取得職業(yè)病診斷證明書或者職業(yè)病診斷鑒定書的,社會保險行政部門不再進行調(diào)查核實。

  職工或者其近親屬認為是工傷,用人單位不認為是工傷的,由用人單位承擔舉證責任。

  第二十條 社會保險行政部門應當自受理工傷認定申請之日起60日內(nèi)作出工傷認定的決定,并書面通知申請工傷認定的職工或者其近親屬和該職工所在單位。

  社會保險行政部門對受理的事實清楚、權(quán)利義務明確的工傷認定申請,應當在15日內(nèi)作出工傷認定的決定。

  作出工傷認定決定需要以司法機關(guān)或者有關(guān)行政主管部門的結(jié)論為依據(jù)的,在司法機關(guān)或者有關(guān)行政主管部門尚未作出結(jié)論期間,作出工傷認定決定的時限中止。

  社會保險行政部門工作人員與工傷認定申請人有利害關(guān)系的,應當回避。

  第四章 勞動能力鑒定

  第二十一條 職工發(fā)生工傷,經(jīng)治療傷情相對穩(wěn)定后存在殘疾、影響勞動能力的,應當進行勞動能力鑒定。

  第二十二條 勞動能力鑒定是指勞動功能障礙程度和生活自理障礙程度的等級鑒定。

  勞動功能障礙分為十個傷殘等級,最重的為一級,最輕的為十級。

  生活自理障礙分為三個等級:生活完全不能自理、生活大部分不能自理和生活部分不能自理。

  勞動能力鑒定標準由國務院社會保險行政部門會同國務院衛(wèi)生行政部門等部門制定。

  用人單位繳納工傷保險費的數(shù)額為本單位職工工資總額乘以單位繳費費率之積。

  對難以按照工資總額繳納工傷保險費的行業(yè),其繳納工傷保險費的具體方式,由國務院社會保險行政部門規(guī)定。

  第十一條 工傷保險基金逐步實行省級統(tǒng)籌。

  跨地區(qū)、生產(chǎn)流動性較大的行業(yè),可以采取相對集中的方式異地參加統(tǒng)籌地區(qū)的工傷保險。具體辦法由國務院社會保險行政部門會同有關(guān)行業(yè)的主管部門制定。

  第十二條 工傷保險基金存入社會保障基金財政專戶,用于本條例規(guī)定的工傷保險待遇,勞動能力鑒定,工傷預防的宣傳、培訓等費用,以及法律、法規(guī)規(guī)定的用于工傷保險的其他費用的支付。

  工傷預防費用的提取比例、使用和管理的具體辦法,由國務院社會保險行政部門會同國務院財政、衛(wèi)生行政、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等部門規(guī)定。

  任何單位或者個人不得將工傷保險基金用于投資運營、興建或者改建辦公場所、發(fā)放獎金,或者挪作其他用途。

  第十三條 工傷保險基金應當留有一定比例的儲備金,用于統(tǒng)籌地區(qū)重大事故的工傷保險待遇支付;儲備金不足支付的,由統(tǒng)籌地區(qū)的人民政府墊付。儲備金占基金總額的具體比例和儲備金的使用辦法,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。

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